導(dǎo)語(yǔ)：縣委防震減災(zāi)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和省、市防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的原則，依靠科技，依靠法制，依靠群眾，全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力，形成政府主導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、專群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

我縣地處西海固地震帶北端，轄區(qū)處在8烈度區(qū)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我縣的防震減災(zāi)工作，要立足于抗大震，防大災(zāi)，把最大限度減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為宗旨，努力推進(jìn)防震減災(zāi)工作體系建設(shè)，大力提高防震減災(zāi)的能力，不斷開創(chuàng)我縣防震減災(zāi)工作的新局面。

（一）防震減災(zāi)納入議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)工作納入議事日程，成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確防震減災(zāi)工作主管領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，履行好部門承擔(dān)的防震減災(zāi)工作職責(zé)。

（二）加大政府財(cái)政投入力度。縣財(cái)政在年度財(cái)政預(yù)算中以逐年遞增的方式，列入一定數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人員裝備和培訓(xùn)及群測(cè)群防、應(yīng)急準(zhǔn)備、宣傳教育等工作的正常運(yùn)行。

（三）認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每年召開一次以上的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，聽取關(guān)于震情形勢(shì)匯報(bào)和加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見，研究解決防震減災(zāi)工作中的突出問題。

（四）加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。實(shí)施地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理，健全防震減災(zāi)助理員和地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)、地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)的“三網(wǎng)一員”體系，落實(shí)人員，明確職責(zé)，建立制度，加強(qiáng)管理，保證工作扎實(shí)開展。

（五）落實(shí)建設(shè)工程抗震管理。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)審批程序，形成責(zé)任明確、程序規(guī)范、監(jiān)管有力的抗震設(shè)防管理機(jī)制，促使新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求標(biāo)準(zhǔn)。

(六)鑒定加固公共建筑設(shè)施。對(duì)2012年以前建設(shè)的城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、道路橋梁、生命線工程、水庫(kù)及水利設(shè)施等重點(diǎn)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行抗震性能排查。達(dá)不到抗震要求的，要分期實(shí)行抗震鑒定加固。

（七）建立地震應(yīng)急指揮體系。健全地震應(yīng)急指揮體系，開展地震應(yīng)急模擬演練，明確各級(jí)指揮人員的應(yīng)急程序，熟知各種情況下的有效處置方式，提高指揮調(diào)度能力。同時(shí)建立穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。

（八）修訂各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施，明確工作職責(zé)和應(yīng)急流程。組織開展地震應(yīng)急疏散演練，抓好地震應(yīng)急基礎(chǔ)裝備建設(shè)。

（九）建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，建成功能齊全、標(biāo)志明顯的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，逐步完善應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施。因地制宜制定應(yīng)急避難疏散方案，采取有效措施廣泛宣傳，向社會(huì)公開，提高公眾的知曉率。

（十）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。做到有居民疏散安置方案和傷員救護(hù)、疫情防治方案，應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備方案，有短缺應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送渠道，有基本救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量。

（十一）推進(jìn)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建地震應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)地震應(yīng)急志愿者組織。吸納社會(huì)資金，拓展地震應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)投入渠道，強(qiáng)化裝備保障。不斷健全完善管理制度和工作程序，積極組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高專業(yè)救援能力。

（十二）實(shí)施防震減災(zāi)素質(zhì)工程。將防震減災(zāi)納入全民素質(zhì)教育之中，廣泛開展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，不斷提高公眾對(duì)防震減災(zāi)的意識(shí)和自救互救的技能。

（十三）完善地震信息制度。提高新聞單位對(duì)地震事件突發(fā)新聞報(bào)道快速反應(yīng)能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)地震謠言，澄清不實(shí)報(bào)道和傳聞，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、工作要求

防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。目前，我縣轄區(qū)處在西海固地震斷裂帶之中，地震形式十分嚴(yán)峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)重視防震減災(zāi)工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，落實(shí)防震減災(zāi)工作職責(zé)，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，促進(jìn)防震減災(zāi)工作的正常開展。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。充分整合全縣行政資源，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體防震減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確防震減災(zāi)各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社區(qū)等組織及志愿者在防震減災(zāi)工作中的重要作用，形成防震減災(zāi)整體合力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣上將把防震減災(zāi)工作納入縣委、縣政府年度綜合考核內(nèi)容之中，建立責(zé)任追究制和工作調(diào)查機(jī)制。縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極組織地震、發(fā)改、住建、安監(jiān)、民政等部門，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查防震減災(zāi)工作責(zé)任制的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作有效開展。對(duì)不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人，要嚴(yán)格按照防震減災(zāi)有關(guān)法律、法規(guī)，追究相應(yīng)的行政或法律責(zé)任。