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為做好年全區工會各項工作，進一步提升工會工作水平，全面客觀地評價區直工會、基層工會的工作，引導全區廣大職工在經濟發展和各項社會事業中充分發揮工人階級主力軍作用，推進和諧勞動關系建設，推進全區經濟社會又好又快發展，制定以下意見。

一.指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我區擁灣樞紐、生態商都的發展定位和一極兩軸三區四帶戰略布局，大力弘揚誠信實干、奮勇爭先的精神，圍繞中心、服務大局，充分發揮工人階級主力軍作用，積極維護廣大職工的合法權益，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，為建設富強文明和諧的現代化新做出新的更大的貢獻。

二.評比考核范圍

區直工會、基層工會組織。

三.評比考核內容

1.區直工會評比考核內容

（1）方向正確。堅持以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，注重工會理論、機制和工作創新。

（2）黨（工）委重視。黨（工）委將工會工作納入黨建目標考核體系，并定期研究工會工作。形成黨（工）委重視、行政支持、工會運作、各方配合的工作運行機制。

（3）基礎建設扎實。工會主席按同級副職配備，有專職工作人員，基礎檔案完善。健全街道、社區、基層企業工會小三級組織網絡，轄區內企事業單位工會組建率、職工入會率均在90%以上。實行街道工會聯合會組織領導體制。轄區內企事業單位工會組織健全，積極做好農民工、勞務派遣工入會工作。認真貫徹《企業工會工作條例》。所屬企事業單位規范化職工之家達到80％以上。

（4）制度完善。建立區域性職代會制度，轄區內單位職代會、平等協商集體合同、勞動爭議調解等制度健全，勞動關系穩定，基層工會和職工代表民主評議滿意率85%以上。指導和服務基層有制度、有措施、有典型。代行基層工會難以履行的部分維權職能有成效。積極開展創建勞動關系和諧企業活動。廣泛開展工資集體協商工作，積極推進廠務公開民主管理質量體系規范化、程序化、制度化建設，深入開展職工代表大會星級創建活動，基層職代會運作規范。

（5）活動經常。充分發揮工會大學校作用，實施職工素質建設工程，深入開展職工道德建設活動、鑄造誠信活動、創建學習型組織，爭做學習型職工活動，加大職工書屋建設力度，積極參加全區職工運動會等各項職工文體活動，并認真完成工會報刊證訂任務。廣泛開展創新創優、崗位練兵、技能培訓比武、我為節能減排做貢獻活動和重點工程勞動競賽活動；深入開展安康杯競賽活動，簽訂勞動安全衛生專項集體合同，維護職工安全健康合法權益。

（6）作用發揮明顯。圍繞發展第一要務，以爭創工人先鋒號為載體，在推進轉方式調結構中發揮主力軍作用。持續實施送溫暖工程，街道建立困難職工幫扶站，企業建立了困難職工幫扶點。建立轄區內困難職工臺賬，幫助解決困難職工的切身利益。深入開展助你創業行動，積極做好選樹下崗失業職工創業帶頭人工作。

有下列情況之一的，不能評為工會工作優秀單位：

①沒有完成區總工會下達的年度組建工會和發展會員目標任務的；

②沒有完成上解區總工會工會經費指標任務的。

2.基層工會評比考核內容

（1）勞動關系和諧。全員簽訂了勞動合同,工會與企業簽訂集體合同規范；勞動合同、集體合同得到全面落實；勞動爭議處結率100%。

（2）職工經濟、民主、文化權益保障好。廣泛開展集體協商要約行動，建立工資集體協商機制，職工工資隨效益同步增長，按規定參加養老、失業、醫療、生育和工傷等社會保險，及時足額繳納各項社會保險費。職代會每年至少召開一次，重大問題經職代會討論通過或決定，實現組織體系網絡化、行使職權程序化、開展活動經常化；廠務公開制度化、規范化、經常化。職工精神文化活動豐富多彩，職業培訓和在職教育有保障。

（3）勞動安全衛生有保障。建立健全勞動安全衛生監督檢查制度，加強勞動保護監督檢查員隊伍建設，做好安全生產和防治職業危害的監督檢查工作，督促企業行政嚴格落實安全生產責任制，沒有重大生產安全事故的發生。

（4）組織健全。工會委員會、經費審查委員會及女職工委員會、組織宣傳、生產生活、勞動保護、財務等專門工作機構健全。職工200人以上的設專職工作人員，工會主席按本單位副職或高級管理人員配備。

（5）基礎建設完善。即有牌子、有印章、有經費、有活動、有場所、有檔案。

（6）作用發揮好。團結、動員職工促進單位經濟與發展，切實維護職工合法權益，按照上級工會工作部署，經常開展活動，職工信任。職工對工會工作滿意率達到90%以上。

有下列情況之一的，不能評為先進基層工會：

①不召開職代會和工會會員代表大會的；

②工會沒有代表職工與企業簽訂集體合同的；

③工會不按時換屆選舉；

④未開設銀行帳戶、獨立管理工會經費的；

⑤不按規定及時足額上解工會經費的；

⑥公司制企業沒有建立職工董事職工監事制度的；

⑦組織會員（職工）對本級工會進行民主評議，會員（職工）群眾認可率低于90%的。

四.評比考核方法及要求

1.區直工會評比考核方法

（1）自查自評（分值80分）。各區直工會要認真總結全年工作，反映完成重點工作的情況，體現創新情況、工作經驗及先進典型情況、存在的問題和建議，字數在1500字以內。對照《區總工會工作考核表》考核內容進行自查自評，打出自查分，自查自評所用數據截至的時間為當年9月30日。《考核表》在年終總結交流會上交給區總工會工作人員。未按時上報《考核表》的，其自查分按零分計算。各區直工會自查自評于11月30日前結束。

(2)區直工會總結互評（分值20分）。年終召開工作總結交流會，各單位交叉檢查互評打分。

(3)區總工會抽查評分。區總工會依據各區直工會工作情況進行抽查。

(4)優秀單位等次劃分及確定。由區總工會匯總自評、互評以及抽查情況，計算出各區直工會的綜合得分，按得分高低取前10個單位為優秀單位。

2、基層工會評比考核方法

基層工會的考核工作由各區直工會組織實施。

五.考核結果及運用

1.考核結果予以全區通報。

2.根據綜合考核得分，年終評選出工會工作優秀單位和優秀基層工會，并給予一定的獎勵。

六、組織領導

成立由區總工會主席任主任的考核委員會，下設辦公室。考核工作由區總工會統一組織領導，考核委員會辦公室負責對考核工作進行監督、協調、通報。

本意見由區工會考核委員會辦公室負責解釋。