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一、成立機構，切實加強規范學校和教育培訓機構管理工作

成立區加強規范學校和教育培訓機構管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），由區政府分管領導同志任組長，教育、糾風、監察、發展改革、財政、人力資源和社會保障、宣傳、公安、民政、農林、審計、編制、物價、工商、文化等部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在區教育局，辦公室主任由區教育局主要負責同志兼任，負責日常工作。領導小組協調各部門研究解決加強學校和教育培訓機構管理工作中的突出問題，積極開展專項治理等工作。各成員單位要制定切實可行的工作方案，認真研究和及時解決工作中的新問題和新情況，各司其職，加強協調，形成合力，積極主動開展專項治理工作，并形成長效管理機制。

二、明確責任，落實學校和教育培訓機構歸口管理工作

全區非學歷文化教育培訓機構統一由教育行政部門管理，技能類培訓機構統一由人力資源和社會保障部門管理。凡未經教育、人力資源和社會保障部門審核備案，任何學校和教育培訓機構不得開展相關教育培訓活動。做好學校和教育培訓機構的移交和歸口管理工作，政府各部門、直屬機構、事業單位舉辦的中等職業學校逐步移交教育部門管理；原其他部門、行業、企業批準設立的培訓機構，統一歸口教育、人力資源和社會保障部門管理。

三、分工協作，積極做好學校和教育培訓機構清理整頓工作

各部門、行業和企事業單位及社會團體要對所辦學校或培訓機構的資質進行核查，對達不到相關標準或辦學中存在嚴重問題的，要認真進行清理整頓，并及時向教育、人力資源和社會保障部門辦理移交手續。對于經工商、編制等部門登記有“教育培訓”、“教育咨詢”業務的企事業單位，超出審批范圍非法辦班的，要依法依規進行處理。符合要求的，各有關部門要將舉辦者及法人信息、辦學培訓情況信息和原審批文件等報同級教育行政部門備案并向社會公開。堅決清理整頓和取締各類違法違規舉辦的學校和各種補習班、輔導班、興趣班、提高班和特長班。按照屬地管理的原則,各街道辦事處作為清理整頓工作的主體,要在全面摸底排查的基礎上,積極主動開展清理整頓工作，堅決做到出現一家，查處一家，取締一家。區政府將定期組織開展清理違法違規辦班集中整治活動，由教育行政部門牽頭，宣傳、糾風、監察、工商、公安、民政、物價等部門參與，堅決清理各類違法違規辦班，在全區營造和諧有序的教育氛圍。

四、建章立制，確保學校和教育培訓機構依法辦學

建立和完善學校和教育培訓機構依法辦學的長效機制。主管部門要加強對學校和教育培訓機構的監管與指導，增強學校依法辦學的意識，建立完善民辦學校和教育培訓機構年檢和公示制度，整合現有各級各類學校和教育培訓機構資源，對不符合舉辦條件的，實行退出機制。建立學校依法運行的長效機制，切實保障教職工和學生合法權益，確保學校穩定和健康發展。

各級各類學校和教育培訓機構的招生宣傳，必須嚴格按照教育、人力資源和社會保障部門審核、批準的招生簡章和招生廣告進行，準確清楚地公布學校名稱、辦學層次、辦學類別、辦學地點、收費標準、證書發放等事項，確保宣傳的嚴肅性和真實性。

各類學校和培訓機構要嚴格執行物價部門批準的收費項目和標準，實行亮證收費。公辦學校必須實行“收支兩條線”管理，學費收入全部上繳財政專戶，并按規定使用。各級各類學校和教育培訓機構要依法建立財務、會計、資產管理和法人財產制度。嚴肅財經紀律，任何學校和教育培訓機構不得設置“賬外賬”和“小金庫”。

未經教育、人力資源和社會保障部門審批或備案，各級各類學校和教育培訓機構不得從事下列辦學行為：設立校外分支辦學機構和校外辦學點；與不具有獨立法人資質的機構聯合辦學；以聯合辦學名義，將高層次學歷教育安排在低層次學歷教育學校或非學歷教育機構進行；學歷教育學校內設非法人機構對外簽訂辦學協議或開展聯合辦學；出租校內場所和設施供其他機構或個人開展教育培訓活動。

非我區審批的學校和教育培訓機構在我區設立的分支機構，在我區教育、人力資源社會保障部門備案的，允許其在我區依法規范辦學，其辦學資質及辦學行為按照“誰審批、誰負責”的原則執行；未在我區教育、人力資源社會保障部門備案的，視為違法違規辦學，堅決予以清理整頓和取締。按照《市教育局關于進一步加強民辦文化教育培訓學校審批與管理工作的意見》（市教法發〔2009〕20號）精神，民辦文化教育培訓學校不得跨區縣設立分支機構，各區縣教育行政機關不得跨區縣審批設立民辦文化教育培訓學校分支機構。

五、分步實施，確保規范學校和教育培訓機構管理工作取得實效

各部門、行業、企事業單位和社會團體要對所舉辦的學校或教育培訓機構的資質和辦學行為進行自查。

要做好各部門、行業、企業批準設立的培訓機構移交工作；對經工商、編制部門審批且登記有“教育培訓”、“教育咨詢”業務的、超出審批范圍辦學的，要對辦學資質重新進行登記，重新規定其業務范圍。

各街道辦事處要集中開展違法違規辦班清理整頓工作，并將結果報領導小組辦公室。

領導小組成立專項檢查組，對全區規范學校和教育培訓機構管理工作落實情況進行專項檢查。