導語：區委經濟薄弱社區扶持意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，區政府有關部門：

為加快經濟薄弱社區（指上年財力低于50萬元的社區，下同）集體增收步伐，確保社區基本經費和民生支出，推動各社區均衡發展、和諧發展、可持續發展，特制定以下意見。

一、扶持政策及適用范圍

經濟薄弱社區扶持政策包括以獎代補、稅費扶持和轉移支付三部分內容。其中，轉移支付政策適用于受資源環境條件限制，基本經費和民生支出不能自我保障的經濟薄弱社區。社區基本經費包括：干部工資、辦公費（含交通費、通訊費、報刊費、辦公用水電費、文具費等）、治安和衛生等固定用工費（下同）；社區民生支出包括：優撫費（困難戶、五保戶和軍烈屬補助）、按規定由社區負擔的社會保障費、文教衛生費（含計生費）、老年人補助費（下同）。

二、扶持辦法

（一）以獎代補政策。鼓勵經濟薄弱社區積極挖掘當地資源，搞活社區集體經濟。對財力比上年增長在30%至50%（含50%）的社區，給予6萬元獎補資金；對財力比上年增長在50%至70%（含70%）的社區，給予8萬元獎補資金；對財力比上年增長超過70%的社區，給予10萬元獎補資金。

鼓勵經濟薄弱社區異地置產，拓寬社區發展空間。對經濟薄弱社區利用土地征用補償費和上級扶持資金，異地購建經營性房產（包括網點房、廠房等）對外出租的，按資產購建額的10%、最高不超過50萬元的標準，給予社區獎補資金。購建資產要有合法產權，并歸社區集體所有。

以上獎補資金由區財政負擔。

（二）稅費扶持政策。社區集體建設廠房對外出租的，其租賃收入營業稅和所得稅地方留成部分，由區財政按現行財政體制給予社區集體等額扶持；社區集體自建廠房辦理土地出讓的，按照政策規定扣除相關基金費用后的土地凈收益扶持社區集體，并免繳城市基礎設施配套費（給水部分除外）、房產登記費、土地登記費、水土保持設施補償費（扣除上繳市以上15%部分）、散裝水泥費（扣除上繳市以上20%部分）。

（三）轉移支付政策。當年社區可持續的固定性收入不能彌補基本經費和民生支出的，缺口部分由區、街道財政給予轉移支付。轉移支付資金區財政負擔60%，街道財政負擔40%。轉移支付社區由相關街道于次年初提報，經區監察局、區財政局、區農業局和區審計局審核后，報區政府批準。

三、相關規定

社區財力包括：當年實際到賬并屬于集體所有的直接經營凈收入、租賃收入、發包收入、投資分紅收益、上級補助收入和其他收入。上級用于社區建設項目的定向補助資金，以及出售、轉讓集體資產和資源所得資金，不計入社區財力。

以獎代補、稅費扶持和轉移支付資金歸社區集體所有，專款用于解決經濟薄弱社區基本經費和民生支出。各街道社區會計委托服務中心負責設專戶管理，按規定用途管好用好政策扶持資金。

被扶持社區要加強“一村一策”項目建設，持續增強社區造血功能。各街道及區有關部門要加強項目論證和監督，杜絕盲目上項目和產生新的社區不良債務。城建、國土、城市執法等部門要支持“一村一策”項目建設，積極服務民生。各街道要嚴格把關，嚴禁社區將扶持資金用于應酬招待及向居民發放福利。

社區當年財力、基本經費、民生支出和購建房產等，由區監察局、區財政局、區農業局和區審計局共同核實確認。對虛報套取或不按規定用途使用扶持資金的，一經查實，依紀依法追繳資金并對相關責任人進行處理。

四、本意見從年1月1日至年12月31日有效。本意見由區農業局負責解釋。