導(dǎo)語：農(nóng)合社發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。自《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》實施以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到蓬勃發(fā)展，現(xiàn)已注冊合作社300余家，取得了較好成效。但是，當(dāng)前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)仍不牢固，還存在著重視程度不夠、政策扶持力度不強、指導(dǎo)服務(wù)水平不高等突出問題。為進一步促進我縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、基本原則和發(fā)展重點

（一）基本原則。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，鼓勵和支持開展合作經(jīng)營；堅持民辦、民管、民受益，努力實現(xiàn)自我組建、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的宗旨；堅持以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，增強參與市場競爭的能力；堅持以增加農(nóng)民收入為目的，有效發(fā)揮"建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、帶一方經(jīng)濟、富一批群眾"的積極作用；堅持以政府引導(dǎo)、扶持、服務(wù)為支撐，增強發(fā)展的動力和后勁。

（二）發(fā)展重點。一是圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目和特色農(nóng)產(chǎn)品，加快培育發(fā)展專業(yè)合作社。在促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品以及"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"，積極鼓勵和引導(dǎo)有能力的相關(guān)組織和個人創(chuàng)辦合作社，努力實現(xiàn)一村（鄉(xiāng)）一個主導(dǎo)產(chǎn)品、一個產(chǎn)品一個合作社、一個合作社一個品牌。二是鼓勵多主體積極參與興辦。在尊重農(nóng)民意愿、堅持以農(nóng)民為主體的前提下，鼓勵和引導(dǎo)多主體創(chuàng)辦專業(yè)合作社。圍繞龍頭企業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)，引導(dǎo)基地農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社，推廣"農(nóng)戶+基地+合作社+龍頭企業(yè)"有機結(jié)合的組織形式；發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)勢，鼓勵基層技術(shù)推廣部門興辦專業(yè)合作社。三是結(jié)合實際開展多層次合作。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合實際在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)開展單項或多項合作，鼓勵有條件的合作社開展一體化經(jīng)營和深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極組織參加國內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品交易會，大力推進農(nóng)超對接，減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)，保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定。

二、規(guī)范運行機制，加大政策扶持與指導(dǎo)力度

（一）深入開展"示范社建設(shè)"行動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇5-10家組織健全、功能作用發(fā)揮較好的合作社進行重點培育，幫助其規(guī)范章程制度，建立健全民主管理、利益分配、風(fēng)險防范機制，推動合作社發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平，發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，推進全縣專業(yè)合作社的規(guī)范、健康發(fā)展。通過"示范社建設(shè)"行動，建立和培育一批在全省乃至全國有較高知名度、有自主品牌和有規(guī)模、有實力的專業(yè)合作社。

（二）積極引導(dǎo)合作社進行登記注冊和商標(biāo)注冊。要按照相關(guān)法律法規(guī)，區(qū)別不同情況，進行分類指導(dǎo)，把咨詢指導(dǎo)、合作社登記及規(guī)范運轉(zhuǎn)結(jié)合起來，加快推進工商登記注冊工作。對原有的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，凡符合法律規(guī)定的基本條件，愿意依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，要加強指導(dǎo)，通過完善有關(guān)文書資料和登記手續(xù)，督促其盡快到工商行政管理部門依法登記；對新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社，要積極幫助做好章程建立、內(nèi)部規(guī)章制度完善等工作，使其盡快具備登記條件；對已具備法定登記條件，暫時還不愿意登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的，要加大工作力度，進行耐心指導(dǎo)，引導(dǎo)其依法進行登記注冊。幫助合作社為特色農(nóng)產(chǎn)品申請商標(biāo)注冊，指導(dǎo)合作社規(guī)范商標(biāo)使用和管理，保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，維護合作社的品牌信譽。通過規(guī)范管理，促使合作社與成員之間結(jié)成利益共同體，使其風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的整體帶動能力。

（三）加大資金扶持力度。要規(guī)劃安排各項支農(nóng)資金包括國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥以及引進新品種、新技術(shù)等專項資金，適當(dāng)向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，優(yōu)先安排，促其壯大。要支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。

（四）支持農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。對農(nóng)民專業(yè)合作社參與的農(nóng)民開發(fā)項目、科技推廣項目、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等項目，經(jīng)篩選論證，符合國家項目政策的，優(yōu)先納入政府農(nóng)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)項目計劃，給予重點扶持。農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工重點工程項目，優(yōu)先安排符合項目條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實施。農(nóng)技推廣部門對農(nóng)民專業(yè)合作社需要的技術(shù)推廣、科技三費項目，優(yōu)先給予立項。

（五）提供用地優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范基地、養(yǎng)殖基地以及發(fā)展花卉苗木所需用地，在不改變農(nóng)用地用途的情況下，依法給予支持。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，所需土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，國土部門要優(yōu)先安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育工作

縣里將成立由分管縣長任組長，縣民政、財政、農(nóng)業(yè)、供銷、林業(yè)、水利水產(chǎn)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，利用會議、講座、報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式，重點宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的政策法規(guī)、專業(yè)知識、成功典型和經(jīng)驗做法，引導(dǎo)更多的農(nóng)民創(chuàng)辦和加入合作社。農(nóng)業(yè)經(jīng)管、農(nóng)技等部門要做好農(nóng)民專業(yè)合作社的試點培育、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、登記備案等工作。要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社工作人員和各類經(jīng)營大戶的培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批熟悉理論、精于實踐的"帶頭人"、"明白人"，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。