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縣直機關服務品牌創建活動自2012年開展以來，在促進各部門單位改進工作作風、提升服務水平、優化發展環境、建設廉潔高效機關等方面發揮了積極作用，樹立起了公開透明、服務優良、便民利民的良好機關形象。為進一步深化活動成效，經研究決定，在全縣縣直機關開展第二批創建服務品牌活動。現提出如下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設公開化、透明化、服務型機關為目標，以建設和諧機關文化、培育和諧機關精神為載體，以加強機關效能建設為重點，進一步更新服務理念，擴大服務內涵，規范服務行為，創新服務方式，推動服務公開，全面提升機關服務質量和工作效率，打造主題內涵深、工作措施硬、群眾反響好的機關優質服務品牌，充分發揮縣直機關龍頭帶動作用，促進全縣經濟發展環境持續優化。

二、創建標準及目標

（一）創建標準

機關服務品牌必須具備以下條件：

1.理念識別系統。包括機關宗旨、機關精神、管理理念、服務理念、機關作風等。要有創新型的文化理念和服務理念，賦予服務品牌豐富的機關文化內涵，以先進的機關文化引領機關服務品牌建設。

2.品牌識別系統。包括服務品牌名稱及釋義、品牌用語、宣傳用語及品牌推廣方案等。服務品牌識別系統內涵要豐富，能夠體現職能特色和時代風貌，做到易懂、易記、易識別，透過名稱和標識能夠直觀了解和明白個性化服務的內容和追求的目標。

3.陽光公開體系。符合進一步推動黨務、政務（辦事）公開，提高辦事效率和服務質量的要求。嚴格遵循依法合規、真實公正、注重實效、及時便民的公開原則，具體要做到公開內容明確全面、公開載體豐富完善、公開程序嚴格規范。

4.品牌管理體系。以依法行政、熱情服務為中心環節，建立起高標準服務規范，有完善的品牌管理體系、服務保障機制及監督約束體系，服務符合規范要求。

5.社會效益顯著。有現代化服務方式和服務手段，所提供的服務具有明顯的示范導向作用。得到服務對象的普遍認可，社會知名度和美譽度高，整體服務工作或某些主要服務工作在全市、全省乃至全國同行業、同領域中處于領先地位。

（二）創建目標

通過開展第二批創建活動，做到以品牌理念提升管理服務水平，以品牌效應塑造部門形象，以品牌標準檢驗和推動部門工作。創建機關服務品牌要以機關使命為核心，以機關精神和核心價值觀為靈魂，以職業道德為根本，以機關形象為重點，以權力公開為抓手，以突出服務為保證，營造濃厚的機關文化建設氛圍，在理念塑造、行為養成、服務理念、職業道德等體系要素上取得明顯成效，努力形成本部門單位重點突出、特色鮮明、內涵清晰、朗朗上口，易懂易記且能夠為機關干部職工、服務對象、公眾及社會各界廣泛認可和接受的機關服務品牌。

三、實施步驟

第二批創建服務品牌活動在全縣縣直黨政機關、企事業單位、群團組織中開展。已被命名為“縣直機關服務品牌”的縣直部門不參與本次活動。創建機關服務品牌必須增強機關干部職工的服務意識，提高服務質量和服務效率，切實轉變機關作風，樹立機關良好形象。本著大膽嘗試、穩步推進的原則，分四個步驟進行：

（一）充分論證。在深入總結工作實踐和學習外地先進經驗的基礎上，組織人員根據本部門單位的工作職能和服務領域，研究探討品牌的內涵和特征。充分論證，提煉確定本部門單位服務品牌的名稱和形象標識。在論證過程中，堅持一般號召與個別指導相結合，動員機關干部職工全員參與，開展創建服務品牌大討論，集思廣益，使服務品牌的確定過程成為宣傳發動、自我教育的過程。

（二）搞好規劃。創建機關服務品牌要從各自實際出發，認真研究，科學規劃。要制訂創建機關服務品牌的工作方案和實施意見，建立完善的品牌服務體系、管理體系和保障機制。要認真總結和完善本部門單位各項行之有效的制度和規定，使之上升為服務品牌的內容體系和機關服務品牌的支撐點。

（三）廣泛宣傳。創建機關服務品牌不僅需要機關全體工作人員的積極參與和實踐，更需要社會公眾的廣泛認知了解和服務對象的認可、支持和監督。對機關服務品牌需要廣泛宣傳，通過整體策劃，逐步樹立品牌形象。

（四）強化實踐。良好的服務品牌，關鍵在于實踐，要重在建設，重在過程，重在成效。要精心組織服務品牌的實施，認真抓好創建服務品牌各項工作的落實。要把服務品牌建設的各項要求具體化、部門化、責任化，真正落實到每一項服務項目、每一個工作過程和每一位工作人員的實踐中，通過認真實踐服務品牌的內涵，贏得社會公眾的認可。

四、申報、評選及掛牌

（一）申報辦法。縣直機關服務品牌的評選實行達標申報制。縣直黨政機關、企事業單位、群團組織可以本部門單位名義申報，也可為本部門單位內設科室或下屬單位申報，也可借用對應上級業務機關已有品牌申報。若以對應上級業務機關已有品牌申報，需與其他申報品牌一起重新評選。

（二）評選辦法。評選工作堅持公開、公平、公正的原則，建立以社會評價機制為基礎，以縣紀委、縣直機關工委、縣監察局共同推動、引導和監督為保證，以服務對象滿意為標準的服務品牌創建評估體系，同時吸納社會評議情況為參考。成立縣直機關服務品牌檢查考核組，邀請縣委、縣政府有關部門，群團組織，社會團體及咨詢機構的代表組成，負責機關服務品牌創建工作的日常咨詢，并對各部門申報的服務品牌進行評價，提出是否予以命名的意見。服務品牌的基本評審程序為：

1.自查（3月-4月）。申報服務品牌的部門對照標準自我評估，認為基本符合標準后，向縣直機關創建服務品牌活動領導小組提出自薦申請報告。

2.初評（5月-6月）。由縣直機關創建服務品牌活動領導小組通過多種渠道和方式征求申報部門服務對象的意見，并進行綜合評審，確定預選名單。

3.公示（7月-8月）。經過初選產生的機關服務品牌候選名單通過新聞媒體向社會公示，廣泛征求社會各界群眾的意見。

4.命名（9月-10月）。縣直機關服務品牌檢查考核組綜合各方面的意見，形成服務品牌評價報告后，提交縣直機關創建服務品牌活動領導小組審議、批準，予以命名。

（三）日常管理。縣直機關服務品牌由縣紀委、縣直機關黨工委、縣監察局聯合命名、授予匾牌。服務品牌創建工作納入機關黨務目標管理考核范圍和黨風廉政建設目標管理考核范圍，對評選出的優秀機關服務品牌給予通報表彰。縣直機關服務品牌不實行“終身制”，每年第四季度對品牌創建工作進行一次審核復查，經復查后符合標準的保持其機關服務品牌。對不再符合標準、失去示范作用以及發生重大服務質量問題造成不良社會影響的，隨時撤銷其服務品牌稱號。

五、組織領導

成立縣直機關創建服務品牌活動領導小組，具體負責品牌創建工作的組織協調、督查指導，及時總結推廣好的經驗做法。縣直各部門單位要高度重視，列入重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導靠上抓。要充分發揮機關黨組織在創建機關服務品牌中的作用，結合各自實際，制定特色鮮明、措施具體、操作性強的實施意見，精心組織，持續推進，務求實效。