區(qū)委加強服務(wù)管理實施意見
時間:2022-06-10 09:23:00
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為扎實推進“城市環(huán)境綜合整治年”活動,理順社區(qū)管理運行機制,著力解決社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安等問題,不斷改進和提高社區(qū)綜合服務(wù)管理水平,為廣大居民群眾營造更加優(yōu)越的居住環(huán)境,提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標,緊緊圍繞社區(qū)管理中與群眾利益最直接、最相關(guān)的問題,整合重組社區(qū)管理各方面資源,建立統(tǒng)一的基層管理模式,使管理方式科學(xué)化、精細化、長效化,為建設(shè)和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新跨越。
二、總體思路
按照“以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用,逐步構(gòu)筑適合城市發(fā)展的社區(qū)綜合服務(wù)管理工作框架。
(一)新建住宅小區(qū)。根據(jù)《物業(yè)管理條例》,通過招投標選聘有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施等級性物業(yè)管理。
(二)舊住宅小區(qū)。每年選擇有條件的舊住宅小區(qū)進行綜合整治,解決小區(qū)環(huán)境、配套等方面問題。對整治后具備物業(yè)管理條件的小區(qū),以社區(qū)居委會為基礎(chǔ),把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機結(jié)合起來,召開業(yè)主大會,組建業(yè)主委員會,選聘專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)按等級實施物業(yè)管理服務(wù);對不完全具備條件的小區(qū),按照“整治一片、配套一片”的要求,由街道辦事處牽頭,以樓院為基本單元,科學(xué)劃分網(wǎng)格,組建社區(qū)綜合服務(wù)隊伍,開展樓院衛(wèi)生保潔、庭院綠化,制止亂設(shè)攤點、亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,看樓護院、護綠監(jiān)督、流動人員巡查、信息反饋等基礎(chǔ)性管理工作,解決有人管事的問題。
三、實施步驟
(一)做好摸底調(diào)查。各街道、園區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)尚未實行物業(yè)管理的區(qū)域進行排查摸底,科學(xué)劃分網(wǎng)格,制定整治推進計劃和實施辦法,做好各項準備工作。
(二)開展集中整治。對擬進行社區(qū)綜合服務(wù)管理的區(qū)域,首先由所在街道、園區(qū)牽頭,對衛(wèi)生死角、野廣告、亂堆亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等問題進行集中清理整治,達到路面平整無障礙、樓體內(nèi)外粉刷潔凈、道路兩側(cè)亮化綠化、無衛(wèi)生死角和“三不管”區(qū)域的目標,為社區(qū)綜合服務(wù)管理提供必備條件。
(三)逐步推開。在2007年社區(qū)綜合整治試點基礎(chǔ)上,每個街道每年年初提報整治計劃,由區(qū)相關(guān)部門選擇部分符合條件的社區(qū)進行整治,成立綜合服務(wù)隊,逐步建立體系健全、政策完善、責(zé)任到位的社區(qū)綜合服務(wù)管理工作機制。
四、社區(qū)綜合服務(wù)隊伍建設(shè)
(一)隊伍組建
社區(qū)綜合服務(wù)隊成員首先由各社區(qū)從本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有享受社會低保的人員和下崗失業(yè)、4050人員中選擇。不能滿足需要的,可以從其他社區(qū)調(diào)配或公開選聘合適的人員予以充實。
1、身體健康能從事該項工作,本人愿意從事該項工作;
2、辦事處、社區(qū)與本人見面確定是否選用;
3、一個月試用期,對試用期工作情況評定后確定是否選用,對不能完成工作任務(wù)的試用人員不再繼續(xù)使用;
4、正式選用時簽訂書面協(xié)議書,協(xié)議書由辦事處統(tǒng)一制作,各社區(qū)居委會負責(zé)與服務(wù)隊隊員簽訂。
(二)崗位設(shè)置
1、按照每200戶設(shè)立1個網(wǎng)格。網(wǎng)格設(shè)置要按照相對集中、便于工作的要求進行。
2、每個網(wǎng)格設(shè)1名社區(qū)綜合服務(wù)隊隊員。
(三)隊伍管理
1、街道辦事處為社區(qū)綜合服務(wù)隊的主管單位,要制定管理規(guī)定及具體考核辦法,對各社區(qū)綜合服務(wù)隊隊員在崗及工作情況進行巡回檢查。
2、區(qū)建設(shè)管理局負責(zé)對社區(qū)綜合服務(wù)隊實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
3、社區(qū)綜合服務(wù)隊隊員的工資待遇不低于全省規(guī)定的職工最低工資標準,所需經(jīng)費由區(qū)、街兩級財政按一定比例承擔(dān)。工資具體數(shù)額和承擔(dān)比例將根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)政策隨時予以調(diào)整。
(四)主要職責(zé)
按照“分片負責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,社區(qū)綜合服務(wù)隊隊員實行“三定”原則,即:定人、定崗、定責(zé);每人分工負責(zé)敞開式樓座劃定的網(wǎng)格,主要承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)樓院、樓道的衛(wèi)生保潔、看樓護院、園林綠化、流動人員巡查、信息反饋以及部分社區(qū)工作任務(wù)的執(zhí)行檢查等。
1、街巷、樓院、樓道衛(wèi)生保潔
(1)網(wǎng)格內(nèi)路面衛(wèi)生整潔,無煙頭、紙屑、果皮等雜物;
(2)樓院整潔,無污水漫溢,無暴露垃圾,地面及樓房建筑物無亂貼亂畫、無“”非法宣傳品;
(3)保持樓道衛(wèi)生整潔;
(4)院內(nèi)、樓道無亂堆亂放、無亂搭亂建。
2、看樓護院維護社會治安
(1)維護網(wǎng)格內(nèi)的治安秩序,規(guī)勸拾荒者、小商小販等閑雜人員不得進入小區(qū)內(nèi)和樓洞內(nèi);遇有情況及時向社區(qū)報告或撥打110報警;
(2)及時清理清除“”非法宣傳品;
(3)協(xié)助樓(組)長提醒居民不要在樓道內(nèi)亂擺亂放,每天巡回檢查一次并督促房主及時清理樓道內(nèi)的雜物,消除安全隱患。
3、綠化監(jiān)督
(1)檢查道路兩側(cè)以及院內(nèi)樹木、綠地等公共設(shè)施是否有人為損壞,發(fā)現(xiàn)問題及時報告;
(2)督導(dǎo)社區(qū)居民愛護樹木、綠地、花草和公共設(shè)施。
4、流動人員巡查
(1)協(xié)助居委會掌握網(wǎng)格內(nèi)非常住人口和涉外人員的住址、人數(shù)、關(guān)系等基本情況;
(2)發(fā)現(xiàn)不熟悉的流動人員進行詢問,及時掌握情況。
5、信息反饋
對網(wǎng)格內(nèi)個人不能處理的問題及時反饋到社區(qū)居委會:
(1)樓院較多的堆積垃圾;
(2)新建、在建違章建筑;
(3)違章飼養(yǎng)家禽;
(4)影響消防通道暢通等安全隱患;
(5)侵占綠地和毀綠行為;
(6)法律法規(guī)禁止的其他問題。
6、根據(jù)工作需要由各社區(qū)集中實施的其他工作任務(wù)。