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為進一步轉變機關作風，提高服務效能，推動創先爭優活動扎實開展，建設群眾滿意機關，根據區黨工委《關于在全區機關深化公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動的意見》的文件要求，現就在建設局開展公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動，提出如下實施意見。

一、總體要求和指導思想

開展公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動，要充分認識活動的重要性，認真把握創先爭優活動提出的基本要求。先進機關黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以轉變作風為重點，以提高服務效能為核心，以公開承諾踐諾為載體，以爭當服務先鋒為目標，通過公開承諾、認真踐諾、評諾表彰，切實促進干部作風的轉變和機關服務效能的提高。局黨委和全體機關干部要通過“向社會承諾、為基層辦事、請群眾監督”，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

二、組織領導

局機關成立公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動領導小組，負責制訂活動總體方案并負責活動的組織實施，由主要負責人任組長，分管領導任副組長，各部門、科室負責人任成員。所有機關干部都要積極參加公開承諾踐諾爭當服務先鋒活動。

三、方法步驟

（一）科學定諾。承諾前要廣泛征求群眾和企業的意見和建議，結合各自職能和崗位職責，填寫公開承諾踐諾書。承諾踐諾書要細化量化，條目清晰，重點突出在日常工作落實、重點工作推進、創新方式方法和廉潔自律等方面的目標要求，踐諾措施要切實可行，具有針對性和可操作性。所有承諾踐諾書一式三分，經本人簽字后，以科室為單位于2月18日前報局辦公室。

（二）公開承諾。各科室可根據自身實際條件采取公開欄、網絡等形式公開各自的承諾踐諾書。所有承諾踐諾書將通過公開欄的形式，于2月25日前在火炬大廈23樓集中公開。

（三）認真踐諾。主要抓好三項工作：一是建立臺賬。由各科室負責，對黨員承諾踐諾情況建立臺賬，明確具體承諾事項、承諾單位或承諾人、踐諾措施、完成時限等。建立承諾踐諾事項銷號管理制度，完成一項銷號一項，對完成不及時的要督促落實。二是強化督查。由局辦公室負責，以臺賬為基礎，對踐諾情況實行每月一審查，每季度一調度。三是定期通報。由局辦公室負責，一般每半年將承諾事項踐諾情況向黨員群眾通報一次，表揚先進，督促后進。

（四）評諾表彰。“七一”前，局黨委將對黨員承諾、踐諾情況進行評議。評諾按優秀、良好、一般、差四個檔次進行。一是黨員互評。召開以創先爭優為主題的組織生活會，每個黨員逐一對承諾事項進行述職。在述職的基礎上，對每個黨員提出評議意見。二是群眾參評。局黨委主要負責人作踐諾情況專項述職，組織群眾代表和服務對象代表現場評議。三是領導點評。黨委負責人對黨委和黨員承諾踐諾情況進行點評，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為點評的主要內容，肯定成績，指出問題和努力方向。