市直機關(guān)目標承諾工作意見

時間:2022-06-17 08:40:00

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市直機關(guān)目標承諾工作意見

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的辦法加強基層黨的建設(shè),構(gòu)建新時期機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新機制,特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以《黨章》和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會理論為指導(dǎo),以建設(shè)和諧機關(guān)、和諧社會為目標,以永葆共產(chǎn)黨員先進性為根本要求,以“共性承諾、崗位承諾、實事承諾”為主要內(nèi)容,在市直機關(guān)探索推廣“黨員目標承諾”活動。通過活動,調(diào)動機關(guān)全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,密切黨群、干群關(guān)系,提高機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻。

二、基本原則

探索推廣“機關(guān)黨員目標承諾”活動,應(yīng)把握以下原則:

(一)改革創(chuàng)新的原則。目標承諾的制定要與時俱進,體現(xiàn)時代性和先進性。近幾年黨建理論的改革創(chuàng)新成果和各地成熟的工作經(jīng)驗要融會貫通,落實到每個黨員的實際行動中。要做到既繼承傳統(tǒng)又不囿于傳統(tǒng),借鑒他人經(jīng)驗,又不束縛自己的手腳,在實踐中不斷探索新思路、新方法。

(二)切合實際的原則。堅持把目標承諾與部門(單位)行政效能考核結(jié)合起來,與機關(guān)黨員的職責(zé)和業(yè)務(wù)銜接起來,與個人的特點、特長聯(lián)系起來,因部門而宜、因個人而宜,突出單位特色,突出個人特色。達到共性與個性的統(tǒng)一,集體意志與個人意志的有機結(jié)合。

(三)科學(xué)合理的原則。目標承諾及各項措施的制定要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,要符合黨的現(xiàn)行路線、方針、政策,貼近本級黨委的工作中心和大局,為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。要實事求是,量力而行,盡力而為;要具體實在,簡明扼要,便于操作。既不能好高騖遠,難以實施;又不能目標過低,體現(xiàn)不了先進性。

(四)民主集中的原則。活動開展之前,要經(jīng)過深入的調(diào)查研究,充分征求廣大黨員群眾的意見;目標制定過程中,共性目標要集中全體黨員的智慧,個性目標要充分尊重個人意志,由本人自主制定。黨的基層組織要指導(dǎo)各項目標的制定,督促、協(xié)調(diào)各項目標的實施,檢查考核各項目標的結(jié)果。

三、主要內(nèi)容

“黨員目標承諾”分共性承諾、崗位承諾、實事承諾三個方面。

共性承諾是各部門(單位)根據(jù)各自的職能和工作實際,以全體黨員在理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面的共性要求做出的公開承諾。

崗位承諾是黨員根據(jù)各自崗位職責(zé),從加強自身建設(shè)、實現(xiàn)工作目標、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做出承諾。其中,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員重點圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾;普通黨員重點圍繞適應(yīng)形勢需要,提高能力素質(zhì),在認真學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾;離退休黨員根據(jù)健康狀況,重點在建言獻策、發(fā)揮余熱等方面做出承諾。

實事承諾是每名黨員根據(jù)自身的能力和特長,在工作職責(zé)范圍之外,走出辦公室、走出機關(guān)、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進困難家庭,開展幫扶活動,向社會和群眾承諾每年做一件或幾件實事。

以上承諾內(nèi)容,特別是崗位和實事承諾要盡可能細化、量化,明確具體人、具體事、具體數(shù)。

四、方法步驟

開展“黨員目標承諾”活動,要在機關(guān)各黨委、總支、支部的領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為單位,按年度、有計劃、有步驟地進行。

(一)合理確定目標。共性承諾主要依據(jù)黨員的先進性標準,由黨支部結(jié)合制定年度工作目標研究提出;崗位承諾和實事承諾主要由每名黨員結(jié)合崗位特點和本人實際自愿提出。承諾事項由黨員本人提出后,要經(jīng)所在黨小組、支部審查把關(guān),適當進行上下調(diào)整,以確保承諾內(nèi)容的針對性、可行性和兌現(xiàn)性。

(二)公開承諾內(nèi)容。為增強踐諾履責(zé)的公開性和透明度,承諾的事項可制成刊板,懸掛在黨員活動室,也可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳欄等形式予以公布,便于黨員群眾日常監(jiān)督。為保證考核評議有依據(jù),監(jiān)督制約有內(nèi)容,黨支部要與每名黨員簽訂《黨員目標承諾書》,黨支部存檔備查一份,黨員人手一份,使承諾有效力、踐諾有動力。

(三)科學(xué)考核打分。目標承諾考核要與本部門(單位)行政效能考核相結(jié)合,實行百分考核。要建立黨員目標管理考核臺賬,安排專人跟蹤記錄,對完成的承諾事項及時銷號,對沒有按時完成的及時提醒督促。要制定專門考核細則,根據(jù)黨員承諾目標所發(fā)揮的作用及產(chǎn)生影響進行量化打分。打分要科學(xué)合理,得分情況要及時公布。考核每半年進行一次,考核得分作為民主評議的重要依據(jù)。

(四)嚴格評議評定。民主評議以黨員的考核得分為基本依據(jù),結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進行,每年兩次。每名黨員都要就承諾目標進展和完成情況進行述職,全體人員依據(jù)個人述職和考核得分進行民主評議。評議設(shè)“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個等次,不合格票超過50%的黨員可初步評定為“不合格黨員”。

評議結(jié)果作為黨員評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

(五)評定結(jié)果運用。根據(jù)民主評議結(jié)果,凡是因兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意被評定為“優(yōu)秀”等次的黨員,可獲得當年各級各類先進評比和表彰的申報資格;凡是因兌現(xiàn)承諾積極性不高、成績不明顯,不合格票超過30%的黨員,黨支部對其進行戒免談話;凡是因落實承諾不積極、黨員群眾不滿意而被評定為不合格等次的黨員,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重予以處置。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“黨員目標承諾”是機關(guān)黨建工作目標管理的深化和拓展,是新形勢下加強機關(guān)黨員教育管理重要舉措,已列入黨建工作目標管理責(zé)任制考核內(nèi)容,各級一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,務(wù)求實效。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)機制。各基層黨組織要高度重視,切實把這項工作納入議事日程。機關(guān)各黨委(總支)、支部班子要認真研究承諾目標,科學(xué)制定考核細則,建立專門考核檔案。班子成員要明確責(zé)任,狠抓目標承諾的兌現(xiàn)。

二要搞好輿論宣傳。要通過多種形式,大力宣傳公開承諾的先進典型。要把黨員目標承諾與創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”結(jié)合起來,與爭創(chuàng)“和諧機關(guān)”、“文明科室(窗口)”結(jié)合起來,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,努力營造重信守諾、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三要加強教育培訓(xùn)。要著眼增強黨員服務(wù)意識、責(zé)任意識和履行承諾能力,加強對黨員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn),不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì),使每名黨員都能認清肩負的責(zé)任和奮斗目標,為科學(xué)定諾、公開承諾、認真踐諾創(chuàng)造條件。

四要組織學(xué)習(xí)觀摩。要結(jié)合工作實際,自行組織到先行試點單位學(xué)習(xí)交流,取長補短。先行試點單位要在試點基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗,更好地開展活動。

五要嚴格考核督導(dǎo)。要把開展“黨員目標承諾”活動作為加強基層組織自身建設(shè)、鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果的重要措施,列入年度工作目標,定期檢查、考評,堅持獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,切實讓先進黨員有榮譽感、一般黨員有緊迫感、后進黨員有危機感,確保“黨員目標承諾”活動扎實推進、取得實效。