區(qū)管委會出租房代租制管理意見
時間:2022-06-19 08:29:00
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為進一步提升社區(qū)管理水平,維護社會治安秩序,為居民提供更加便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),探索建立出租房屋和流動人口管理工作長效機制,使我區(qū)出租房屋和流動人口管理工作盡快走上制度化、科學(xué)化、社會化和法制化的管理軌道,特制定本意見。
隨著我區(qū)城市化進程的加快,流動人口的日益增多,房屋出租的范圍和規(guī)模不斷擴大,流動人口和出租房屋底子不清、情況不明的情形日漸凸顯,管理難度進一步加大,由此而引發(fā)的違法犯罪、消防安全、計劃生育等方面的問題隨之增多。實行居民出租房屋由社區(qū)居委會代租管理,對于及時全面掌握出租房屋的底數(shù)和有關(guān)情況,嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊不法分子利用出租房屋進行各類違法犯罪活動,切實保護公民的合法權(quán)益,維護社會治安秩序,促進房屋租賃業(yè)的健康發(fā)展都具有重要意義;同時,出租房屋代租制管理也是更好服務(wù)居民、方便居民,提升社區(qū)服務(wù)水平的重要內(nèi)容。對此,各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識實行出租房屋代租制管理的重要性、必要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),切實把此項工作抓緊、抓好、抓出成效,全面提升流動人口和出租房屋管理水平。
二、基本辦法和工作目標(biāo)
(一)基本辦法。出租房屋代租制就是社區(qū)居民把需要出租的房屋交由社區(qū)居委會代租,居民提供需出租房屋的位置、面積、基本生活設(shè)施及出租價格等有關(guān)情況,社區(qū)居委會進行備案登記,并根據(jù)居民的出租要求,統(tǒng)一對外出租。
(二)工作目標(biāo)。通過出租房屋代租制管理,初步達到出租人、承租人、社區(qū)居委會三方“三贏”,即:出租人通過社區(qū)居委會代租節(jié)省時間,承租人直接與社區(qū)居委會聯(lián)系節(jié)省費用,社區(qū)居委會通過代租掌控出租房屋變更情況及流動人口信息。通過代租制管理,最終達到出租房屋消防安全、治安等問題得到有效治理,社區(qū)服務(wù)管理能力得到有效提升,出租房屋納管率、信息采集率、登記備案率大幅度提高,形成出租房屋服務(wù)管理新格局,推進出租房屋服務(wù)管理法制化、規(guī)范化建設(shè),努力實現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管控嚴(yán)”的目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
(一)完善社區(qū)管理服務(wù)職能。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,把出租房屋代租制管理納入社區(qū)管理服務(wù)內(nèi)容。明確街道和村居為出租房屋及流動人口服務(wù)管理的責(zé)任主體,建立區(qū)和街道兩級出租房屋服務(wù)管理聯(lián)席會議制度,進一步完善出租房屋代租管理的決策、協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)設(shè)立服務(wù)管理辦公室(站),實行“一站式”管理,提供“一條龍”服務(wù)。
(二)建立出租房屋代租服務(wù)中介。在社區(qū)成立出租房屋代租中介,動員居民把需要出租的房屋交由社區(qū)居委會代租,居委會按照居民提供的出租價格,統(tǒng)一面向流動人口、暫住人口出租,從源頭上掌控房屋出租信息及變更情況,最大限度地掌控流動人口信息。
(三)堅持全程免費服務(wù)。社區(qū)居委會在代租居民房屋的整個過程中,免收代辦費、不收看房費、不設(shè)看房時間和次數(shù)限制,為居民和流動人口群體全程提供免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)建立出租房屋登記備案制度。社區(qū)居委會與承租人簽定房屋租賃合同的同時,要求承租人簽訂租賃房屋治安責(zé)任保證書,并按規(guī)定對承租人的有關(guān)信息進行登記,監(jiān)督承租人的有關(guān)情況,切實做到“人來登記,人走注銷”。實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),物業(yè)公司有責(zé)任協(xié)助社區(qū)居委會及有關(guān)部門加強對租賃房屋的管理。
四、幾點要求
(一)進一步加大出租房屋代租制管理的宣傳工作力度。各級各有關(guān)部門要進一步加強出租房屋代租制管理的宣傳工作,充分利用報紙、電視、廣播、專欄、宣傳單、板報和宣傳周等有效形式,深入宣傳此項工作的目的、意義、要求、政策和相關(guān)法律法規(guī),擴大輻射面,夯實群眾基礎(chǔ),進一步增強社會各界對出租房屋和流動人口管理的認(rèn)識和關(guān)注程度,最大限度地爭取出租房屋當(dāng)事人的理解、支持和配合,為扎實推進此項工作營造良好的輿論氛圍。
(二)各司其責(zé),密切配合,齊抓共管。實行出租房屋代租制管理,涉及面廣,動態(tài)性強,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。綜治、公安、民政、工商、稅務(wù)、勞動等相關(guān)部門及各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū)),要充分發(fā)揮職能作用,切實履行好各自職責(zé),互相支持,真正形成工作合力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政策,加強督導(dǎo)檢查。實行出租房屋代租制管理,工作難度大、范圍廣、政策性強。各級各相關(guān)部門在工作中要堅持“嚴(yán)格執(zhí)行政策、嚴(yán)格依法辦事,管理和服務(wù)并重”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市等相關(guān)政策。要加強培訓(xùn),提高基層工作人員的政策水平。既要嚴(yán)格規(guī)范管理,解決出租房屋和流動人口管理工作中的突出問題,打擊違法犯罪,又要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有關(guān)主管部門要加強工作過程中的督導(dǎo)檢查,及時總結(jié)面上的好經(jīng)驗、好做法,指導(dǎo)工作順利開展。
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