縣委復(fù)明機(jī)制指導(dǎo)意見

時(shí)間:2022-06-21 09:44:00

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縣委復(fù)明機(jī)制指導(dǎo)意見

根據(jù)《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣工作標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)文件精神,為全面開展好我縣“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)新生白內(nèi)障患者發(fā)現(xiàn)一例、登記上報(bào)一例、及時(shí)手術(shù)一例的目標(biāo),現(xiàn)就建立我縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作長(zhǎng)效機(jī)制,提出如下意見。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制

(一)成立縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室、縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、廣電局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。

(二)明確部門職責(zé)

縣殘聯(lián):建立健全白內(nèi)障康復(fù)工作制度和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò);負(fù)責(zé)患者的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)和貧困狀況調(diào)查工作;協(xié)同衛(wèi)生部門選定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院;負(fù)責(zé)確定救助對(duì)象和初檢階段的組織協(xié)調(diào);做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,收集并反饋手術(shù)質(zhì)量情況;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目匹配資金,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理使用和核撥;印發(fā)白內(nèi)障防治知識(shí)手冊(cè)、宣傳畫,建立貧困患者復(fù)明手術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和創(chuàng)建工作檔案;做好“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”創(chuàng)建的督查、自查和項(xiàng)目申報(bào)等工作。

縣衛(wèi)生局:審定手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院資格,確認(rèn)手術(shù)醫(yī)師資格;成立專家技術(shù)指導(dǎo)組,對(duì)手術(shù)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院配合殘聯(lián)對(duì)貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行術(shù)前篩查,確定復(fù)明手術(shù)救助對(duì)象,安排實(shí)施手術(shù)治療,嚴(yán)把復(fù)明活動(dòng)中使用的手術(shù)耗品(人工晶體、粘彈劑、縫線等)質(zhì)量,確保人工晶體植入率、手術(shù)成功率、脫盲率均達(dá)到95%以上;做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)和患者資料存檔工作;做好白內(nèi)障手術(shù)費(fèi)用在新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室的報(bào)銷工作。

縣民政局:做好貧困和優(yōu)撫對(duì)象白內(nèi)障患者的審核、確定工作;配合衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門做好“白內(nèi)障無(wú)障礙”相關(guān)政策宣傳進(jìn)社區(qū)、到家庭工作,向白內(nèi)障患者及家庭做好“知情服務(wù)”工作;對(duì)特困人員實(shí)施救助。

縣財(cái)政局:對(duì)白內(nèi)障復(fù)明工作專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)撥付配套資金。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:做好白內(nèi)障手術(shù)費(fèi)用在城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)處的報(bào)銷工作,確保醫(yī)療保障工作到位。

縣教育局:做好學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生眼保健知識(shí)和白內(nèi)障防治知識(shí)的宣傳普及工作。

縣廣電局:配合衛(wèi)生、殘聯(lián)部門做好白內(nèi)障知識(shí)的宣傳、普及工作,對(duì)白內(nèi)障復(fù)明工作的重要意義進(jìn)行宣傳報(bào)道。

(三)縣白內(nèi)障患者復(fù)明工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門白內(nèi)障復(fù)明工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并定期召開專題會(huì)議,及時(shí)研究解決存在的問題,不斷完善白內(nèi)障復(fù)明工作各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制,確保把實(shí)事辦好。

二、完善政策、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(一)縣財(cái)政每年列支一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于新發(fā)生貧困白內(nèi)障患者的復(fù)明手術(shù)補(bǔ)助。

(二)貧困白內(nèi)障患者主要指享受城鄉(xiāng)最低生活保障、五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及低收入家庭的白內(nèi)障患者。定點(diǎn)醫(yī)院為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每例(單眼)1000元,包括手術(shù)耗材、人工晶體、術(shù)中用藥及住院期間的各項(xiàng)處置等費(fèi)用。凡參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的患者,手術(shù)費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷。對(duì)不符合救助標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)手術(shù)費(fèi)用又有一定困難的白內(nèi)障患者,定點(diǎn)醫(yī)院要適當(dāng)降低手術(shù)費(fèi)用,并減免部分醫(yī)藥費(fèi)。

三、建立康復(fù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

各村(居)委會(huì)配有至少1名眼保健康復(fù)員,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)康復(fù)員、殘聯(lián)專職干事,要掌握轄區(qū)白內(nèi)障患者特別是貧困白內(nèi)障患者的發(fā)生情況和手術(shù)需求狀況,做好初步篩查工作,對(duì)篩查的患者登記造冊(cè),建立病員隨報(bào)制度。縣殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)定時(shí)開展白內(nèi)障臨床診斷篩查,有計(jì)劃開展復(fù)明手術(shù)。縣定點(diǎn)醫(yī)院建立貧困白內(nèi)障患者復(fù)明檔案,實(shí)行術(shù)后隨訪制度。對(duì)有疑難病癥和其它有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者,及時(shí)向患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。

四、規(guī)范患者篩查、上報(bào)機(jī)制

(一)各村居康復(fù)員或殘協(xié)委員負(fù)責(zé)對(duì)白內(nèi)障患者進(jìn)行初篩,并將初篩情況登記,上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)康復(fù)員或殘協(xié)委員上報(bào)名單,對(duì)白內(nèi)障患者集中篩查、匯總、登記造冊(cè),并將患者名單報(bào)縣殘聯(lián)。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)患者的家庭情況、經(jīng)濟(jì)收入情況進(jìn)行核實(shí)。貧困白內(nèi)障持本人有效證件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)領(lǐng)取《縣貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)登記表》,到縣殘聯(lián)登記,加蓋公章后,到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行術(shù)前檢查,實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”,建立白內(nèi)障復(fù)明工作長(zhǎng)效機(jī)制,是縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,努力改善民生的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把白內(nèi)障復(fù)明工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施好白內(nèi)障復(fù)明工作,確保我縣創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。