導語：工商局精細化雙規范實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強食品市場監管，確保流通領域食品安全，營造食品安全環境，達到工作精細化、規范化、痕跡化的宗旨要求，使工作有要求，處處有痕跡，實現流通領域食品安全“無縫隙”監管，經研究決定，在全市范圍內推行食品安全監管“精細化、雙規范”目標管理責任制，具體實施意見如下：

一、明確目標責任

進一步加大食品監管工作力度，不斷創新食品安全監管工作方式方法，推行食品安全監管“精細化、雙規范”目標管理責任制，從細致入微的環節入手，規范食品經營業戶的經營行為和食品監管工作人員的監管執法行為，引導業戶加強自律，爭創食品經營示范戶，做到經營、監管雙向規范。

（一）食品經營業戶工作目標

1、店面整潔，持有效的營業執照、許可證，按核定的范圍內經營，食品從業人員取得有效的健康證，食品安全監管公示牌、營業執照、許可證按規定張貼到經營場所醒目位置。

2、按照食品安全監管公示牌所標注的內容，粘貼好網格監管責任人照片、食品安全責任人及食品經營從業人員照片，并在照片下面及承諾人后面簽名。

3、進貨時索要供貨商有效的營業執照復印件（蓋紅章）、供貨商的許可證復印件（蓋紅章）、供貨發票或收據（蓋紅章）及蓋有紅章的每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件，（合格證明文件頁面較小，可將合格證明文件粘貼到A4紙上），供貨商直接供貨的還要索取供貨商授權的送貨人委托書。

4、與供貨商簽訂供貨合同，明確雙方的權利、義務和責任，一旦發生食品安全事故，可按供貨合同追究雙方的責任。

5、《食品供貨及銷售臺賬（發票）》，即一票通，每供貨商使用一本，有多少供貨商就使用多少本，不能混合使用，一票通所列明的內容要填寫完整，封面有供貨商蓋章，不能蓋章的可將供貨商蓋紅章的供貨發票粘貼到一票通記錄頁的背面。

6、供貨商檔案實行一個供貨商一個檔案，每供貨商檔案內有供貨商的營業執照復印件（蓋紅章）、供貨商的許可證復印件（蓋紅章）、供貨發票或收據（蓋紅章）、每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件（供貨商蓋章）、一票通及其他供貨商材料，將以上材料存放到一起，用檔案袋或檔案盒整齊存放，保存2年。做到拿出一種食品立即找到供貨商檔案。

7、供貨商的營業執照企業名稱、供貨商的許可證企業名稱、供貨發票供貨商名稱或收據、一票通封面所填寫的供貨商名稱、購銷合同供貨人企業名稱及送貨人委托書委托人企業名稱要完全一致。每批次的檢測檢驗報告或合格證明文件生產廠家企業名稱要和食品上標注的企業名稱一致。

8、一票通填寫的內容、供貨發票填寫的內容及食品標注的內容要完全一致。

9、經營散裝食品必須使用食品夾和防蠅防塵設施從事經營活動。

10、如實記錄過期變質食品、問題食品臺賬，將過期變質食品、問題食品的處置證據張貼到臺賬背面的張貼欄內，嚴禁在經營場所存放過期變質食品、問題食品、“三無”食品。如有過期變質食品、問題食品、“三無”食品要立即處置銷毀。嚴禁銷售假冒偽劣食品，對銷售假冒偽劣食品者，將受到嚴厲的處罰。

（二）工商所食品安全監管工作職責

1、根據派出機關的委托依法辦理從事食品生產經營的個體工商戶的登記注冊工作。

2、按照經濟戶口管理和企業、個體工商戶信用分類監管工作要求進行食品經營者信用信息的采集、錄入和上報。

3、指導、監督轄區食品經營企業和個體工商戶（以下簡稱食品經營者）建立并執行食品經營管理自律制度。

4、根據國家法律法規的規定和派出機關的授權，依法對轄區食品經營者的經營行為和食品質量進行監督檢查，取締無照經營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權行為，清查轄區內禁止入市經營的食品。

5、受理并處理消費者有關食品安全的咨詢、申訴和舉報。

6、按照食品安全信息公示制度的規定及時公示食品安全信息。

7、宣傳有關政策法規和食品安全知識。

8、辦理派出機關交辦的其他事項。

二、具體工作措施

為確保實現上述目標責任，進一步加強食品安全監管工作，細化工作分工，責任到人，抓好落實，應做好一下幾點：

（一）各單位結合自身實際情況，成立推行食品安全監管“精細化、雙規范”目標責任制工作領導小組，主要負責人任組長，工作骨干為成員，領導監督推行工作，確保落實工作痕跡化。

（二）各單位根據實際情況，制定切實可行的工作計劃、工作目標及獎懲考核制度，細化分工，責任到人，確保監管工作精細化。建立健全巡查監管制度，確定監管周期，確保監管工作落實到位。

（三）結合“一紙四化”工作法，實現具體工作表格化。個私協分會做好宣傳引導工作，增強經營業戶自律意識，監管人員認真填寫《流通領域食品監管責令改正告知書》，雙向規范，即：規范經營業戶經營行為，規范工作人員執法監管行為。監管執法工作人員認真填寫流通領域商品質量日常巡查現場檢查筆錄等表格。

三、工作要求

（一）進一步增強食品安全意識，加強組織領導。食品安全重于泰山，是關系國家民生的大事，食品安全監管工作任務艱巨，責任重大，食品安全監管各項落實工作要切實抓緊抓好。

（二）加強協作配合,提高執法效能。各單位要分工合作，密切配合。充分發揮上下聯動、科室聯動、區域聯動機制的優勢，形成強大的執法合力。

（三）加強輿論宣傳,營造社會氛圍。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒介的作用，營造良好的輿論和社會氛圍。

（四）嚴格落實責任，加強督導檢查。各單位要嚴格落實領導責任制、分區責任制，做到任務到崗，責任到人。市局將采取明查暗訪等形式，強化督導檢查。

（五）強化信息溝通，加強指揮調度。要建立健全信息報告制度，對市場需整改、業戶整體存在問題及其它重大問題要及時向當地政府和市局匯報，加強與其他食品監管部門的溝通與合作，加大部門間的信息通報與交流，總結經驗，建立一套食品安全監管長效機制。