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2012年是“生態活縣”戰略部署實施的開局之年,也是生態建設的提升年、突破年。為切實搞好2012年全縣國土綠化工作,加快推進生態建設,促進全縣經濟社會又好又快發展,根據《市2012年國土綠化實施意見》,結合我縣實際,制定本實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委、縣政府“一八六一”任務目標和思路舉措,統籌規劃,突出重點,深入開展荒山綠化、水系綠化、路域綠化、鎮村企業綠化和生態林場建設,不斷提高國土綠化水平,為推動全縣經濟社會持續、健康、快速發展創造良好的生態環境。

二、任務目標與綠化重點

(一)任務目標。完成成片造林3萬畝,四旁植樹150萬株。

(二)綠化重點。

1.荒山綠化。在摸清現有荒山底數的前提下,按照“造、封、管”相結合的原則,科學規劃、分步實施,集中力量消滅綠化空檔。采取工程措施和生物措施相結合的辦法,積極開展破損裸露山體植被恢復、采伐跡地更新、殘次林更新和低效林改造工作,逐步實現高標準綠化美化。今年全縣計劃完成荒山綠化2.54萬畝、低效林改造1000畝。

2.水系綠化。堅持水系綠化、水系建設和水系改造同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收,抓好沿河、沿渠和環庫林帶建設。重點抓好冶源水庫、大關水庫、沂山水庫、丹河水庫等環庫林帶建設,搞好河流匯水區、湖庫匯水區植被恢復,重點做好彌河、汶河等河流的沿河及匯水區造林綠化。全年完成水系綠化2.2萬畝。

3.路域綠化。以省、市主干要道為骨架,以縣鄉路、鄉村路為脈絡,以組團綠化為重點,立足長遠發展需要,高標準搞好干線道路兩側可視范圍內宜林荒山的綠化美化。鞏固完善濰臨路、東紅路、縣城外環路等重點道路的綠化美化成果,不斷提升道路綠化檔次,全面構筑綠色生態屏障,高標準打造道路沿線百里綠色生態長廊。

4.鎮村企業綠化。結合生態文明鄉村建設和小城鎮建設,大力開展綠化示范鎮(街道)、管委會和村(社區)、企業創建工作,突出抓好鎮(街道)、管委會駐地主輔道路兩側和單位庭院綠化,鎮村街巷、出村路、村莊周邊、村內道路兩側、空閑隙地、房前屋后和庭院綠化。有條件的鎮村要利用當地自然條件和資源建設公園或休憩綠地,力求綠化布局科學、合理,景觀效果良好。

5.生態林場建設。以4處國有林場為主體,扎實推動14處集體生態林場造林綠化,繼續擴大林地面積、提高林木覆蓋率。以健全機構、完善機制、配套設施、配強隊伍為重點,以鞏固、完善、提高為目標,不斷創新生態林場經營管理體制,切實加強生態林場森林資源管護,認真開展森林撫育經營,充分發揮生態林場的輻射、帶動作用。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各級各部門、單位要高度重視國土綠化工作,將此項工作列入重要議事日程,精心組織,扎實推進。要落實領導包靠責任制,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,充分利用春季、雨季等適宜造林的黃金季節,迅速掀起植樹造林高潮。

(二)加大投入力度。各級財政都要大力支持生態林業建設。縣林業部門要積極爭取國家和省、市項目資金支持,完善林權抵押貸款政策,積極拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引企業經營、大戶承包、農民參股等方式參與生態林業建設,努力構建縣、鎮、村共同投入、社會資本廣泛參與的多元化投入機制。

(三)確保造林質量。堅持因地制宜原則,完善經濟林、生態林混交栽植模式,大力推行專業隊造林、標準化栽植、合同化管理模式,嚴格技術規程,努力提高林木成活率和保存率。堅持栽管并重,扎實開展森林防火和林業有害生物防控,嚴格林業執法,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為,切實鞏固造林綠化成果。

(四)嚴格考核獎懲。縣里繼續把生態林業建設納入全縣科學發展綜合考核,以進一步增強各鎮(街道)、管委會抓好國土綠化的責任感和使命感,調動廣大干部群眾參與國土綠化的積極性和主動性。