導語：區委科技防腐工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進我區運用科技手段預防腐敗（以下簡稱科技防腐）體系建設，形成重要領域行政權力運行監督制約機制，根據中央、省、市關于科技防腐工作要求，現就加快推進我區科技防腐體系建設制定如下實施意見。

一、總體要求

按照中央、省、市關于科技防腐工作要求，結合我區實際，在現有工作基礎上，重點圍繞行政審批、行政處罰裁量、民生和財政專項資金管理使用、政府投資項目監督管理、工程建設領域突出問題專項治理、便民為民服務等重點領域，以規范行政權力運行管理、強化行政權力運行監督制約為重點，以建立健全行政權力廉政風險防控機制為基礎，加快建設運行規范、程序固化、信息暢通、反應快捷、監督有效的行政權力全程網上運行和電子監察網絡，形成對行政權力規范運行的剛性約束，促使行政權力公開、透明、規范、高效運行。

二、主要任務

（一）進一步優化完善綜合電子監察平臺系統功能

依托區行政電子監察系統，進一步優化完善我區綜合電子監察平臺的系統功能。一是完成全市統一部署的綜合電子監察平臺的調試運行。整合現有資源，在區行政電子監察系統內，建成并運行行政審批、行政效能投訴、政務公開、糾風業務、安全生產監督等電子監察系統，并與市綜合電子監察平臺互聯互通。二是根據實際工作需要，在區行政電子監察系統內進一步研發新系統，增加新功能模塊。

（二）加快推進各領域業務系統和電子監察系統建設

1、進一步加強對行政審批運行的監督管理

優化行政審批流程，規范行政審批行為，進一步開發行政審批電子監察系統功能，增加對行政審批事項具體要件的監察。通過電子監察、受理投訴、視頻監控等形式，加強和規范區行政審批服務大廳監督，開展定期不定期督查，及時糾正違規行為，推動行政審批規范、高效、透明運轉。適時推進區、街、居三級行政審批和便民服務體系建設，加快向有條件的街道辦事處和社區延伸。

2、全面實施行政處罰權規范透明網絡運行和監督

按照全市推行行政處罰權規范透明運行工作要求，在梳理行政處罰權、細化量化自由裁量標準、優化行政處罰程序的基礎上，建設行政執法網絡管理運行平臺和電子監督系統，將行政處罰裁量標準和運行流程等在網絡運行平臺上全程固化，實現行政處罰事項備案管理、裁量標準控制、行使過程、結果反饋、信息、監督考核等全過程信息化，并通過電子監督系統抓取行政處罰管理運行中的關鍵環節信息，對行政處罰權實行事前、事中、事后實時監控，確保權力正確行使。

3、加快推進公共資源交易網絡化管理監督

按照我市關于加快推進公共資源交易統一管理的要求，將全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或主導地位的、限額以上的建設工程項目、產權交易項目和國有建設用地出讓招拍掛活動全部納入市公共資源交易大廳交易。按照市《關于加快推進公共資源交易軟件市區（市）一體工作的通知》中關于“統一交易軟件、統一交易流程、統一交易規則、統一信息資源、統一專家庫”的“五統一”要求，適時做好對接，按照全市統一安排部署運行政府采購業務系統及電子監察系統。

4、加強重大工程項目的網絡管理監督

加強以政府投資項目為重點的重大工程項目的全過程網絡監督。逐步建立政府投資項目監督系統，實現從項目立項審批、工程建設程序、質量安全監管、驗收、財政預決算、節能環評等各環節的網絡監督管理。解決重大工程建設項目不按規范流程審批、核準，以及監管、查處不到位等問題。

同時以中央正在部署開展的“工程建設領域突出問題專項治理”工作為契機，按全市統一部署承接市建設工程專項治理系統，實現信息動態控制與項目審批全流程跟蹤監督。

5、加強對各類資金的監督管理

加快實現對財政專項資金的網絡運作和監督。資金管理部門要在全面梳理資金管理使用流程的基礎上，建立相應的資金網絡運行管理系統，將項目資金的申請、審核、批準到資金使用情況的全過程實施網絡化流轉。同時，探索建設配套的電子監察系統，與資金網絡管理系統連接，抓取資金管理使用中的關鍵環節數據進行實時監控。

實施民生資金安排使用網絡監督。按照資金使用方向，采用終端監督方式，對用于民生補助的各類資金，如城鎮及農村居民最低生活保障資金、臨時救助等發放到群眾手中的資金，采用在區政務網公布分配政策、在局部范圍公開發放結果的方式，并設置舉報信箱和舉報電話，接受群眾監督。

6、建設便民服務網絡體系

深化便民服務網絡體系建設。進一步梳理為民服務事項，優化服務流程，探索建設網上便民服務大廳，逐步實現網上辦理審批、交費、咨詢、辦證等事項。以社區“三個中心”建設（管理服務中心、醫療保障中心、文化康樂中心）為契機，繼續完善三級便民服務體系，健全便民服務室，提升便民服務網絡，擴大便民服務事項范圍，更好地為群眾服務。

7、加快推進行政效能投訴網絡建設

在前期建立的行政效能投訴電子網絡系統基礎上，進一步加大軟件開發和硬件投入，不斷拓展和完善行政效能投訴子網絡系統，實現對受理、處理投訴情況的全面監察及投訴電話呼入呼出情況的監控、錄音、統計匯總等功能。同時，將投訴電子網絡系統延伸至政府部門及街道辦事處，進一步加大投訴問題的辦理、處理力度，提高工作效率，真正構建與各網絡單位同步受理、同步監察的行政效能投訴網絡體系，實現區、部門（辦事處）二級聯動。

8、繼續推進廉政風險防控機制建設

按照全市推進崗位廉政風險防控工作的目標要求，深入查找風險，科學防控風險，不斷完善廉政預警防控管理系統。建立全員化崗位廉政風險防控平臺，根據不同崗位風險，按等級篩查風險點；圍繞領導干部權力運行過程中的易發問題和重點環節，設定預警指標，進行廉情評估；對三重一大事項決策、執行情況進行在線監督，建立集監測、診斷、避防、預控等手段于一體的預警防控管理新模式。

三、工作要求

一要加強組織領導。各級各部門要充分認識運用現代科技手段預防腐敗工作的重要性，統一思想，提高認識，按照市區統一部署的建設運行時間節點要求，確保工作任務順利完成并取得實效。

二要加強協調配合。紀檢監察部門要發揮籌劃和協調督促作用，各相關職能部門要發揮好規范行政權力運行主體作用，堅持各負其責，認真做好所承擔的工作，加強溝通與協調，切實形成推進工作的整體合力，高標準、高質量地完成既定工作任務。

三要加強考核督查。科技防腐是一項系統工程，涉及面廣、覆蓋領域深，多數與權力運行緊密相關。為確保工作效果，要將科技防腐工作做為黨風廉政建設重點工作，納入目標績效考核，建立日常督查機制，以保障工作任務的落實。