司法局科室建設安排意見

時間:2022-07-05 11:32:16

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司法局科室建設安排意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,切實加強全局機關執政能力建設,提高機關建設水平,加快建設繁榮、平安、潔凈、溫馨和誠信,努力實現把我區建設成為全國重點中心城市和世界知名特色城市的中心城區的目標,根據機關工委《關于加強全區機關建設的意見》和《2012年區機關處(科)室建設實施方案》有關精神,就加強全局機關建設提出以下意見:

一、指導思想、總體目標和主要任務

指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,以廉潔高效公正為核心,以服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾為根本,以提高機關干部素質為基礎,以建立和落實制度為關鍵,以創新工作機制為重點,以基層和群眾滿意為最高標準,解放思想,干事創業,努力開創各項工作新局面。

總體目標:以“創建高績效機關,做人民滿意公務員”為目標,立足現實,著眼長遠,整體推進,創建團結和諧、行為規范、運轉協調、依法行政、公正透明、廉潔高效機關。

主要任務:圍繞增強素質、解決問題、提高效能、改進作風,抓好學習型、效能型、創新型、服務型、競爭型和廉潔型機關建設,不斷增強全局機關促進發展的能力、維護穩定的能力、持續創新的能力和科學、民主、依法行政的能力。

二、工作措施

(一)提高干部整體素質,建設學習型機關。提高機關干部隊伍的整體素質,是加強機關建設的基礎。局機關黨組、各支部要把加強學習、提高學習能力、提升處(科)室人員綜合素質作為基礎工程來抓,重點培養學習能力和學習習慣。認真落實“四個一”(讀一本好書、建立一本讀書筆記、寫一篇調研文章、解決一個工作中的突出問題)學習制度,經常組織在處(科)室之間、機關干部之間,開展機關工作基本常識、基本技能、基本方法、工作流程等內容的研討交流,經常進行時事政策、廉政法規和區情、社情以及辦文、辦會、待人接物等綜合知識、業務知識的培訓,重點解決政治理論和專業學習不深入、理論聯系實際不足、對新事物新經驗吸收慢等問題,在運用理論指導實踐上下功夫,著力提高局機關干部的思想政治素質、政策理論水平和專業知識技能,不斷提高局機關圍繞改革、發展、穩定解決現實問題的能力。要加強現代公共管理知識學習培訓,進一步強化為民、服務、成本、效率、民主、法治、持續創新理念,努力提升服務本領。對局機關干部專題進行培訓和崗位技能培訓,提高培訓工作的普及性、針對性和時效性。開展創建學習型機關、學習型科室活動,教育引導干部養成終身學習的理念,把工作學習化,學習工作化變為現實,自覺學習新知識、熟悉新領域、掌握新技能,爭做學習型、實踐型、專家型公務員,力爭使每一名機關干部都能成為熟悉情況、精通業務的行家里手。

(二)提高機關執行能力,建設效能型機關。強化效能意識,重點解決依法行政不夠嚴謹、機關工作質量和效率不高、貫徹落實力度不大、工作作風不實等問題,大力提高機關工作效能。要認真執行《行政許可法》等法律法規,按照優化發展環境的要求,強化責任,簡化程序,建立合理規范、嚴密完善的審批管理、運行、監督機制。加強全面質量管理,在工作態度、服務質量、辦事時效等方面向社會做出承諾,增強機關工作的透明度,提高社會滿意度。落實“三快一提高”和“快反應、馬上辦”要求,使各項工作力求以最短的時間、最小的成本完成,取得最大的效益。推行電子政務,實施機關工作流程再造,借鑒海爾“日清日畢”經驗,實行過程控制,完善績效管理,提高工作效率。加大落實力度,對中央和省市區委做出的決策部署和工作安排,要全面抓好貫徹落實,保證政令暢通,保證機關工作正常運轉,保證各項任務全面及時完成。

(三)提高持續創新能力,建設創新型機關。堅持以創新的理念、創新的做法推動各項工作開展,保證各項任務有力完成,重點解決因循守舊,墨守成規,經驗主義和工作按部就班、推動不快、突破不大等問題,進一步增強工作的創造性、實效性。創新工作體制和運行機制,整合機關內部職能,理順科室分工,實行工作目標責任制和責任追究制,確保把各項工作目標任務分解到位,壓力傳遞到位,責任落實到位。創新考核方法,把部門考核與科室崗位考核相結合,逐步向個人考核延伸,充分釋放考核潛能。繼續開展全局創新工作評選活動,進行機關工作人員合理化建議和優秀工作成果評選活動,對以科室并獲獎的優秀工作成果進行表彰。

(四)提高為民服務能力,建設服務型機關。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,把維護和實現好人民群眾的根本利益作為機關工作的出發點、落腳點,始終把人民群眾和服務對象的滿意度作為評判工作優劣的標準,切實解決好宗旨觀念不強、服務基層和群眾力度還不夠大以及群眾滿意度還不夠高等問題。加大服務群眾力度,圍繞“知民情、解民憂、暖民心、順民意”,改進服務手段,健全聯系制度,完善民意調查系統,把機關干部入戶訪談和結對幫扶活動經常化、制度化、具體化,進一步暢通社情民意。積極落實區委、區政府《關于開展基層建設年活動意見》、《關于創建和諧社區工作的意見》的各項要求,提高為基層、為群眾服務的主動性、實效性,為加強基層建設、構建和諧社區做出貢獻。加大服務力度,落實責任制,實施跟蹤服務,建立長效機制。大興求真務實之風,把改進機關干部思想作風、工作作風作為突破口,深入社區開展“三訪談”活動,通過入戶訪談、召開座談會、問卷調查等多種形式,廣泛了解民情民意和群眾關心的熱點難點問題,建立走訪記錄制度,認真梳理,分類研究解決。建立和推行聯系點制度,機關黨組織與社區黨組織結對,幫助化解社區建設中的矛盾,深入基層和群眾中調查研究,幫助解決實際問題,特別要按照先進性教育活動中征求的意見建議,認真解決好涉及群眾和服務對象的現實困難和熱點問題。要經常聽取基層群眾和服務對象的意見、建議,不斷改進作風,推動工作,使基層群眾和服務對象真正得到實惠。引入群眾和服務對象評價機制,定期檢查和評價科室完成階段性工作情況。

(五)營造干事創業氛圍,建設競爭型機關。牢固樹立“沒有挑戰就沒有機遇,沒有壓力就沒有動力,沒有思路就沒有出路,沒有作為就沒有地位”的干事創業理念,積極倡導“沒有任何借口”、“細節決定成敗”等機關工作精神,重點解決少數干部中存在的不思進取、畏難發愁和等、靠、要以及怕承擔責任等問題,破滿、破難、破低、破慢,著力增強工作責任心、事業心,積極營造團結向上,奮發進取和想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍,努力打造一支干事創業的干部隊伍。進一步提高機關干部對加強機關文化建設重要性的認識,將機關服務品牌向科室延伸,開展科室文化創建活動,使品牌理念真正落實到機關干部的具體行動之中,樹立起共同遵守的價值理念。運用先進文化和管理方式促進機關工作提升,注重滿足機關工作人員工作成就感和自我價值的實現,增強機關活力。強化競爭意識,深入開展“雙學三創”、爭創“先進科室”、業務能手評比等活動,形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。強化團隊精神,實行密切合作,全方位實行首問責任制、AB角制、承辦責任制、服務承諾制等制度。

(六)加大教育監督力度,建設廉潔型機關。針對個別機關干部廉潔自律意識不強和有令不行、有禁不止等問題,要按照標本兼治、著力治本的原則,堅持教育、制度和監督并重,預防和懲治相結合,努力形成講黨性、講紀律、高標準、嚴要求的風氣。按照為民、務實、清廉的要求,深入開展黨風廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。發現“吃、拿、卡、要、報”以及徇私舞弊、推諉扯皮、故意刁難等問題,嚴肅查處,決不姑息。加大預防監督力度,發現傾向性、苗頭性問題,及時談話提醒,防患于未然。認真執行黨建和廉政建設責任制,把落實“一崗雙責”向科室負責人延伸。采取案件情況通報等形式,定期通報違紀違法案例,發揮其警示教育作用。有關職能部門要認真履行職責,切實發揮監督作用,樹立黨政機關的良好形象。

三、切實加強對機關建設工作的組織領導

為切實加強對機關建設工作的領導,成立局機關建設工作領導小組,負責全局機關建設工作的組織、指導、協調和督促檢查。領導小組下設辦公室,負責機關建設的日常工作和情況綜合,辦公室設在政治處。

局機關把加強機關建設作為一項長期性的工作列入重要議事日程,納入本單位年度目標管理績效考核。各科室主要負責同志要承擔主要責任,積極抓好本科室各項工作,要結合各自實際,明確發展目標,制定特色鮮明、措施具體、操作性強的實施計劃,精心組織,務求實效,著力實現管理規范化,通過管理的制度化,規范了隊伍管理,實現管理制度化,全面提升司法行政工作效能,樹立了隊伍新形象。科室負責人要負起責任,認真抓好科室內部建設。

完善激勵約束機制,嚴格獎懲,注重考核結果的運用。全區開展機關建設先進單位、先進科室評選活動,每年按全區部門、單位總數的10%評選機關建設先進單位、按全區機關和街道(社區委)科室總數的10%評選先進科室和先進科(室)長;對考察不合格、考核不稱職、群眾極度不滿意的科室負責人,按照有關規定給予處理。落實輪崗交流制度,除特殊崗位外,科室負責人在同一崗位任職滿五年的,一般應進行輪崗交流。