導(dǎo)語：司法局誠信服務(wù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范公證誠信服務(wù)制度，提高公證員職業(yè)道德水平，努力做到誠市守信，勤勉敬業(yè)，恪盡職守，清正廉潔，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，維護(hù)公證職業(yè)的良好形象，根據(jù)《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和市委、市政府關(guān)于建設(shè)“城信”和“平安”的要求，結(jié)合我區(qū)公證工作實(shí)際情況，制定本意見。

一、強(qiáng)化教育、牢固樹立誠信為本、操守為重的服務(wù)思想

近年來，因公證服務(wù)和辦證質(zhì)量引發(fā)的投訴、申訴、訴訟等呈上升的趨勢，直接反映出少數(shù)公證執(zhí)業(yè)人員誠信服務(wù)意識的缺失，影響了公正的社會公信力。因此，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的誠信制度建設(shè)，必須強(qiáng)化和長期堅(jiān)持對公證人員的誠信服務(wù)的思想道德教育。通過教育使全體公證人員真正認(rèn)識到：公證作為國家設(shè)立的一項(xiàng)依法證明法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的預(yù)防性法律制度，其本質(zhì)在于公證機(jī)構(gòu)、公證員行使的是國家證明權(quán)，公證書承載著國家的信譽(yù)和名譽(yù)，誠信既是公證應(yīng)有的內(nèi)涵，同時也是公證存在和發(fā)展的根基，任何公證執(zhí)業(yè)者都不能以犧牲公正的誠信原則為代價，片面追求經(jīng)濟(jì)收入，將公證作為謀生的手段和賺錢的工具，而應(yīng)當(dāng)時刻牢記其所行使的證明權(quán)來源于國家，代表著國家，執(zhí)業(yè)活動中必須牢固樹立誠信為本、操守為重的服務(wù)思想，公證員應(yīng)將公證作為一項(xiàng)事業(yè)終身努力。

二、建立和完善公證誠信服務(wù)制度體系

區(qū)公證處應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際，研究分析公證誠信服務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題多發(fā)環(huán)節(jié)，根據(jù)公證證明制度自身的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合已有的以公證質(zhì)量為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理和獎懲制度，建立健全一整套公證誠信服務(wù)的制度體系，增強(qiáng)公證誠信服務(wù)的針對性和可操作性，并使之逐步走向制度化和規(guī)范化。

（一）完善公證執(zhí)業(yè)公示制度。公證處必須將法人登記證、機(jī)構(gòu)年檢合格證、稅務(wù)登記證、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、公證服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公證員的照片以及監(jiān)督部門和監(jiān)督電話上墻公示。有條件的公證處可以設(shè)立電子顯示屏、觸摸式電腦、制作計(jì)算機(jī)網(wǎng)頁等方式向社會公示；接待當(dāng)事人和外出調(diào)查時，應(yīng)主動出示執(zhí)業(yè)證，表明身份；現(xiàn)場監(jiān)督應(yīng)著公證服。

（二）堅(jiān)持和落實(shí)公證質(zhì)量檢查制度。公證處應(yīng)按照各級司法行政機(jī)關(guān)和公證員協(xié)會制定的各項(xiàng)公證質(zhì)量管理、檢查規(guī)定，進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查機(jī)制，開展公證質(zhì)量檢查。公證處每月檢查一次，區(qū)司法局對公證處的公證質(zhì)量檢查每年不少于兩次，卷宗質(zhì)量符合質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對出現(xiàn)的公證質(zhì)量問題，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并及時講評通報。

（三）完善公證流轉(zhuǎn)程序。設(shè)立公證質(zhì)量檢察員崗位，除主辦公證員外，其他公證員辦理的公證事項(xiàng)未經(jīng)審查復(fù)核，不得簽發(fā)出證。公證處應(yīng)建立公正流轉(zhuǎn)程序，每一公證事項(xiàng)從申請、受理、審查、擬稿、簽發(fā)、出證、送達(dá)等各個環(huán)節(jié)，必須有明確的責(zé)任和責(zé)任人，各個流程之間應(yīng)加強(qiáng)相互間的監(jiān)督制約，徹底解決公證員個人包攬整個辦證程序的作法，確保公證質(zhì)量。

（四）建立執(zhí)業(yè)保險和執(zhí)業(yè)保證金制度。為提高公證的抗風(fēng)險能力和社會信任度，公證處必須按要求繳納公證賠償保險基金，用于因公證過錯給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)賠償。同時，每年從公證員個人收入中，按一定比例提取執(zhí)業(yè)保證金，用于公證員執(zhí)業(yè)中應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。未按規(guī)定繳納公證賠償保險金的，司法行政機(jī)關(guān)不予辦理年檢注冊。

（五）建立和完善申訴、投訴查處制度。制定申訴、投訴查處辦法，完善接待咨詢、受理登記、調(diào)查處理程序。對申訴、投訴的當(dāng)事人熱情接待，詳細(xì)聽取反映的問題和意見，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，在規(guī)定的時間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人對處理結(jié)果不服，向主管部門申訴或復(fù)議的規(guī)定和程序。因態(tài)度蠻橫，工作失職，不按規(guī)定辦理造成越級上訪和群體性上訪的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)對公證誠信服務(wù)的監(jiān)管力度

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分履行對公證誠信服務(wù)的行政管理職能，加大對公證誠信服務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的處理和懲戒力度，對為謀求私利喪失公證員職業(yè)道德，破壞公證誠信服務(wù)制度，敗壞公證的社會聲譽(yù)的公證員，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予停止辦證、延緩這冊直至取消公證員資格等處理。同時，應(yīng)針對公證改革后出現(xiàn)的新情況、新問題，制定和完善對公證誠信服務(wù)實(shí)施宏觀管理的新制度和新措施。

（一）建立公證員誠信服務(wù)檔案。司法行政機(jī)關(guān)通過日常管理，公正質(zhì)量檢查，受理投訴、申訴等渠道了解掌握公證員執(zhí)行法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等誠信執(zhí)業(yè)的有關(guān)情況以及公證質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價，記入誠信檔案，作為考核、評比、獎懲的依據(jù)。

（二）建立公證員誠信服務(wù)違規(guī)處理通報制度。對公證員違反誠信服務(wù)規(guī)定，出具瑕疵公證書或出具錯證假證；違反《公證人員清廉服務(wù)若干規(guī)定》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員注冊管理辦法》等職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范；違反行業(yè)自律規(guī)定，進(jìn)行不正當(dāng)競爭以及其它違法、違規(guī)、違紀(jì)的行為記入不良執(zhí)業(yè)登記，及時做出處理，予以通報警示，并責(zé)令限期改正。

（三）實(shí)施公證誠信服務(wù)跟蹤調(diào)查制度。司法行政機(jī)關(guān)對每位執(zhí)業(yè)公證員當(dāng)年辦理的公證事項(xiàng)，至少應(yīng)抽取其中5件向公證當(dāng)事人發(fā)征求意見函，對公證員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進(jìn)行跟蹤調(diào)查測評，調(diào)查測評情況記入誠信檔案，作為評定公證處信用等級的依據(jù)。

（四）建立公正過錯責(zé)任追究及賠償制度。司法行政機(jī)關(guān)通過受理當(dāng)事人投訴、申訴、復(fù)議等，并根據(jù)當(dāng)事人的申請，對公證人員在履行公證職務(wù)中，因過錯給當(dāng)事人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按照公證責(zé)任賠償?shù)囊?guī)定，責(zé)令公證處給予賠償，公證處賠償后，可向責(zé)任人追長，并視情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的執(zhí)業(yè)懲戒。

（五）建立公正誠信登記評定制度。區(qū)司法行政機(jī)關(guān)將根據(jù)市司法局制定的公證處誠信服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況對公證處進(jìn)行等級考核。