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為深化交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭工作（以下簡稱“五進”工作），倡導城市交通文明“三讓”，提高全民交通法制觀念和交通安全意識，最大限度地預防和減少道路交通事故，根據省安全生產委員會《道路交通安全宣傳“五進”工作指導意見》的要求，制定本指導意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的工作目標，大力宣傳交通法律法規、安全出行常識和城市交通文明“三讓”，明確責任，落實任務，鞏固“四個創建”和“三讓”宣傳工作的已有成果，提高全民交通安全意識，預防和減少道路交通事故，為建設“平安”做出積極貢獻。

二、工作內容

（一）交通安全“進社區”

1、組織工作

以街道辦事處為基礎，成立有辦事處、社區、交警等相關人員組成的交通安全社區建設活動領導小組；每個社區兼職交通安全宣傳員不少于1人；健全交通安全宣傳教育工作制度，做到職責分工明確、張榜上墻；每月召開一次領導小組會，并做好記錄。

2、宣傳教育

（1）在社區顯要位置設立4條以上固定宣傳標語；適當設置交通標志、標線；交通安全宣傳櫥窗不小于2平方米，宣傳內容定期更新；有規范的機動車停車泊位；建立交通安全活動固定場所，有《關愛生命、安全出行》光盤及交通事故案例掛圖等交通安全宣傳資料，建立交通安全宣傳工作臺帳。

（2）結合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規，配合交警部門不同時期的中心工作，利用事故光盤、宣傳材料、掛圖、板報、展板、橫幅、文藝表演等形式，每季度組織一次宣傳教育活動。

（3）有書面的機動車和駕駛人信息檔案；有開展宣傳教育活動的計劃、總結及各種影視資料。

（4）在外來務工人員較為集中的農貿市場、建筑工地和商業街、廣場等居民聚集的場所展出宣傳掛圖、播放光盤。

（5）社區要組織人員“進家庭”，上門發放交通安全宣傳資料，宣傳交通安全法律法規和行車走路的安全常識。

3、安全目標

（1）社區居民交通安全法律、法規知曉率要達到98%。

（2）觀看交通事故掛圖、光盤的人員比例要達到90%。

（3）社區內機動車停車有位、停車入位、停車規范有序，無亂停亂放現象。

（4）社區內機動車上牌率達到100%。

（5）社區內無發生負同等責任以上的交通事故。

（二）交通安全“進單位”

1、組織工作

（1）成立單位交通安全組織，法定代表人為交通安全工作第一責任人，建立道路交通安全防范責任制度，實行目標管理、逐級落實，與本單位工作同計劃、同落實、同評比。

（2）建立車輛管理制度，建立專職駕駛員交通安全教育培訓、考核制度，依法履行對所屬人員的交通安全教育義務。

2、宣傳教育

（1）單位內部設置交通安全宣傳標語、宣傳櫥窗，宣傳內容定期更新；有規范的停車泊位并做到停車入位。

（2）有宣傳教育工作計劃，利用現有場所，通過播放事故光盤、展出事故案例、開展安全知識競賽等多種形式進行交通安全宣傳教育活動，每季度不少于一次，駕駛員教育講評每月進行一次；專業駕駛員要組織重點教育；各項宣傳教育工作要有具體的文字記錄和影視資料。

（3）專業運輸單位的法定代表人全面負責交通安全工作，設置交通安全工作機構，并配備專職交通安全員；對新錄用的駕駛人要進行資質審查和專門的培訓考核，建立檔案并向交警部門備案。

3、安全目標

（1）所屬人員交通安全法律、法規受教育率達到95%。

（2）機動車駕駛人受教育率達到98%。

（3）出租汽車公司、專業運輸企業必須全部播放光盤、展出事故掛圖。駕駛人觀看率必須達到100%。

（4）本單位車輛不發生未年檢車、報廢車上路現象。

（5）對交通違法和發生交通事故的駕駛人要定期進行安全教育，發生重大交通事故的要逐級追究責任。

（6）單位職工負主要責任以上的交通死亡事故與去年同期相比減少10%以上。客運企業不發生一次死亡3人以上的交通事故。

（三）交通安全“進學校”

1、組織工作

設立交通安全組織，校長為交通安全工作第一負責人，明確責任分工；依法將道路交通安全教育納入法制教育的內容，中小學校將學生遵守道路交通安全法律、法規情況納入綜合評定。

2、宣傳教育

（1）校園內設有宣傳櫥窗、宣傳欄或宣傳牌，張貼交通法律法規和安全知識的宣傳掛圖，利用學校閉路電視播放宣傳教育專題片。

（2）學校要聘請交警擔任交通安全輔導員，結合宣傳貫徹《道路交通安全法》及其配套法規，針對學生群體特點，定期開展講交通安全法制課、知識答題、演講、辯論、繪畫、文藝表演、播放事故光盤等形式的宣傳教育活動，每學期開展宣傳教育活動不少于2次；小學生上學、放學要實行路隊制；幼兒園要做好對學齡前兒童的交通安全教育；各項宣傳工作要有具體的文字記錄和影視資料檔案。

3、安全目標

（1）大中小學生交通安全法律、法規受教育率要達到98%。

（2）學校所屬人員不發生負同等責任以上的交通事故。

三、工作要求

（一）明確范圍

凡屬于區行政區域內的機關、部隊、團體、企業事業單位和其他組織以及社區、學校都要按照本指導意見的要求，認真開展交通安全宣傳“五進”活動。

（二）各司其責

區安全生產委員會負責組織協調本區行政區域內交通安全宣傳“五進”工作，制定工作方案，確定工作目標，定期開展考核、評比、驗收，提出批評和表彰的意見。

交警部門要充分依靠黨委、政府，發揮交通安全聯席會議和基層黨政組織作用，積極協調各職能部門，動員社會各界人員積極參與“五進”工作。要把“五進”工作作為預防交通事故的一項重要工作來抓，主要負責同志親自抓“五進”工作的組織、協調和部署，分管領導重點抓“五進”工作的落實和檢查，要逐級履行交通安全宣傳“五進”工作的職責，將任務分解到各個業務部門、責任落實到每一位領導和民警，明確工作任務、工作標準和工作要求，有部署、有檢查、有考核。要組織全體民警和交通協管人員觀看掛圖和光盤。要在車管所、違法處理和事故處理窗口等場所展出宣傳掛圖和播放光盤。

交通運輸行政主管部門要搞好對道路運輸企業、營運車輛、營運駕駛員和汽車客運場站的源頭管理。要組織運政人員深入運輸經營場所，加大對長途客運、危險品運輸和營運駕駛員的監管力度。要組織客運企業領導、管理人員和從業駕駛員及其家屬觀看事故掛圖和光盤，教育面要達到100%。

（三）加強配合

各部門各單位要主動加強與交警、安全監督部門的溝通協調，定期通報情況，實現資源共享。對于工作中涉及道路交通安全的事項，要充分聽取和尊重交警、安全監督部門的意見，做到互相支持，團結協作，共同維護道路交通安全。

（四）堅持三個結合

一要把交通安全宣傳“五進”工作與建設“平安”相結合，通過廣泛深入地宣傳教育，在廣大人民群眾中普及交通法律法規，最大限度地減少交通事故發生，建設“平安”，維護社會安定。

二是要把交通安全宣傳“五進”工作與城市交通文明“三讓”相結合，在“五進”中大力宣傳和倡導“車讓人、人讓車、車讓車”，在全區范圍內營造文明、和諧的交通環境。

三是把交通安全宣傳“五進”與創建交通安全規范化社區相結合，通過“五進”，推動交通安全宣傳教育向社會化、規范化發展，逐步形成以街道為基礎、以社區為平臺、以居民為主體的交通安全宣傳網絡，使社區成為交通安全宣傳教育的主陣地。