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經市農機中心研究決定，在全市農機系統開展創建“興機富民”服務品牌活動，現提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和同志“七·一”重要講話為指導，認真貫徹省、市委工作會議精神，進一步解放思想，干事創業，與時俱進，加快發展，創建“興機富民”服務品牌，構建農機同農業、農民、農村緊密聯系的橋梁，更好地為“三農”服務，率先基本實現農業機械化，加快農民增收、農業發展、農村繁榮和全面建設小康社會建設步伐。

二、創建目標

以“全省當龍頭，全國創一流”為總目標，創一流的辦事效率、一流的行業作風、一流的敬業精神、一流的服務質量、一流的管理水平、一流的工作業績，建一流的干部隊伍，樹一流的農機形象，為市率先實現農業機械化和全面建設小康社會做出積極的貢獻。

全市農機化工作的奮斗目標是：到2005年率先進入農業機械化綜合發展的高級階段，農業生產的綜合機械化水平達到75%；到2010年率先基本實現農業機械化，綜合機械化水平達到85%以上。今年爭取“興機富民”兩大工程等8項工作在全省當龍頭；爭取5項工作在全國15個副省級城市中創一流；在農機23項綜合指標中10項爭取第1名；今年全市農機總動力達到550萬千瓦，農機經營總收入增長6%以上，全市農業機械化綜合程度達到68%以上，力爭70%。

三、創建內容

“興機富民”服務品牌內容廣泛，涵蓋了農機工作的方方面面，各市（區）農機主管部門、各處（站）要加大創新工作力度，不斷豐富創建內容，當前要重點搞好六大服務。

1、實施農機一條龍服務，努力增加農民收入。積極推行農機戶+種植戶+養殖戶+企業的“3+1”組織模式，拓展一條龍服務范圍，用3-5年時間，實施小麥秸稈機械打捆和玉米機械化收獲青貯綜合利用兩大工程，實現每年為農民增收5億元的目標，平均每個農民增收100元。

2、強化職業技能培訓服務，增強農民就業能力。進一步推行“一訓三證”工作法，探索農機工程師注冊發證工作，組織實施“311”工程，廣開農民就業致富門路。加大農機戶的培訓力度，3年完成3萬農機戶的培訓，提高農機戶的經營服務水平。進一步加大農民職業技能鑒定工作，大力提高農民就業能力。

3、搞好“三大跨區作業”服務，為農民增收創造有利條件。繼續組織開展爭創市跨區作業優質服務“明星隊”和“明星機組”活動，提高“農機”在全國的知名度。每年組織1萬臺次以上農業機械參加“三夏”、“三秋”和“冬春”（農田水利基本建設、植樹造林）跨區作業，為農民增收1億元以上。

4、大力加強農機市場管理服務，維護農民的合法權益。開展農機產品打假清劣活動，創建“星級文明農機市場”和“星級文明農機銷售企業”，讓農民購買放心農機產品，從源頭抓農機安全，促進農機質量安全工作，維護農民的合法權益和根本利益。

5、搞好信息化服務，建成三級農機化信息網絡。建成市、縣（市、區）、鄉鎮三級農機化信息網絡服務平臺，加強機關辦公自動化建設，增加信息容量，加大信息服務力度，擴大農機工作服務領域，提高服務水平。

6、切實強化農機安全服務，開展“十百千”示范活動。在全市開展爭創10個農機安全示范鄉鎮、100個農機安全示范村、1000個農機安全示范戶活動，營造農機安全生產氛圍，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。進一步建立和完善執法體系和安全檢測手段，全面提升我市農機安全生產水平。

四、創建措施

要解放思想，與時俱進，創新思路，采取一切有效措施，全面創建“興機富民”服務品牌，當前要重點抓好三項建設。

1、加強農機服務組織建設。目前，市農機合作組織已經發展到近5000個，經營收入達到3億元。要加大農機合作組織發展力度，進一步提高農業生產、貯運、加工的效率和生產能力。充分發揮各級農機協會和股份合作制、聯合體等各類中介服務組織的作用，加強農機行業管理，把農機生產的各個環節的作業機具、生產運輸設施統一組織起來，聯手闖市場、協同謀發展，有效地提高農業機械的使用效率，提高作業效率，提高組織化程度，推進農業產業化。

2、加強農機經營企業家隊伍建設。農業機械生產企業、銷售企業、農產品加工企業和農機作業大戶已經成為農村經濟發展的主力軍。特別是直接從事職業農機作業的萬名農機經營企業家，成為農村先進生產力的中堅力量。我們在抓好農業機械硬件投入的同時，必須加強軟件發展，采用不同專業、不同層次、不同形式，進行知識、技能培訓。制定監理、推廣、培訓規范化建設的意見，給他們創造良好的創業環境。加強與大專院校、科研單位聯姻與協作，提高培訓質量，搞好農機工程師的培訓認證，千方百計使農機經營企業家，變成經濟實力的強人，頭腦豐富的巨人，樂于奉獻的能人。

3、加強農機干部隊伍自身建設。加強隊伍建設是開展好創建“興機富民”服務品牌的基本保證，各市（區）農機主管部門要把干部隊伍建設作為一項重要創建內容，切實抓緊抓好。一是加強學習，提高干事創業的本領。結合學書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，把廣大農機系統工作人員的智慧和力量凝聚到率先實現農業機械化和全面建設農村小康社會的偉大事業上來，努力提高干部職工“政治堅定、愛崗敬業、務實創新、團結拚搏、誠實守信、高效服務、作風嚴謹、廉潔自律”的綜合素質。二是加強作風建設，樹立良好形象。倡導競爭向上、爭創一流、雷厲風行、講求效率、認真扎實、狠抓落實、嚴于律己、高尚追求的行業作風和敬業精神，樹立起責任、紀律、扎實、效率的作風理念。三是加強思想道德建設，形成良好行業作風。廣泛開展以“弘揚民族精神、全面建設小康社會”為主題的思想教育活動，大力宣傳體現民族精神、代表農機行業精神的先進典型。以打造“誠信農機”為重點，強化全系統的誠信觀念，倡導誠信風尚。加強恪守宗旨、無私奉獻、勤政為民的職業道德教育；加強待人以誠、和諧相處的誠信道德教育。完善監督制約和獎懲機制，進一步推廣社會服務承諾制、行政執法公示制，營造陽光的政務環境。深入開展“文明從我做起，提升農機形象”活動，加強行業道德規范建設，樹立起誠信、文明、服務的思想道德理念，創建市級文明標兵單位。四是進一步加強“四型機關”建設，把農機工作的出發點和著力點放在服務“三農”、發展“三農”上，千方百計為農民增收、農業增效、農村發展拓寬思路、創新方法、尋求突破，夯實為“三農”服務工作的基礎。大力開展“爭先創優”活動，大力提倡增強“四種意識”，建設“四型機關”，樹立“四種精神”，爭當“四個模范”，激勵廣大黨員干部干事創業，切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事，真心實意解決群眾的所想所愿所憂所盼。

五、加強對創建工作的領導

各市（區）農機主管部門、各處（站）要對創建“興機富民”服務品牌高度重視，擺到重要議事日程。要積極主動爭取黨委、政府的領導，認真組織，搞好思想發動，切實增強廣大農機工作人員創建意識，真正把全體黨員和干部職工的思想行動引導到創建品牌活動中來，充分發揮積極性和創造性，創新思路，開拓進取，凝聚合力，干事創業，狠抓落實。要把創建活動作為農機工作的總抓手，作為促進農機化發展的一項基本建設，制定切實可行的創建規劃和與之相配套的措施，經常研究，常抓不懈，真正把創建活動引向深入。要加強創建活動的監督檢查工作，設立創建活動組織獎和貢獻獎，切實把各項創建內容落到實處，全力打造創強“興機富民”農機服務品牌。