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為全面落實區十一屆九次全委（擴大）會議精神，圓滿完成年度各項工作目標任務，按照區委、區政府部署，從2010年7月初到10月底，利用100天左右的時間，在全局范圍內開展以“解放思想、加快發展”為主題的百日會戰活動。具體實施意見如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“解放思想、加快發展”主題，通過開展形式多樣、富有成效的干事創業活動，引導和激勵廣大黨員干部繼續發揚“激情創新特色”的精神，始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚奮進的銳氣、百折不撓的志氣、戰勝困難的勇氣，在各自的工作崗位上，帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，敢于攻堅，善于破難，只爭朝夕，全身心地投入到加快建設富強文明和諧特色的現代化新的偉大實踐中，圓滿完成區委、區政府下達的各項目標任務，促進區司法行政事業再上新水平、再創新輝煌。

二、目標任務

通過百日會戰活動的開展，進一步完善司法所、人民調解組織建設，加強化解矛盾糾紛、排查調處能力，推進社區矯正工作，提高普法依法治理水平，優化法律服務質量，為加快建設富強文明和諧特色的現代化新創造良好的法治環境。重點抓好以下五項工作：一是推進“特色”調解。總結“周大姐調解室”工作經驗，結合各辦事處實際情況，不斷加強特色化建設，推進“一街一特色”。深化創建“社區司法工作室”品牌工程，在全區進行全面推廣，將“社區司法工作室”品牌做實做亮。二是探索社會力量參與社區矯正幫教安置工作的新方式。積極動員組織各有關部門和社會力量，以調查摸清社區矯正、刑釋解教人員底數為基礎，以管控有違法犯罪傾向人員為重點，完善社區矯正和幫教安置一體化工作機制，建立與有關部門的銜接機制，不斷創新各種機制，進一步推動矯正銜接、幫教安置工作的深入開展。三是力爭實現爭創全國“法治城區”的工作目標。在前期市考核驗收組對區“五五”普法工作進行檢查驗收的基礎上，針對檢查暴露出的問題和不足，制定切實可行的措施，逐項落實，促進“五五”普法依法治理工作再創佳績。四是打造法律援助“10分鐘便民服務圈”。將“法援在線”工作在區全面推開，打造中心-街道（部門）-社區法律援助組織機構之間三級網絡連接綜合服務平臺，使老百姓真正能夠不出社區就能享受到便捷、高效、免費的法律援助和法律服務。五是以黨建品牌為抓手積極創先爭優。繼續深化“黨員律師茶座”品牌，積極探索新型組織黨建工作規律，及時總結經驗，在提升品牌層次上多下功夫。開展“亮身份、當先鋒”活動，扎實推進學習型黨組織建設，基層黨組織和黨員隊伍建設不斷加強。認真學習貫徹干部“四項監督制度”，深入開展廉政預警計劃，樹立良好的黨員干部隊伍形象。

三、活動載體

（一）開展“解放思想大討論”活動。通過開展大討論，認真總結近年來工作的成功經驗，把形成的好方法固化下來，并持之以恒；客觀分析存在的不足，對照先進找差距，明確當前和今后一個時期要解決的制約發展的重點問題，確立新目標，力求新發展；仔細查找需克服的思想障礙，勇于剖析與反思，使思想進一步解放；明確需確立的新思想、新觀念、新方法、新思路。具體工作是：局黨組召開一次民生生活會，在廣泛征求黨員意見的基礎上，認真總結工作、查找問題、明確方向。召開部分專題座談會。積極組織團員青年參加區“創新、提高、發展”主題演講比賽。組織一次以“轉方式調結構、重民生促發展”為主題的調研活動，處級以上領導干部至少撰寫一篇調研報告。

（二）開展“創先爭優、爭當先鋒”活動。積極響應區委、區政府的號召，在全局黨員干部隊伍中開展“五比五爭五創”活動。即：比團結，爭當求真務實先鋒，創一流領導班子；比激情，爭當愛崗敬業先鋒，創一流黨員干部隊伍；比干勁，爭當干事創業先鋒，創一流工作業績；比規范，爭當科學發展先鋒，創一流工作機制；比奉獻，爭當為民服務先鋒，創一流工作品牌。結合區委政法委在全區政法系統開展的“爭當崗位標兵”主題實踐活動，緊密聯系各自業務職能特點，激勵廣大干警勇于開拓進取，爭創一流業績，推動政法工作創新發展。

（三）開展作風紀律大檢查。結合區“治庸”活動，局加強機關作風建設領導小組在局機關開展作風紀律大檢查，對機關干部儀容儀表、服務質量、工作效能等情況進行監督檢查，把加強機關作風建設不斷引向深入，充分展示機關人員的嶄新風貌，進一步樹立機關的良好形象。

四、幾點要求

一是加強組織領導。成立司法局“百日會戰”領導小組，由局長鄭新昌同志任組長，副局長任副組長，各科室負責人為領導小組成員。辦公室具體負責“百日會戰”活動的日常工作。各科室負責人作為本科室“百日會戰”活動的第一責任人，要切實負起責任、抓好工作落實。各科室之間要加強協調配合，形成整體合力，確保會戰活動扎實有效。

二是做好宣傳引導。做好“百日會戰”活動的正面宣傳引導，及時總結好做法、好經驗以及取得的成效，積極宣傳會戰活動中涌現出的先進典型和創新成果，進一步激發廣大黨員干部立足本職、干事創業的熱情，調動黨員干部群眾的創造性和積極性，把活動不斷引向深入。

三是強化監督實效。局“百日會戰”領導小組會同月考核領導小組加大對各科室工作的跟蹤檢查監督力度，及時對活動開展情況進行督查，對動作遲緩、效果不佳的科室要及時通報，指出問題、促其改正。堅決杜絕口頭上重視、行動上輕視的現象，真正把活動組織好、開展好，確保活動落到實處、取得實效，推動全局工作再上一個新的臺階。