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為認真貫徹落實中央政法委《關于深化社會主義法治理念教育的指導意見》和市委政法委、市司法局有關深化社會主義法治理念教育的要求，深入扎實推進社會主義法治理念集中教育進而開展好經常性教育，根據市委政法委《關于深化社會主義法治理念教育的實施意見》的部署，結合我市司法行政工作實際，現就進一步深化社會主義法治理念教育，確保教育活動取得實效，提出如下意見：

一、進一步提高思想認識，增強深化社會主義法治理念教育的政治性

自去年5月份開展社會主義法治理念教育以來，各單位認真貫徹省、市和局黨總支的部署要求，堅持邊學習教育，邊清理思想，邊整改提高，認真解決執法、執業理念和執法、執業實踐中存在的突出問題，法治理念教育活動取得了良好效果。廣大司法行政干警對社會主義法治理念的理解和認識有了新的提高，執法、執業指導思想進一步端正，有力推動了司法行政隊伍建設和執法、執業規范化建設，促進了司法行政工作的深入開展。但是，仍還不同程度地存在認識不到位、整改不深入、發展不平衡等問題。開展社會主義法治理念教育，是中央加強政法隊伍思想政治建設、保持政法隊伍政治本色的一項重要決策，事關政法隊伍建設的長遠發展和政法工作的社會主義方向。全體司法行政干警，要進一步提高對開展社會主義法治理念教育重大意義的認識，切實增強責任感和緊迫感，真正把思想和行動統一到中央指示精神和省、市委部署要求上來。各單位要把深化對社會主義法治理念教育作為一項重要的政治任務，以高度的政治責任感和足夠的精力，通過抓組織、促推動，抓指導、促提高，抓檢查、促落實，抓考評、促深化，切實抓好各項教育活動的落實，自覺把社會主義法治理念教育的成果落實到司法行政干警的執法、執業實踐中。

二、進一步明確深化教育內容和重點對象，增強深化社會主義法治理念教育的針對性

（一）深化教育內容。堅持把理論武裝、深化認識貫穿教育活動的始終。在前一階段學習培訓的基礎上，進一步充實和豐富教育學習內容，努力提高隊伍的整體素質。下一步的深化教育內容，重點抓好以下三個專題的學習培訓：

第一個專題（3月20日—31日）：認真學習《文選》關于加強黨對政法工作領導的重要論述，組織觀看《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓》資料片，討論如何增強政治意識和政治責任感。重點學習領會新形勢下如何正確處理改革、穩定關系的思想，特別是同志關于加強社會主義民主與法制建設的思想；關于依法治國和依法治國與依德治國相結合的思想；關于嚴格執法、熱情服務，實踐好、維護好、發展好，最廣人民群眾根本利益的思想；關于推進司法體制改革、保障在全社會實現公平正義的思想；關于從嚴治警，提高政法隊伍整體素質和履行職責能力的重要論述等內容，認真掌握其精神實質，努力把學習的體會和成果轉化到工作實踐中。

第二個專題（4月1日—10日）：認真學書記在中央紀委第七次全體會議上的講話，深刻理解新形勢下加強黨的領導干部作風建設的重大意義，準確把握“八個方面”良好風氣和科學內涵，自覺加強道德修養，進一步轉變作風，研究從制度上防范腐敗的措施。

第三個專題（4月11日—20日）：認真學習六中全會決定和羅干同志在全國政法工作會議上的講話，認真領會和準確把握中央關于構建社會主義和諧社會重大戰略意義、基本原則、重要任務對政法工作的新要求，充分認識政法機關在構建社會主義和諧社會中肩負的歷史使命和重大責任，對照“最大限度地增加和諧因素、最大限度在減少不和諧因素”的要求，進一步清理執法觀念和制度規范，提出符合社會主義法治理念、促進和諧社會建設的指導意見，把握結合點，增強立足職能、服務和諧社會建設的能力和水平，用司法行政工作實際成效檢驗教育學習的效果。

（二）深化教育重點對象。按照上級有關部門和市委政法委部署要求，接下來的深化教育要分類進行：

1、對領導干部的專題培訓學習。

在組織專題學習中，通過舉辦中心組集體學習、擴大會以及讀書會等多種形式，切實組織好專題學習討論，并形成學習討論的具體意見、措施。

2、對近年進入司法行政工作隊伍大學生的集中培訓。根據市委政法委的部署，將采取集中辦班的方式，對2002以來進入到司法行政機關的青年學生分期分批進行社會主義法治理念集中培訓，以引導青年干部進一步清理思想，堅定理想信念和政治立場，真正把社會主義法治理念的精髓內化于心，外踐于行，固本清遠，固化于執法規范，并作為一項制度普遍推行并堅持下去。請各單位將2002年以來新進司法行政機關的大學生名單于4月10日報市局。

3、對一線干警和法律工作者的“以案析理”教育活動。各律師事務所、公證處、機關科室中心都要組織編寫本單位在踐行社會主義法治理念、服務和諧社會建設中正反典型案例，并以此為教材，開展一次廣泛深入的“以案析理”大討論，深化社會主義法治理念教育，使廣大司法行政干警、法律工作者進一步領悟社會主義法治理念的科學內涵和本質要求，提高用社會主義法治理念指導執法實踐的自覺性。同時，組織干警、法律工作者深入工作對象，調查走訪，查找差距，制定改進措施，引導干警把辦理每一起案件、處理每一件事情的過程，變成弘揚和實踐社會主義法治理念的過程。各單位要將開展“以案析理”活動情況以及編寫的典型案例于4月20日前報市局社會主義法治理念教育領導小組辦公室。其中，各律師事務所選報典型案例不少于3個，其它單位不少于1個，并附詳細案例分析及答案。

三、進一步創新教育載體，增強深化社會主義法治理念教育的實效性

圍繞真學、真懂、真信、真用，進一步改進學習方式，不斷探索和創新教育活動形式與載體，豐富教育內涵，增強教育的吸引力和滲透力。

（一）加大教育形式的創新力度。在搞好集中教育的基礎上，深入開展社會主義法治理念讀書、征文、演講等活動，組織學習實踐社會主義法治理念的領導干部、機關公務員、優秀律師、優秀公證員實地宣講，抓住背離社會主義法治理念、違法違紀的反面典型，適時進行警示教育。同時，各單位可主動邀請堅持馬克思主義法律觀的法學理論專家學者授課、作報告，不斷深化教育。

（二）加大先進典型培樹力度。各單位要及時發現和樹立踐行社會主義法治理念“可親、可信、可學”的先進典型，及時跟進，加大培養措施，力爭培養出具有一定影響力的踐行社會主義法治理念先進典型，形成弘揚正氣、褒揚先進、爭先創優的濃厚氛圍。市局將選取1-3名踐行社會主義法治理念先進典型進行大力宣傳。各單位的先進典型于4月30日前報市局社會主義法治理念教育領導小組辦公室。

（三）加大理論研討力度。組織干警和法律工作者參加中央政法委組織社會主義法治理念論文評選活動。各單位要廣泛動員，精心組織，針對司法行政實踐中亟待解決的問題，認真組織研究、撰寫文章，踴躍參加。各律師事務所、公證處不少于3篇，機關科室中心不少于1篇。

四、進一步加大宣傳力度，積極營造深化社會主義法治理念教育的輿論氛圍

（一）充分利用新聞媒體營造良好的社會輿論氛圍。各單位要進一步加強與電視臺、《簡報》等新聞媒體的聯系，廣泛宣傳開展社會主義法治理念教育的目的、意義，宣傳教育活動取得的成果和先進典型事跡，及時推廣開展社會主義法治理念教育的經驗和做法。活動期間，各單位在新聞媒體發表采用的文章不少于1篇。

（二）開展社會主義主法治理念宣傳周活動。根據市委政法委的統一部署，3月19—24日在全市開展社會主義法治理念宣傳周活動。宣傳活動以“踐行社會主義法治理念，建設高素質政法隊伍”為主題，著力體現“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面內容。其中，3月24日為全市社會主義法治理念集中宣傳日，市局將組織人員通過發放材料、擺放展板、法律咨詢等形式，開展深化社會主義法治理念集中宣傳，展現司法行政隊伍良好精神風貌，使社會各界和人民群眾進一步了解、支持社會主義法治理念教育活動。

五、進一步做好自查整改和考試考核工作，鞏固擴大法治理念教育的成果

（一）開展“七查活動”。3月下旬至4月下旬，全面開展“七查活動”（查教育覆蓋面是否全面、查學習要求是否落實、查清理問題是否深刻、查整改措施是否有效、查問題整改掛銷號制度是否到位、查執法檔案是否完善、查規范化制度是否完善）。各單位要根據去年市局下發的《關于繼續深入開展社會主義法治理念教育的通知》的部署要求，認真組織自查，并于4月20日前，將查擺問題的臺帳、整改方案及整改措施、問題整改掛銷號情況、健全完善規范化制度等方面的情況書面報送市局社會主義法治理念教育領導小組辦公室。通過深入開展“七查”活動，引導廣大干警和法律工作者把執法執業思想和執法執業工作中存在的突出問題查深、查透、查準、查實，確保查擺整改到位。

（二）認真組織干警參加考試考核。以《社會主義法治理念學習問答》、《社會主義法治理念教育輔導》、《社會主義法治理念教育讀本》和黨的十六屆六中全會精神、《文選》、總書記中紀委七次會議重要講話精神等學習內容為重點，認真做好考試考核的準備工作。二季度，市局將根據市司法局、市委政法委的部署要求，組織對本系統各單位開展社會主義法治理念教育和干警掌握知識的情況進行考試考核。對單位考評不合格者，要進行補課；對個人考試不合格者，要離崗培訓。

（三）認真做好檢查驗收工作。自4月下旬開始，市司法局、市委政法委將對開展社會主義法治理念教育情況進行檢查驗收。在此之前，各單位要按照市司法局下發的《社會主義法治理念教育檢查考核細則》要求，認真做好自查總結工作，并于4月25日前將自查情況以書面總結報告的形式上報市局社會主義法治理念教育領導小組辦公室備案。對教育活動走過場、整改措施落實不到位、問題解決不徹底的，市局將進行通報，限期整改。

六、進一步加強組織領導，確保社會主義法治理念教育活動取得實效

各單位要把深入開展社會主義法治理念教育作為一項政治任務，切實加強領導，抓好落實。要緊密結合執法、執業理念和執法、執業工作的實際情況，深入調查研究，找準存在的突出問題，有針對性地開展教育活動，避免走過場、流于形式。要正確處理好執法執業工作與教育活動的關系，統籌部署，科學安排，確保教育活動取得實效。