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為深入貫徹依法治國方略，全面實現《市2010——2012年法制宣傳教育和依法治市規劃》總體目標，切實提高全市公民的法律意識和法律素質，維護社會穩定，促進全市物質文明、政治文明、精神文明協調發展，為創建“平安”、“平安農機”和構建和諧社會營造良好的法治環境，根據市依法治市辦公室的統一部署，現就2012年全市學法用法工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入開展以服務經濟發展為重點，以憲法為核心內容的法律法規宣傳教育，為加強社會主義民主與法制建設，全面建設小康社會創造良好的社會環境。

二、學習對象和內容

（一）學習對象：中心全體工作人員、路平加油站、昌平農機有限公司全體職工。

（二）學習內容：

1、中心全體工作人員：以全國“四五”普法統編教材《干部法律知識讀本》、《省“四五”全民普法讀本》為基本教材。主要學習：

（1）《全面推進依法行政實施綱要》；

（2）憲法（及其修正案）、反分裂國家法；

（3）刑法、刑事訴訟法、社會治安管理處罰條例；

（4）行政許可法；

（5）土地管理法、行政復議法；

（6）WTO法律知識；

（7）安全生產法；

（8）道路交通安全法；

（9）農業機械化促進法。

上半年重點學習《中華人民共和國憲法》及修正案、《中華人民共和國反分裂國家法》，下半年重點學習《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，通過學習增強國家公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力和自覺守法意識。

2、路平加油站、昌平農機有限公司職工：以《省“四五”全民普法讀本》和相關單行法律法規為基本教材。主要學習：

（1）公司法、產品質量法、安全生產法；

（2）采購法、商標法、科學技術普及法、價格法；

（3）稅收征管法、環境保護法、傳染病防治法、仲裁法、銀行法、WTO法律知識。

上半年重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》，下半年重點學習《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國商標法》，通過學習增強依法經營、依法管理、遵紀守法的意識。

三、方式與方法

普法重點對象學法用法，要堅持理論與實踐相結合、個人自學與集中培訓相結合、學習法理與學習條文相結合等多種形式的學習方法，力求在實效上下功夫。都要建立健全學法制度，把學習法律知識列入年度學習計劃和每周六學習計劃；建立健全集中教育培訓制度，按時組織集中培訓，并結合當前形勢和工作實際需求定期舉辦法制講座；注重學用結合，提高法治化管理水平；建立健全檔案制度，將各單位每一年度參加普法培訓、普法考試及其他普法活動的詳細情況整理存檔。同時，及時總結推廣各普法重點對象學法用法工作中的典型經驗，積極開展學法用法交流研討等活動。

四、考試工作

除參加依法治市辦公室組織的上下半年兩次對普法重點對象進行的考試外，還定期自行組織普法考試，提高普法程度。考試成績作為評先選優標準，考試不合格者不能評為當年的優秀等次，企業職工考試不合格者當年不能晉升技術職稱。