導(dǎo)語：全鎮(zhèn)解放思想大討論活動意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定從現(xiàn)在開始到2011年12月底，組織全鎮(zhèn)黨員干部深入開展解放思想大討論，現(xiàn)制定如下意見。

一、充分認(rèn)識深入開展解放思想大討論的重要性和必要性

在全鎮(zhèn)開展解放思想大討論，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是破除發(fā)展障礙、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要，是服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，是搶抓重大機(jī)遇推進(jìn)泊里轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的必由之路。通過開展解放思想大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)各級深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)市委十二屆十一次全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)上來，為推動泊里轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供思想保障。

全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，以傾心服務(wù)為抓手，以激情創(chuàng)業(yè)為主題，著力解決影響我鎮(zhèn)改革發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，在全鎮(zhèn)形成思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢和生動局面。

二、明確在全鎮(zhèn)深入開展解放思想大討論需解決的幾個重大問題

開展解放思想大討論，要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)，努力推進(jìn)泊里轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展開展討論、查找差距、尋求對策，引導(dǎo)廣大黨員干部緊密聯(lián)系本村、本單位實(shí)際，著力突破不合時宜的思想觀念，著力解決影響泊里轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出問題，以思想的大解放推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

（一）圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展討論，進(jìn)一步解放思想，提升服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)水平。各級黨組織和廣大黨員干部要在服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和標(biāo)桿旗幟作用。探討如何發(fā)揮村黨組織、黨員干部在服務(wù)保障工作中的表率作用；如何把村黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性凝聚到服務(wù)保障工作中去，把黨的組織資源、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)的持久動力。通過開展討論，進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員干部的思想，使村黨組織和廣大黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)作為自己的經(jīng)常性要求，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，爭當(dāng)“服務(wù)保障先鋒”，為服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)提供堅強(qiáng)的組織保證。

（二）圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開展討論，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。圍繞實(shí)施“依港興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，深入討論港口發(fā)展對泊里產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響；如何找準(zhǔn)臨港新城建設(shè)與港區(qū)開發(fā)的結(jié)合點(diǎn)，加快發(fā)展立足農(nóng)村、面向城市的“新型產(chǎn)業(yè)”；如何培育壯大鎮(zhèn)駐地經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收；探討發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的路徑，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；探討適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)的新舉措。通過開展討論，明確泊里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

（三）圍繞重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)開展討論，進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)舊村改造。抓住被市委、市政府列為重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的契機(jī)，選準(zhǔn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)的突破口。在不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，近期要加快推進(jìn)駐地村舊村改造。在推進(jìn)村居改造過程中，要堅持依法行政、依法辦事，做到公開、公正、公平，動員黨員群眾積極參與舊村改造方案的制定，推動舊村改造有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。通過開展討論，引導(dǎo)干部群眾用更加開放的眼光，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，創(chuàng)出具有泊里特色的村居改造經(jīng)驗(yàn)，讓群眾的生活水平進(jìn)一步提升，村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

（四）圍繞保障改善民生開展討論，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)和諧泊里建設(shè)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；改善中小學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件；解決被征地農(nóng)民和沿海轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民的生活保障問題；實(shí)施好“天羅地網(wǎng)”工程，加強(qiáng)社會治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾的安全感，促進(jìn)社會和諧；開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平；強(qiáng)化校園安全、生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全管理，防止重特大事故發(fā)生等方面展開討論。通過討論，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，在發(fā)展中更加關(guān)注民生、改善民生，加快構(gòu)建均衡普惠、共建共享的社會事業(yè)和公共服務(wù)體系，推進(jìn)和諧泊里建設(shè)。

（五）圍繞加快項目推進(jìn)落實(shí)開展討論，進(jìn)一步解放思想，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞引進(jìn)建設(shè)重大項目、稅源經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新完善項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項目進(jìn)得來、落得下，快建設(shè)、早投產(chǎn)、見成效。加強(qiáng)土地、規(guī)劃信息公開，與招商引資工作對接，提高招商效率，等等。通過開展討論，找準(zhǔn)影響項目推進(jìn)落實(shí)的問題，進(jìn)一步理順招商引資工作體制機(jī)制和考核機(jī)制，在全鎮(zhèn)形成招商引資合力，真正引進(jìn)一批對泊里財政、就業(yè)和環(huán)境改善起到拉動作用的大項目，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（六）圍繞鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治開展討論，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)推進(jìn)“和美家園”建設(shè)。深刻認(rèn)識鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治對推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)、提升居民素質(zhì)的重大意義；扎實(shí)開展好新一輪環(huán)境整治，全面提升駐地形象；不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平；抓好城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，建立長效管理機(jī)制。通過環(huán)境整治，建設(shè)“和善、和睦、和美、和諧”村莊文化，全面提升“和美家園”創(chuàng)建水平。通過開展討論，不斷提升鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，推進(jìn)“和美家園”建設(shè)上水平，增強(qiáng)服務(wù)保障董家口開發(fā)建設(shè)的承載力。

（七）圍繞實(shí)施“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊式服務(wù)”開展討論，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建。通過實(shí)施“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊式服務(wù)”，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)；圍繞重點(diǎn)工作，建好服務(wù)團(tuán)隊；創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊的服務(wù)方式、提高服務(wù)能力；完善服務(wù)型基層黨組織的工作機(jī)制。通過開展討論，使“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊式服務(wù)”體系更加完善，運(yùn)作更加科學(xué)，發(fā)揮作用更加明顯，真正成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁，推動以提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平為核心的服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

（八）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)開展討論，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)黨員干部隊伍素質(zhì)大提升。認(rèn)真落實(shí)好“黨員干部隊伍素質(zhì)提升月”各項工作舉措，加快推進(jìn)落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng)，全面提升鎮(zhèn)村干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力和水平；通過強(qiáng)化實(shí)績考核，加大激勵約束力度，調(diào)動干部工作的積極性；通過加強(qiáng)黨員干部教育，解決個別干部宗旨意識淡薄、工作主動性不強(qiáng)、創(chuàng)新意識不夠、工作作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等方面的問題；解決個別村干部工作方式方法簡單、聯(lián)系服務(wù)群眾意識不強(qiáng)、執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府決策決議力度不夠的問題；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高鎮(zhèn)村干部謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的能力。通過開展討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升黨員干部素質(zhì)，不斷提高解決實(shí)際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力。

（九）圍繞打造創(chuàng)新型組織開展討論，進(jìn)一步解放思想，營造激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新黨組織工作思路，以黨建工作思路的創(chuàng)新帶動發(fā)展思路、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變；完善創(chuàng)新型黨組織工作機(jī)制，做到民主用人、科學(xué)決策、依法執(zhí)政；創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，解決在新社會階層、新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織建立難、開展工作難、黨員教育管理難等問題；創(chuàng)新黨建工作管理機(jī)制，不斷完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制；創(chuàng)新黨組織活動平臺，增強(qiáng)黨組織在黨員干部群眾中的影響力和號召力；結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鎮(zhèn)上下形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。通過開展討論，不斷提升黨組織活力，形成一種想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性凝聚到鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局上來，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和發(fā)展意識，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三、合理安排各個階段的工作，切實(shí)把解放思想大討論活動抓出新成效

這次解放思想大討論要在全鎮(zhèn)廣泛展開，集中安排在7月下旬至12月底，分四個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（7月下旬-8月初）。主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動，開展學(xué)習(xí)討論，聯(lián)系實(shí)際深入調(diào)查研究。宣傳辦要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體活動方案，利用《新泊里》報、LED電子屏幕、宣傳牌等平臺，搞好宣傳，營造良好的社會氛圍，及時發(fā)現(xiàn)和推出先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的教育引導(dǎo)作用。組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列重要論述，學(xué)習(xí)市委全會精神等，采取考講、專題講座、報告會、實(shí)地考察等靈活多樣的方式組織學(xué)習(xí)討論。

第二階段：查找問題階段（8月中旬-8月底）。主要是開展調(diào)查研究，查找、剖析問題和不足，廣泛征求意見，尋求解決對策。結(jié)合實(shí)施“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊式服務(wù)”，深入開展走訪調(diào)研活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭深入群眾，訪民情、聽民意、解民憂、幫民富、保民安。同時利用“書記、鎮(zhèn)長信箱”廣泛征求黨員群眾的意見建議，切實(shí)把思想問題找準(zhǔn)。圍繞解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)、傾情服務(wù)、激情創(chuàng)業(yè)的活動主題，組織開展考講、主題征文、演講比賽和“我為泊里發(fā)展獻(xiàn)計策”等活動，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員干部參與大討論的積極性，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下分析矛盾、查擺問題、建言獻(xiàn)策、整改提高，把大討論活動不斷引向深入。各黨支部要分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，撰寫分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公開。

第三階段：整改落實(shí)階段（9月初-11月底）。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項工作。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，區(qū)分輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)的項目、目標(biāo)、措施和時限要求，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公開，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，確保整改措施落實(shí)到位。對確定的整改重點(diǎn)項目，建立工作臺帳，加強(qiáng)督查調(diào)度，確保件件有回音、事事有著落。

第四階段：總結(jié)提高階段(12月初-12月底)。主要任務(wù)是對開展解放思想大討論的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，完善和鞏固成果，建立起長效機(jī)制。各黨支部要對開展大討論情況進(jìn)行總結(jié)，梳理出有價值的對策建議，研究制定本單位本部門解放思想推動科學(xué)發(fā)展的具體意見，形成長效機(jī)制。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制，研究制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一系列政策措施，推動泊里轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對解放思想大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。鎮(zhèn)黨委決定成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是全鎮(zhèn)深入開展大討論活動的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)大討論活動開展工作。各村、各單位黨組織負(fù)責(zé)人為本單位大討論活動的第一責(zé)任人，研究制定好具體實(shí)施方案，報鎮(zhèn)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，保證活動有步驟、按計劃進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委決定把解放思想大討論活動開展情況納入年度工作目標(biāo)考核，對黨組織書記在大討論活動中履行職責(zé)情況納入個人年度工作目標(biāo)考核。

（二）緊扣主題，統(tǒng)籌兼顧。要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把大討論活動與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)施“先鋒工程”活動結(jié)合起來，與在全鎮(zhèn)推行的“網(wǎng)格化管理團(tuán)隊式服務(wù)”結(jié)合起來，與推動當(dāng)前各項工作、全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)治庸治懶工作結(jié)合起來，務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步拓展視野、提升理念，理清思路、真抓實(shí)干，要進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高業(yè)績，以思想解放推動工作突破，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動。

（三）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。要堅持正確輿論導(dǎo)向，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展解放思想大討論的重要意義、主要任務(wù)、方法步驟，宣傳上級有關(guān)精神；及時總結(jié)推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，全面展示我鎮(zhèn)開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，為大討論活動營造濃厚氛圍。

（四）狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要提高質(zhì)量、注重效果，尤其要在開展大討論活動的方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索，努力形成有利于調(diào)動黨員干部積極性、提高活動成效、讓群眾接受和滿意的措施辦法。整個過程都要圍繞激情干事創(chuàng)業(yè)這個主題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，動員群眾廣泛參與，要把解放思想大討論活動與服務(wù)保障董家口開發(fā)、推動當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，與廣泛深入開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的效果。