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為深入貫徹《市職工技術創(chuàng)新成果獎勵暫行辦法》，進一步推動科技創(chuàng)新型城市建設，大力開展職工技術創(chuàng)新活動，充分營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，建立和完善職工技術創(chuàng)新長效機制，提升職工隊伍整體素質(zhì)，積極探索建立特色的職工技術創(chuàng)新體系，促進科技創(chuàng)新型試點市建設，特制定本意見。

一、充分認識開展職工技術創(chuàng)新活動的重大意義，大力推進科技創(chuàng)新型試點市建設

1、大力開展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，是進一步加快我市高技能人才隊伍建設步伐，推進企業(yè)技術進步、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要舉措，是展示職工技能提升職工素質(zhì)，推動產(chǎn)品質(zhì)量升級，促進企業(yè)增效節(jié)能又好又快發(fā)展的重要途徑，是建設科技創(chuàng)新型試點市的重要組成部分。

2、市委、市政府高度重視職工技術創(chuàng)新工作，先后出臺《市職工素質(zhì)提升工程五年規(guī)劃》、轉(zhuǎn)發(fā)《市工會2009—2012年發(fā)展綱要》、頒發(fā)了《市職工技術創(chuàng)新成果獎勵暫行辦法》，組織開展首屆職工技術創(chuàng)新成果獎評選表彰活動，重獎職工技術創(chuàng)新成果項目，極大地調(diào)動了廣大職工的創(chuàng)新熱情。

3、各級工會組織和相關部門及企事業(yè)單位要充分認識開展職工技術創(chuàng)新活動的重要意義，加強學習、提高認識，廣泛組織和動員職工大力開展技術創(chuàng)新活動，為跨越式發(fā)展和區(qū)域性現(xiàn)代化濱湖特大城市建設作出新的更大的貢獻。

二、深入組織開展群眾性職工技術創(chuàng)新活動，全面提升職工隊伍整體素質(zhì)

4、以提升職工技能素質(zhì)為目標，加快高技能人才隊伍建設。市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）將職工技術創(chuàng)新納入全市創(chuàng)新規(guī)劃和年度工作計劃，落實職工技術創(chuàng)新目標。以企業(yè)為創(chuàng)新主體，全面推進職工素質(zhì)工程建設，鼓勵廣大職工立足崗位、學習創(chuàng)新。積極開展校企合作，扎實做好多層次、多專業(yè)、多門類的技能創(chuàng)新培訓，把技能創(chuàng)新培訓同傳經(jīng)授業(yè)、名師帶高徒結(jié)合起來，把技術創(chuàng)新培訓與職工技能創(chuàng)新實踐結(jié)合起來，進一步調(diào)動廣大職工的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新動力。充分發(fā)揮專業(yè)教師、工人技師、技術工人、能工巧匠的作用，大力開展拜師學藝、結(jié)對子活動，挖掘職工中的絕活、絕招、絕技，做好傳、幫、帶。市總工會匯制職工技能比賽目錄和規(guī)劃，廣泛扎實開展群眾性的技術練兵、技術比武及行業(yè)性的技能比賽活動，對在全市組織的技能大賽中，理論、實際操作獲得成績優(yōu)異的選手和行業(yè)系統(tǒng)技能大賽單項前六名選手、企業(yè)（集團）技能大賽單項第一名的選手，由市總工會授予“市職工技術標兵”、“市金牌職工”榮譽稱號，市人力資源和社會保障局對以上獲獎選手給予晉升（或申報）高一級技術職稱等級。選樹一大批技術能手、技術標兵和金牌職工，推廣一批先進操作（工作）法，大力培養(yǎng)技能人才，提升職工隊伍的整體素質(zhì)。

5、以職工技術創(chuàng)新成果評選活動為平臺，廣泛開展技術創(chuàng)新活動。市總工會及各級工會組織要廣泛組織職工開展技術創(chuàng)新活動，把職工技術創(chuàng)新活動與產(chǎn)、學、研有機結(jié)合，為職工技術創(chuàng)新活動提供便利條件。吸收消化國內(nèi)外先進技術，促進職工技術創(chuàng)新成果在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化。緊緊圍繞產(chǎn)品升級換代、提高產(chǎn)品科技含量、推廣新技術、新工藝、新材料等方面環(huán)節(jié)大力組織職工開展技術攻關創(chuàng)新活動。鼓勵職工在創(chuàng)新型發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)約型工藝技術改造和加快體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面提出合理化建議。每兩年開展一次全市職工技術創(chuàng)新成果評選表彰工作。對于在職工創(chuàng)新成果評選活動中取得優(yōu)異成績的職工，給予相應的表彰獎勵，經(jīng)費由市財政從自主創(chuàng)新專項資金列支，并根據(jù)成果不同，由市總工會分別授予“市五一勞動獎章”、“市金牌職工”等榮譽稱號；特等獎項目牽頭人在同等條件下作為“市勞動模范”候選人優(yōu)先推薦；對獲獎的技術工人，由市人力資源和社會保障局頒發(fā)（或申報）高一級技術等級證書。在職工中持續(xù)開展“六個一”活動，即學習一門新技術、提出一項新建議、創(chuàng)造一項新成果、推廣一項新工藝、開發(fā)一種新產(chǎn)品，創(chuàng)新一項新記錄，使職工技術創(chuàng)新活動化為廣大職工崗位成才的自覺行動。

6、以加強職工技協(xié)組織建設為基礎，大力開展職工技術協(xié)作活動。市經(jīng)濟和信息化委員會、市農(nóng)委、市商務局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市科協(xié)等各級組織大力支持基層職工技協(xié)組織建設，為技協(xié)活動創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。發(fā)展和擴大職工技協(xié)會員，把勞動模范、優(yōu)秀技師、能工巧匠、科技人員和管理干部吸收充實到職工技協(xié)隊伍中來，充分發(fā)揮職工技協(xié)專業(yè)分會作用，廣泛開展以技術攻關、技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢、技術服務為主要內(nèi)容的技術協(xié)作活動，創(chuàng)新活動方式，拓展活動領域，組織技協(xié)會員開展跨區(qū)域、跨行業(yè)的技術難題會診、工藝改造攻關等技術協(xié)作活動，提高技協(xié)會員服務意識，擴大技協(xié)組織影響力。大力開展職工技術創(chuàng)新成果展示、交流活動，為項目對接牽線搭橋，努力促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

7、以創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)為主要內(nèi)容，積極推進節(jié)能減排工作。增強節(jié)約資源和環(huán)境保護意識，把節(jié)能減排納入職工技術創(chuàng)新活動之中，從本行業(yè)、本單位實際出發(fā)，動員和組織職工積極開展以節(jié)能降耗、提高效率為內(nèi)容的節(jié)能競賽、節(jié)能攻關、發(fā)明創(chuàng)造活動，開展“節(jié)約能手”、“節(jié)能標兵”、“節(jié)能班組”、“節(jié)能先進單位”評選活動。倡導低碳綠色生活，從節(jié)約一滴水、一滴油、一張紙、一度電、一方氣做起，弘揚“節(jié)約光榮、浪費可恥”的優(yōu)良風尚，為建設節(jié)約型社會做出貢獻。

三、建立和完善職工技術創(chuàng)新活動協(xié)調(diào)機制，推動職工技術創(chuàng)新活動健康有序開展

8、成立市職工技術創(chuàng)新活動協(xié)調(diào)小組，成員由市總工會、市科技局、市人社局、市商務局、市財政局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市科協(xié)、市職工技術協(xié)會等有關單位負責人組成，日常工作由市總工會經(jīng)濟技術部、市職工技協(xié)辦公室共同承擔。總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，研究解決在開展職工技術創(chuàng)新活動中遇到的新情況、新問題，做好分類指導工作。

9、各企事業(yè)單位應根據(jù)實際情況建立職工技術創(chuàng)新活動組織，制定職工技術創(chuàng)新活動計劃，落實職工創(chuàng)新活動經(jīng)費，建立相關制度，切實加強領導。建立健全職工技術創(chuàng)新活動激勵機制，對在創(chuàng)新活動中取得優(yōu)異成效的職工，要給予相應的獎勵。

10、廣泛宣傳職工技術創(chuàng)新活動的重要意義、先進典型和創(chuàng)新成果，為職工技術創(chuàng)新活動創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，把職工技術創(chuàng)新活動不斷引向深入。