導語：經信委企業管理工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實科學發展觀,加快企業管理創新的步伐,不斷提升企業核心競爭能力,積極推進“工業立市”戰略,結合我市實際,就進一步加強企業管理工作提出如下意見：

一、加強企業管理的重要意義和目標要求

近年來，隨著“工業立市”戰略的推進，國內外大企業、大集團不斷進駐我市，使我市企業管理水平不斷得到提升，有力地促進了工業經濟的快速發展。但隨著工業企業數量的迅猛增加，部分企業仍然存在公司治理結構不完善，決策機制和管理制度不健全，人才隊伍建設相對滯后，發展戰略和市場定位不明晰等問題，成為制約提高企業核心競爭力，影響企業做強做大的重要因素。當前，很多企業正處在轉型升級的關鍵時期，受國際金融危機影響，部分企業生產經營難度加大。進一步加強企業管理，是貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式，提高企業自主創新能力的必然要求，是積極應對金融危機，促進企業節能減排，降本增效又好又快發展的有效舉措。

加強企業管理總體目標和要求：以科學發展觀為指導，以建立現代企業制度為方向，以提高經濟質量和效益為目標，加快體制機制創新，實現管理制度化、規范化和科學化。經過3－5年的努力，全市多數企業基本建立比較完善的現代企業制度，企業管理總體水平大幅提高，適應市場能力進一步增強，管理對全市經濟發展的貢獻率明顯提升。

二、加強企業管理工作的重點

（一）建設品牌效益型企業

1、千方百計提高企業自主創新能力。大企業、大集團要按照國家級或省級技術中心標準建立自己的科研體系；各開發區、工業園區要建立公共技術研發平臺，為不具備建立技術中心條件的中小企業提供技術服務，以解決企業人才、資金不足的問題。充分發揮我市國家創新型城市、科教基地的優勢，加強“產、學、研”相結合，借助科研院所的能力，千方百計提高企業自主創新能力，用高新技術改造提升傳統產業，走品牌化、效益型道路。

2、切實加強企業質量管理。引導企業堅持質量第一、用戶至上，加快建立以產品標準、技術標準、管理標準和工作標準為主體的標準化管理體系。健全企業質量管理機制,實行嚴格的質量否決制度,有條件的企業,應設立質量總監。加強標準化和計量檢定工作,確保產品質量。生產銷售涉及人體健康和人身、財產安全的產品,必須嚴格執行國家強制性標準和許可證規定。積極開展質量體系認證,為產品開拓和占領國內國際市場創造條件。

大力實施品牌戰略。各類企業都要樹立強烈的品牌意識，把品牌戰略作為建立百年企業的基本戰略。建立健全營銷和售后服務兩個質量體系，努力提高產品的市場占有率和售后服務水平，大力培育和塑造企業的良好形象，努力創建知名品牌。

3、強化財務和營銷管理，抵御市場風險。健全財務管理制度，強化對資金的控制和監督，推進全面預算管理，建立規范的限額以上資金支出審議制度及程序。建立以完善的財務管理體制為中心的風險管理體系，健全資金結算、固定資產等各項內控制度，不斷提高企業財務管理水平；健全各項風險準備制度，提高資產質量，科學投融資決策，優化產品結構，增強抵御風險和可持續發展能力；健全成本費用管理制度,對工藝流程、生產進度、過程質量、物質消耗、生產成本、庫存與在制品等進行全面控制,提高生產效率和優質品率,降低生產要素消耗和成本水平；注重營銷隊伍和營銷網絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統一的營銷平臺，不斷完善營銷體系,創新服務模式,引導消費取向,最大限度地延伸產品價值鏈；注重客戶尤其是大客戶的關系管理,區別不同地域、不同行業、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略；堅持信譽至上,不斷提高客戶對企業及產品的信任度和認同度；加強物流管理,建立綜合運輸體系,推進物流業務剝離和外包,降低物流運作與管理成本,推動制造業與物流業聯動發展；加大市場開拓力度，加大策劃、宣傳、推介力度，把產品全面推向市場，擴大市場占有率，實現規模和效益雙豐收，把企業逐步做大做強。

（二）建設資源節約環境友好型企業

1、大力推進節能降耗。大力實施節能降耗工程,把節能管理納入企業管理的重要內容,作為降本增效的重要途徑,采取多種措施,切實抓緊抓好。嚴把新上項目關，嚴格固定資產投資項目節能評估審核，建立能耗增量控制制度；強化對高耗能、高排放行業的治理力度，堅決淘汰落后產能，實施節能型的工藝結構優化，提高生產的集約化程度。

2、大力推進清潔生產。企業要加強對生產全過程和產品整個生命周期全過程的控制，加強環境治理，從源頭削減污染，提高資源利用效率；不斷改進設計，使用清潔的能源和原料；采用先進的工藝技術與設備，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。

3、大力發展循環經濟。企業特別是高耗能、高污染企業要緊緊依靠科技進步，走新型工業化道路，使經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。在資源消耗環節，大力提高資源利用效率；在廢棄物產生環節，要大力開展資源綜合利用；在再生資源產生環節，要大力回收和循環利用各種廢舊資源。遵循減量化、再利用、資源化的原則，以最少的資源消耗、最小的環境代價提升企業競爭力，實現企業效益最大化和可持續增長。

（三）建設平安型企業

1、切實加強安全生產管理。嚴格落實企業安全生產主體責任，建立企業安全生產預警機制。認真排查整改各類事故隱患，防止重特大事故發生。制定切實可行的以崗位責任制為核心的安全生產管理規章制度和安全生產操作規程，并嚴格考核獎懲。認真執行產業政策，嚴格實行項目安全評價，不具備安全生產條件的項目和企業，安監部門不得給予驗收通過和批準投入運營。

2、加強崗位培訓和安全生產教育。生產經營單位從業人員特別是新招入或轉崗的職工，必須進行崗位技能和安全培訓，持證上崗。危險品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員，必須接受專門的安全培訓，取得安全資格證書后，方可任職、上崗作業。要建立和完善安全生產教育制度，開展經常性的安全教育活動，切實增強從業人員的安全生產意識。

3、完善企業綜合治理工作。全面推行和完善企業綜合治理工作的“法人責任制”，建立由法定代表人負總責，企業分管領導具體負責，科室、車間、班組負責人或其他有關人員參加的組織領導機制，加強企業內部安全防范工作，定期排查治安隱患和不穩定因素，加強企業內部的“公共安全”管理，努力創建平安企業。

（四）建設和諧型企業

1、建立有效的治理機制和組織機構。要按照現代企業制度的要求，建立起董事會、經理層、監事會之間的有效制衡機制，建立健全企業中的組織機構，實現權力制衡和決策科學，提高辦事效率和企業管理水平，形成合理、高效的分工協作關系，各盡其能、各負其責、各得其所、和諧相處。

2、注重企業文化建設。企業要適應現代管理的發展趨勢，在具體生產經營活動中，逐步形成一套具有主導企業方向，為全體員工認同和自覺恪守的共同價值觀和行為準則，形成一系列代表企業特征和企業精神的管理模式和文化理念，以此增強團隊凝聚力，激勵團隊創造力和戰斗力，提高員工的自覺性、積極性和自我約束能力。企業要通過文化建設把企業、員工和社會三者有機結合，創建和諧企業，樹立企業良好的公眾形象。

3、推行人本管理。以人力資本為主體,探索管理方式由監控型轉向授權型,授予人力資本更多自主管理權,使企業真正成為人的集合體。堅持以人為本,通過激勵人、鼓勵人,以感情調動職工的積極性、主動性和創造性,使員工從執行者轉向管理者和決策者,為實現企業的共同戰略目標而自覺強化自我管理。

4、建設和諧勞動關系。大力推行平等協商集體合同制度和勞動合同制度，切實做好廠務公開和民主管理工作，建立合理的職工工資收入增長機制，健全和完善職工代表大會制度，突出職工參與企業管理的主渠道作用，加強企業工會組織建設，依法維護職工的合法權益。

（五）建設誠信型企業

1、加快建立企業誠信管理體系。建立信用管理的內部機制，使信用管理涵蓋企業生產、經營、分配等各個領域，并將信用道德滲透到企業納稅、信貸、產品質量、合同履約等各個環節之中，以此不斷提高企業的自身信用水平。企業要增強法制意識、責任意識、誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。

2、培養造就一支“誠實守信”的員工隊伍。著力增強全員信用意識，使每個員工都樹立正確的價值觀，確立“人無信則不立，企業無誠則衰”的“誠實守信”觀念，提升員工的整體素質，促進企業健康、持續發展。

（六）建設創新型企業。

1、推進企業戰略管理。各企業特別是大型企業要高度重視戰略規劃的研究制定，按照科學發展觀和新型工業化的要求，以國家產業政策為向導，發揮比較優勢，搞好戰略規劃。要以大思路、大戰略、大項目謀求大發展，加快推進技術高新化、管理信息化、產品品牌化、市場國際化、經營集團化、資本證券化和制度現代化建設。要加快轉變發展方式，優化輔業結構，明確發展定位，精干主業，走專業化發展的道路。

2、積極推進企業股份制改造。股份制是現代公司制的主要形式之一，對具備條件的企業，加快進行股份制改造，建立符合市場經濟要求的現代企業形式。已經成為股份制的企業，要按照現代企業制度的要求，規范公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，建立健全責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構，作為上市資源重點培植。

3、推進管理創新。企業管理要隨著經濟增長方式的轉變，不斷進行變革和創新,逐步建立起以市場為導向的開放型、自主型、集約型、人本型的管理模式。要充分利用合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區的優勢，推進管理觀念創新，牢固樹立現代經營管理理念，結合實際創新工作思路，創新管理手段，創新管理模式，加快推進企業管理由傳統經驗型向現代、科學管理轉變；推進管理制度創新，結合實際，對企業現有的各項管理制度進行補充和完善，使各項管理制度具有科學性、適用性、先進性和可操作性；推進人力資源管理創新，深化分配制度改革，不拘一格使用人才，使優秀人才脫穎而出；推進企業文化創新，建立和完善員工行為規范、思想道德規范，提高員工整體素質，增強企業凝聚力。

4、實現企業機制創新。不斷加強和深化企業內部改革，實現機制創新。著力推進決策機制創新，最大限度地提高決策的科學性；著力推進用人機制創新，充分發揮員工聰明才智；著力推進企業分配機制創新，最大限度地調動員工積極性；著力推進激勵約束機制創新，激發職工追求事業和業績的熱情。

5、加強企業信息化建設。大力推進工業化與信息化融合，逐步實現企業管理信息化。應用計算機輔助制造（CAM）、計算機柔性制造和診斷技術，提高生產過程自動化、精密化水平，實現信息技術與企業生產過程的融合；應用計算機輔助設計（CAD）等技術，提高產品設計的自動化、智能化水平，實現信息技術與技術創新、產品設計開發的融合；充分發揮互聯網和信息技術聯盟的作用，應用企業資源計劃（ERP）和遠程技術服務等信息技術，全面提升企業運營效率和管理水平；加快發展電子商務，積極構建企業信息門戶和電子商務平臺，促進業務流程和組織結構重組與優化，高效利用和優化配置資源，實現信息技術與企業經營管理的融合。

三、進一步強化服務意識，提高協調服務水平

（一）實施企業管理創新型人才千人培訓計劃。從2010年起，用二年時間，由市經信委統一組織安排，實施市企業經營管理和創新人才千人培訓計劃。各縣區、開發區要通力協作，確保創新型人才培訓工作有計劃、有步驟、有組織地實施和推進。與此同時，適時舉辦管理創新高峰論壇，邀請國內外著名經濟學家和企業家進行主題演講，與我市企業家進行現場交流，分析不同時期國內外企業管理工作的熱點難點問題，解決困擾我市企業發展的現實問題，探索管理創新工作的發展趨勢，提高企業家的管理理念，實現開闊視野和解決實際問題的雙重目的。

(二)建立激勵機制。設立企業管理創新獎,開展市級企業管理創新成果審定評選，每兩年評選一次,對在企業管理創新方面作出突出貢獻的部門、企業及企業經營管理者進行表彰。

（三）做好企業診斷服務工作。支持管理咨詢機構和隊伍為中小企業提供咨詢服務，組織專家咨詢團隊,針對全市重點企業在企業管理方面存在的問題和企業未來的發展趨勢進行分析、咨詢和診斷,對企業管理水平作出正確評價，幫助企業制定管理創新綜合方案。同時，幫助企業培訓各級管理人才，從根本上提高企業素質，促進企業發展。

(四)實施企業管理信息化示范工程。在已實施管理信息化建設的企業中,評選一批通過管理信息化建設,促進體制創新、技術創新、管理創新,從而提高企業經濟效益和市場競爭能力的先進企業,作為市企業管理信息化建設示范企業。

（五）加強輿論宣傳和引導。新聞媒體要采取開辟專欄、組織系列報道等多種形式,加強對企業管理工作的宣傳,特別是宣傳報道管理水平較高、具有示范效應企業的管理理念、經驗和模式,在全社會營造重視企業管理、強化企業管理的良好氛圍。充分發揮市工業經濟網站作用，綜合地、動態地傳遞管理創新工作信息，大力弘揚管理創新精神，提升企業無形資產價值。