城區(qū)搬遷改造指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-22 09:33:09

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城區(qū)搬遷改造指導(dǎo)意見(jiàn)

為推動(dòng)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)改造升級(jí),加快城區(qū)功能轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,根據(jù)《加快中心城區(qū)工業(yè)優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,制定本意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)列入中心城區(qū)搬遷改造計(jì)劃的工業(yè)企業(yè),按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,利用3-5年時(shí)間,向同類(lèi)產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的市域其它工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,拓展城市發(fā)展空間。

二、支持政策

(一)搬遷補(bǔ)償

1、對(duì)列入搬遷改造計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)實(shí)施異地遷建的,給予搬遷成本補(bǔ)償。搬遷成本包括土地補(bǔ)償、建筑物及地面附著物補(bǔ)償、設(shè)備搬遷損失補(bǔ)償、搬遷費(fèi)用等,按有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算。

2、市土地儲(chǔ)備中心優(yōu)先收購(gòu)搬遷企業(yè)土地。企業(yè)原址土地按招拍掛方式出讓的,從土地出讓金中補(bǔ)償企業(yè)搬遷成本;未及時(shí)出讓的,由市土地儲(chǔ)備中心用土地收購(gòu)資金支付;土地出讓金或土地收購(gòu)資金無(wú)法補(bǔ)足搬遷成本的,差額部分由企業(yè)所在區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)補(bǔ)償。

(二)鼓勵(lì)新建

企業(yè)異地新建廠房及配套設(shè)施,所涉及的行政性規(guī)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),執(zhí)行園區(qū)招商引資相關(guān)政策。

搬遷企業(yè)上一年繳納的排污費(fèi),作為搬遷后污染治理補(bǔ)助資金,專(zhuān)項(xiàng)用于“三廢”治理設(shè)施建設(shè)。

搬遷項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后,給予固定資產(chǎn)投資額5%的補(bǔ)助。

(三)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金

2012-2015年,市財(cái)政每年從工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排資金,用于企業(yè)搬遷項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行早搬早獎(jiǎng)、快搬多獎(jiǎng)、逐年遞減的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。具體辦法由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

三、工作流程

(一)編制計(jì)劃。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要編制“十二五”及年度企業(yè)搬遷計(jì)劃,確定搬遷企業(yè)名單,報(bào)市中心城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)初審后,提交市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(二)制定方案。列入搬遷計(jì)劃的企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定,結(jié)合企業(yè)重組、招商引資、技術(shù)改造等制定搬遷方案。搬遷方案中要明確搬遷地址、用地需求、搬遷期限、原址資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)。

(三)部門(mén)會(huì)商。企業(yè)搬遷方案經(jīng)所在轄區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型組織機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市經(jīng)信委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭部門(mén),組織相關(guān)部門(mén)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、工業(yè)園區(qū)對(duì)企業(yè)搬遷方案進(jìn)行論證,對(duì)涉及到的重要事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商,形成論證報(bào)告后提交市領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(四)批準(zhǔn)實(shí)施。召開(kāi)市領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,審定企業(yè)搬遷方案和論證報(bào)告,涉及到的規(guī)劃、土地等重大問(wèn)題提交市土委會(huì)、規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)。

四、其它

(一)已啟動(dòng)搬遷且已享受補(bǔ)貼政策的企業(yè),按原定方案實(shí)施,不納入本意見(jiàn)支持范圍。

(二)本意見(jiàn)由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

(三)本意見(jiàn)自頒布之日起執(zhí)行,有效期至2015年12月31日。