導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)區(qū)安全整頓意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的開展，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)規(guī)范安全監(jiān)管工作，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作提出以下意見。

一、明確監(jiān)管主體

工業(yè)園區(qū)管委會(huì)是轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體，管委會(huì)主任是第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展其他工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。安排不少于50萬(wàn)元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制；對(duì)園區(qū)內(nèi)重大事故隱患，要按照“一事一議”的原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改。

二、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

(一)建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))，作為非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。安委會(huì)主任由工業(yè)園區(qū)黨(政)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，承擔(dān)安委會(huì)的日常工作。

(二)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)機(jī)構(gòu)編制不少于3人。有不少于30平方米的辦公場(chǎng)所，配備計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)和專用車輛。

(三)完善村居和企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)居委會(huì)有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。礦山、建筑施工單位和?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，以及從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備2名以上專職人員。其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備1名專職或兼職安全管理人員。

三、推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

(一)明確各級(jí)職責(zé)。制訂工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定，對(duì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、安委會(huì)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)、其他職能部門和居委會(huì)、企業(yè)，以及各級(jí)、各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定，健全責(zé)任體系。

(二)嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和指標(biāo)控制體系，每年層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)，并每半年組織一次考核，考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

(三)嚴(yán)格事故查處。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行事故責(zé)任倒查，落實(shí)行政問責(zé)制。對(duì)不履行或履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的，根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、完善基本制度

(一)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)每月聽取一次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決重大問題；安委會(huì)主任每季度主持召開一次全體成員會(huì)議，通報(bào)形勢(shì)，部署任務(wù)，并形成會(huì)議紀(jì)要，明確落實(shí)責(zé)任，保證會(huì)議質(zhì)量。

(二)監(jiān)督檢查制度。工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，每年帶隊(duì)檢查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作不少于2次；分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)，每年帶隊(duì)檢查分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不少于4次；安委會(huì)在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間，組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)采取分片、定人的方式，開展不間斷的安全生產(chǎn)巡查，每年對(duì)轄內(nèi)高危、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及規(guī)模以上企業(yè)至少檢查4次，對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少檢查2次。

安全生產(chǎn)檢查做到有方案、有通報(bào)、有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時(shí)下達(dá)責(zé)任整改指令書，并實(shí)行跟蹤督辦，期滿復(fù)查驗(yàn)收。

(三)事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)各部門、各行業(yè)和各單位定期開展事故隱患排查。高危及重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少每周進(jìn)行一次隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月隱患排查情況定期上報(bào)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站。

工業(yè)園區(qū)管委會(huì)隱患排查記錄完整，按照“誰(shuí)排查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)產(chǎn)生，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，明確整改目標(biāo)和期限，實(shí)行跟蹤督辦。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大隱患和危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建擋，逐級(jí)上報(bào)，納入市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）重大隱患和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。

(四)事故報(bào)告和救援處置制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡事故、3人以上重傷事故和重大遇險(xiǎn)事故，有關(guān)政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院493號(hào)令和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)報(bào)告。工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織應(yīng)急救援和善后處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

(五)“三同時(shí)”管理制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的安全“三同時(shí)”管理，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審查，根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”報(bào)建審批備案手續(xù)，按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求，進(jìn)行建設(shè)與管理。

(六)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度。積極組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，做到有方案、有部署、有內(nèi)容、有總結(jié)。

工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、居委會(huì)、大型重點(diǎn)企業(yè)辦公樓臺(tái)前設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄；主要道路、街區(qū)等人員聚集場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)牌，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。轄區(qū)內(nèi)設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌不少于5處。

積極開展安全培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)干部職工的安全培訓(xùn)，形成人人懂安全、個(gè)個(gè)講安全的濃厚氛圍。轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)安全培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到95%以上；特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)到100%。

(七)安全生產(chǎn)值班制度。建立24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班和安監(jiān)站工作人員值班；黨政領(lǐng)導(dǎo)、主要職能部門領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。在節(jié)假日、汛期等重點(diǎn)時(shí)段，安排24小時(shí)坐班值班。

五、建立基本臺(tái)帳

(一)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。主要包括安全生產(chǎn)制度規(guī)定、來(lái)文發(fā)文、工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料、會(huì)議記錄和目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書等檔案資料。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳。主要包括各類專項(xiàng)行動(dòng)、檢查督查活動(dòng)和在檢查中形成的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、處理決定、復(fù)查意見等檔案資料。

(三)隱患排查治理臺(tái)帳。主要包括隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格和重大隱患整改中形成的檔案資料。

(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳。主要包括重大危險(xiǎn)源分布圖、匯總表和每處危險(xiǎn)源基本情況、監(jiān)控措施等檔案資料。

(五)特種設(shè)備管理臺(tái)帳。主要包括設(shè)備名稱、型號(hào)（規(guī)格）、制造商、出廠編號(hào)、制造日期、投用日期、限用年限、使用證號(hào)、檢驗(yàn)紀(jì)錄、使用單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

(六)事故處理和應(yīng)急管理臺(tái)帳。主要包括事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告、處理決定檔案，應(yīng)急救援預(yù)案、演練檔案。

(七)宣傳培訓(xùn)臺(tái)帳。主要包括安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)方案、計(jì)劃、總結(jié)、圖片和各類人員培訓(xùn)情況檔案資料。

(八)職業(yè)健康安全臺(tái)帳。主要包括存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單、職業(yè)危害因素種類、接觸人數(shù)和在職業(yè)危害監(jiān)管中形成的各類檔案資料。

(九)工礦商貿(mào)企業(yè)分類臺(tái)帳。按照行業(yè)和領(lǐng)域分類，建立“一企一檔”。主要包括企業(yè)名稱、類別、地址，法定代表人、實(shí)際控制人、聯(lián)系電話，主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、安全生產(chǎn)等級(jí)、證照情況、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員及取證情況等檔案資料。