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2012年我縣商貿流通工作的總體思路是：圍繞全縣中心工作，以搞活流通、促進消費、擴大內需為重點，以項目和招商引資為抓手，建設和完善城鄉流通網絡,改善消費環境，拓展消費領域，提升消費結構；以穩步發展外向型經濟為目標,積極引導利用外資，努力擴大對外貿易，進一步提升縣域經濟外向度；充分發揮商貿流通工作在保障民生、拉動經濟增長中的作用，為保持我縣經濟社會發展的良好勢頭和實現“全市爭先進、全省爭一流、全國爭百強”做出新的貢獻。

1、緊抓招商引資第一要務。全力服務全縣商貿流通業態引資入駐項目，根據縣域縣情、將商貿流通服務業招商任務分解落實到各鄉鎮開發區，努力實現我縣商貿流通業態質的提升；立足招大商，招優商，爭取實現北城和縣城大型購物、賓館酒店、專業市場取得突破。提前謀劃,創新招商方式，堅持外出招商，實行外出招商人員工效掛鉤；完善招商工作月調度制，按月報送招商信息和招商進度，確保實現全縣商貿流通業態招商引資有較大提升，其中委機關完成招商引資6000萬元以上。

2、提高流通服務水平，營造擴大消費的良好環境，確保社會消費品零售總額保持較快增長。完善農村商業流通體系，加快城區社區商業建設。加大對鄉鎮商貿流通工作的指導和考核力度，進一步提高流通業服務質量，改善消費環境，提高質量檔次，不斷培育新的消費增長點，擴大社會消費總量。確保全年實現社會消費品零售總額31.5億元。

3、抓好限額以上批發企業、零售企業、住宿餐飲企業培育。將限額以上商貿企業培育列入年初計劃，并進行重點培育，有針對性到企業去指導，為企業解決一些實際問題。安排專人具體負責全縣限額以上商貿企業統計報表審核工作，每月按時收集相關企業上報數據，確保統計數據及時報送。同時對即將達到限額以上標準的企業給予提醒，關注企業銷售形勢，逐步引導企業達到限額以上標準。按月對鄉鎮實行計劃調度，全年培育10家限額以上商貿流通企業。

4、大力推進專業市場建設。按照統一規劃、多元投資、突出特色、產業帶動原則，改造各類市場。啟動北城購物中心建設，爭取縣城合家福等大型超市盡快開業，引導支持草莓專業市場、蔬菜瓜果市場、仔豬專業市場、龍蝦市場、棉花市場等升級改造。新建改擴建各類專業市場6家。

5、大力推進“三綠工程”建設。積極推進肉類蔬菜流通追溯體系建設，改造提升集貿市場交易環境，新建1家標準化菜市場，積極開展農超對接。重點宣傳綠色消費、推介綠色品牌。加大培育和創建綠色市場的力度和檢測手段，努力提高“綠色鄉村店”在全縣鄉鎮（區）覆蓋面。積極開辟綠色通道，為我縣優質無公害農副產品外銷和保證人民群眾食品消費安全服務。

6、繼續做好家電下鄉工作。保持政策連續性，推進家電下鄉產品銷售，提升農村消費等級，擴大農村消費，促進節能減排。全年擬舉辦各類促銷活動35場，力爭全年銷售家電下鄉產品40000臺。

7、繼續實施“萬村千鄉市場工程”。定期召開承辦企業座談會，扎實推進“萬村千鄉市場工程”。加快物流配送體系建設，不斷提高商品配送率。嚴格農家店建設，完善農家店質量“回訪”制度，加強對農家店的長效管理，在鞏固完善現有網絡的基礎上，不斷擴大農家店的覆蓋面，網點布局向空白村、邊遠村延伸，努力提高配送率。全年建設農家店150家，實現全縣行政村全覆蓋目標。

8、抓好“新網工程”建設，做好為農服務。提升為農服務社的質量，逐步將服務社發展成為新網工程建設的銷售終端，成為便民服務的載體。積極興辦各類專業合作社，不斷提升農民專業合作社質量。圍繞我縣特色優勢農業產業，采取牽頭領辦、參股合辦等形式，發展產業特色明顯、帶動力強的農民專業合作社。大力組織“農超對接”，服務高效農業，拉動農業產業化，力爭使我縣更多的“名、特、優、新”農產品打入超市，促進助農增收。全年領辦和參辦專業合作社10家，農村綜合服務社15家

9、千方百計促進外資、外貿和外派勞務工作。加大外資招引力度，不斷提高利用外資水平。繼續開展“進百企，解難題”活動，加強政策培訓，鼓勵企業用足用活相關政策，積極擴大進出口業務。積極開展為企服務工作，充分調動外貿進出口企業積極性，為企業發展提供支持和服務。努力提高本縣產品的自營出口率。逐步規范外派勞務工作。采取記分制與加分制相結合，將外經外貿工作納入年度目標考核范圍。力爭全年利用外資達5000萬美元，實現外貿進出口總額超8000萬美元。

10、認真抓好餐飲提升工程。一是改善餐飲硬件環境，有計劃、分步驟地對現有具規模的酒店進行改造升級，同時加大對大型酒店的招引力度。二是實施“早餐工程”，整合社會資源，提高居民早餐質量。三是弘揚本土餐飲文化，提供優質餐飲服務。大力宣傳特色菜肴蘊含的文化內涵，依托縣餐飲協會等社會團體，加強從業人員培訓與考評，規范服務標準。四是挖掘和培育一批具有宣明地方特色的菜品，參加各類美食、旅游文化節會，爭創名牌，積極推介地方美食，提升我縣“農家樂”旅游水平，帶動我縣餐飲業發展。

11、積極扶持現代物流業發展。充分利用我縣地域特點、市場需求、產業布局、商品流向、交通條件等因素，充分利用縣域交通便利資源和近城區位條件，在南、中、北部合理布局物流園區，吸引物流企業入園創業加強各類配送中心建設。大力推進物流服務的社會化和專業化，推動重點領域物流發展，順應我縣工業化發展趨勢，盡快爭取大型物流項目落戶北城。積極推進冷鏈物流，大力發展總部物流，培育一批重點商貿物流企業，帶動其他物流業的發展，服務社會經濟。

12、打好會展經濟牌，積極承辦、協辦各類會展。積極參辦草莓節，協辦桃花節、吳山“二月二”廟會暨購物節、貢鵝文化研討會、舉辦第三屆美食旅游節、下塘首屆美食文化研討會暨購物節，組織參與西洽會、中博會、家博會、徽商大會和徽菜美食節、廈投會等大型會展，豐富人民群眾的物質文化生活，傳播現代科技文化知識，轉變消費觀念和生活方式，刺激消費，促進銷售，帶動經濟發展，拉動整體經濟增長，凝聚人氣，繁榮市場，提升知名度。

13、加強市場監管和監測，努力提高突發事件應對能力。按照保供應、保穩定的需要，加強城鄉市場運行監測系統建設，健全監測信息報送體系，充分發揮市場運行監測作用；加強市場運行分析，提高公共信息服務水平；完善生活必需品儲備機制、價格測報機制、市場分析預測機制和應急保障機制；加大生豬定點屠宰管理力度和食品安全監管，穩定縣域肉食品市場；強化應急調控機制，增強應急調控手段，提高應急調控能力。

14、積極做好商務行政綜合執法工作,抓好放心肉工程，確保肉食品安全。修改和完善商務綜合執法工作方案，加大“”舉報電話宣傳工作，制訂出“”舉報電話接受、處置等相關工作制度和措施。全年生豬屠宰15萬頭，鄉鎮生豬定點屠宰率達98%以上，縣城100%。在做好日常監管的同時，開展傳統節日和特殊時期專項檢查活動，繼續做好無害化處理工作，保障節日期間肉食品消費安全。協助做好屠宰場整治、合并、升級改造和發證工作。

15、繼續完善各項財務核算和內部審計。嚴格按財務管理制度規范機關財務收支行為，機關支出手續齊全，堅持一支筆審批制度；做好會計核算工作，加強對委屬控股企業的財務監管。認真開展內部審計，對機關、資產運營公司及所屬企業的財務核算、資金、票據等管理情況進行全面督查。堅持依法治稅，規范票據管理。票據領用、核銷手續規范，按時繳納各項稅款。加強改制企業會計檔案管理。

16、強化資產管理。規范資產運營公司管理，積極配合縣國資辦，依法處置國有（集體）資產。充分利用招投標中心資產處置平臺，依法合規處置和租賃國有（集體）資產，逐步完善資產處置（租賃）；積極參與涉及資產檢舉或訴訟案件的查處和應訴工作；妥善解決資產管理歷史遺留問題。

17、做好商貿流通業重大項目工作。積極與發改委等部門保持溝通，緊盯北城、南部三鎮，抓好大型物流中心、購物中心、批發市場、星級酒店等涉及民生的重大項目跟蹤，適時掌握項目建設動態，努力實現南北雙城商貿流通業項目的突破。

18、做好宣傳工作。及時公開各類政務信息，限時辦結各種政務、黨務督辦事項。積極采編并及時工作動態信息，努力辦好《商貿》和《商貿流通》，及時與新聞中心和電視臺溝通，大力宣傳商貿流通工作。

19、抓好信訪、維穩綜治、安全生產以及應急工作。做到接訪到位、排查到位、化解到位，確保“零進京、不上省、少去市”。強化組織領導，強化應急值班，確保值班電話24小時開通，嚴格實行零報告制度和責任追究制度。堅決防止發生重特大群體性事件和群體性上訪，堅決防止發生重大安全事故，堅決防止重大惡性刑事案件和治安案件發生。

20、做好社保、軍轉干、老干部、下崗失業及退離休人員服務。做好退休人員移交社區工作，理順關系；做好宣傳，做好大集體人員參保服務，力爭應保盡保；及時為高齡人員辦理退休手續，力爭社保基金征繳率達100%；做好在職死亡職工遺屬生存情況調查及遺補工作；做好企業離休、軍轉干及工傷軍病殘管理工作；做好改制企業職工失業登記、再就業培訓等工作，努力促進失業人員再就業；做好涉及組織人事方面的信訪解釋、回復工作；及時報送各種干部人事和企業勞動工資、基層工會組織等年度報表；認真做好機關年度考核、工資調整工作。

21、抓好黨建工作。加強黨的基層組織建設，系統安排工委中心組和機關支部學習計劃，認真開展各類黨建活動z

22、全面做好文明創建、青年、婦女、雙擁工作。落實環境衛生責任制，認真開展各項文明創建工作，開展文明示范崗評比活動。做好雙擁工作，通過建立健全雙擁工作組織機構，制定完善雙擁工作制度；健全雙擁工作網絡，全面落實各項優撫政策，廣泛開展形式多樣的擁軍活動，培育挖掘雙擁工作亮點。做好青年團、婦女工作。

23、做好工會、計劃生育、幫扶村、新農村建設等各項工作。做好基層工會組織工作，落實工會目標考核細則，做好勞模慰問及特困職工救助工作。做好計劃生育日常管理工作，落實好育齡婦女體檢工作，堅持計劃生育零報告制度，按期報送計生信息。按照要求落實幫扶村和新農村建設聯系村各項工作任務。

24、繼續開展創先爭優活動。緊緊圍繞中心工作深入推進創先爭優活動、運用黨員承諾、領導點評、群眾評議等有效方式，激發基層黨組織和黨員的進取心、榮譽感，營造爭當先進、爭創優秀的濃厚氛圍，以創先爭優活動為契機，立足商貿中心工作，強化制度建設，優化機關作風，打造高效務實的工作作風和精益求精的工作態度。

25、繼續做好黨風廉政建設、效能建設等工作。制定工委黨風廉政建設責任制并層層分解，簽訂黨風廉政建設責任書，協助第一紀檢組（監察分局）做好案件查處工作。落實《服務承諾制》、《首問負責制》和《投訴處理制》，進一步轉變機關作風，提高工作效能和服務質量。