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2012年全縣老齡工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，用和諧的愛心構造敬老愛老助老通道。總體要求是：一手抓基層老年組織管理，一手抓為老服務體系，探索特困老人社會救助新途經，構建齊抓共管的老齡工作新格局，促進全縣老齡事業的全面發展。

一、充分利用社會資源，構建齊抓共管格局

（一）充分動員社會力量，確保實現“六個老有”目標。老年群體是特殊的社會群體，隨著我縣社會老齡化程度的加重，實現“六個老有”的老齡工作目標更加緊迫。因此，全縣各基層老齡工作機構不僅要依靠政府的主導作用，還要尋求社會的支持。要善于做宣傳員、聯絡員，因地制宜地宣傳老年法，宣傳老齡化發展趨勢，引導企業、引導社會加大關愛老年群體的力度，為老年人辦實事，做好事。

（二）加大輿論宣傳力度，營造濃厚的尊老敬老助老氛圍。要充分利用社會資源，組織社會各界力量為“六個老有”服務，樹立典型，培育為老服務的良好環境，要繼續發現敬老典型，抓住典型事跡，用身邊的事教育身邊的人，以一個模范人物帶動一大群、一個模范家庭影響一個村。同時，還要繼續強化法制教育，提高全社會法制意識和公德意識。

二、進一步健全村（居）級老齡組織，夯實老齡工作基礎

（一）開展一次普查，全面了解村（居）老齡組織狀況。老齡工作重點在基層、社區，今年要按照全國老齡委下發的《關于加強基層老齡工作的意見》精神,組織進行一次普查。調查內容主要包括老年組織建設情況、老年人活動陣地建設情況、老年人參與勞動學習情況以及老年協會發揮作用情況等，在調查的基礎上著力改善村（社區）老年組織不健全、老年活動陣地不規范、老年人活動不正常的現象，使基層老年組織更有生機和活力。

（二）塑造全縣老年工作示范典型，夯實老齡工作基礎。廣泛開展創建活動是開創老齡工作新局面的重要途徑，2012年，要有計劃地培育敬老模范村（社區），全面推進老齡工作，開展敬老模范家庭創建活動，培養指導基層有聲有色地開展創建活動，樹立一批先進典型，提升我縣老齡工作的整體水平，推動全縣基層老齡工作的開展。

三、深入開展調查研究，把握老齡社會發展動態

圍繞“探索建立健全城鄉養老服務體系”這個課題，認真開展調查研究，全面系統地分析我縣老齡事業發展現狀，重點是老年人養老、醫療、特困救助、最低生活保障制度建設等問題，摸索農村、社區居家養老的服務途徑，有條件地進行試點，尋求新的辦法。各鄉鎮和有關部門要結合實際，有針對性地提出實施辦法，不斷完善老齡工作政策措施，積極推進老齡事業社會化、產業化進程，促進全縣老齡事業與經濟及各項社會事業協調發展。

加強老齡工作是老齡社會一項長期的戰略任務，新的一年里，全縣各級老齡組織要在縣委、縣政府的領導下，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度，做好老年人服務工作，促進代際和諧，真抓實干，以更大的作為積極探索老齡工作新路子，開創老齡工作新局面，為全縣經濟和社會發展做出更大的貢獻。