物價(jià)局行為監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-08 08:58:39
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為貫徹《價(jià)格法》,引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺(jué)遵守價(jià)格和收費(fèi)法律規(guī)定,防止發(fā)生價(jià)格或者收費(fèi)違法行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序,促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)市集中整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組2012年工作意見(jiàn)(九整治字[2012]2號(hào))的安排,依據(jù)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》,我局決定今年在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)牽頭組織開(kāi)展明碼標(biāo)價(jià)及反價(jià)格欺詐專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),縣法院、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、教育局、商管辦、房產(chǎn)局、旅游局、電視臺(tái)配合,統(tǒng)一行動(dòng)。
一、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目的
全縣各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)組織嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《反壟斷法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章,遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)守信的原則,明碼標(biāo)價(jià),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格自律,杜絕各種價(jià)格違法行為的發(fā)生。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的范圍
全縣商業(yè)零售企業(yè)和服務(wù)行業(yè)。重點(diǎn)是全縣范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)、零售業(yè)、旅游景點(diǎn)、水、電、氣、油、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、IT及通訊業(yè)、農(nóng)資、殯葬服務(wù)等行業(yè)。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容
(1)經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織不得有下列價(jià)格違法行為:
1、擅自提高屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2、通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格;
3、捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快上漲;
4、通過(guò)抬高等級(jí)、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價(jià)格;
5、使用虛假的、使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或價(jià)格手段實(shí)施價(jià)格欺
(2)經(jīng)營(yíng)者必須依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)
經(jīng)營(yíng)者在銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),如實(shí)填寫(xiě)由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)制的商品標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表,標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容,必須與實(shí)際相符;嚴(yán)禁無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較地標(biāo)示市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)和極品價(jià)等;禁止在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)者如有違反明碼標(biāo)價(jià)行為的,價(jià)格主管部門(mén)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,予以責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5000元以下罰款的行政處罰。
(3)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,屬于價(jià)格欺詐行為:
1、標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符,并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)的;
2、對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)或者價(jià)目表,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;
3、使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià),誘導(dǎo)他人與其交易的;
4、標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的;
5、降價(jià)銷(xiāo)售所標(biāo)示的折扣商品或者服務(wù),其折扣幅度與實(shí)際不符的;
6、銷(xiāo)售處理商品時(shí),不標(biāo)示處理商品和處理商品價(jià)格的;
7、采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)時(shí),不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的;
8、收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件的,不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的;
9、虛構(gòu)原價(jià)(指經(jīng)營(yíng)者在本次降價(jià)前七日內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格;如前七日內(nèi)沒(méi)有交易價(jià)格,以本次降價(jià)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)),虛構(gòu)降價(jià)原因,虛假優(yōu)惠折價(jià),謊稱(chēng)降價(jià)或者將要提價(jià),誘騙他人購(gòu)買(mǎi)的;
10、收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)前有價(jià)格承諾,不履行或者不完全履行的;
11、謊稱(chēng)收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其交易的;
12、采取摻雜、摻假,以假充真,以次充好,短缺數(shù)量等手段,使數(shù)量或者質(zhì)量與價(jià)格不符的;
13、其他價(jià)格欺詐手段。
經(jīng)營(yíng)者有價(jià)格欺詐行為的,價(jià)格主管部門(mén)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,予以責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治的工作步驟
整治活動(dòng)自2012年4月1日至9月30日,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,以明碼標(biāo)價(jià)為抓手,開(kāi)展整治市場(chǎng)價(jià)格欺詐的活動(dòng),以新糧、山賓隆、派拉蒙三家大型零售企業(yè)為檢點(diǎn),堅(jiān)決打擊市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為,充分發(fā)揮公安、工商、法院和新聞媒體的作用,開(kāi)展綜合治理。
第二階段,4月1日至4月30日為自查整改階段。自查整改期間,各經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位要按照明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定及本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,相關(guān)部門(mén)將上門(mén)指導(dǎo)并接受電話咨詢(xún)。
第三階段,5月1日至9月30日為監(jiān)督檢查階段。對(duì)自查自糾不認(rèn)真,整改不到位,工作敷衍,檢查中存在違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的價(jià)格違法行為,將依照有關(guān)法規(guī)給予行政處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、抵制檢查、拒不改正、影響惡劣的典型案件,特別是利用明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐的,除了給予行政處罰外,公開(kāi)曝光并責(zé)令停業(yè)整頓。
規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為是關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和政策,努力通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,提高效率,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,積極組織生產(chǎn),保障供給,化解成本上漲壓力,為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得合法利潤(rùn)。各企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),恪守“信譽(yù)第一,誠(chéng)實(shí)為本”的商業(yè)道德,履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,識(shí)大體、顧大局,以良好價(jià)格行為提升企業(yè)形象,維護(hù)企業(yè)商譽(yù),促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。