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為進一步加強農田水利基本建設，夯實農業發展基礎，提高農業綜合生產能力，促進農業增效農民增收，提高我鎮水利工程整體防汛抗旱能力，實現我鎮農田基本建設的新跨越。針對當前我鎮農田水利設施現狀及農村水利發展面臨的新形勢、新任務、新要求，特提出2012年度水利冬修實施意見。

一、指導思想

以《中共中央國務院關于加強水利改革發展的決定》，中央水利工作會議和《省委、省政府關于加快我省水利改革發展的實施意見》以及市2012年度農田水利基本建設實施意見精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照穩糧、增收、強基礎、重民生的要求，以不斷提高防洪除澇抗旱能力，改善農業生產條件和農村水利環境為目標，創新機制，加大投入，堅持統籌兼顧、全面規劃、突出重點、講求實效的原則。努力形成保障民生、服務民生、改善民生的農田水利發展新格局。確保我鎮水利冬修取得實實在在的成效，為打造實力雄厚、生態宜居、環境優美、社會和諧的新奠定堅實基礎。

二、目標任務

1、高標準、高質量完成聯圩“六標”段除險加固及附屬設施的工程建設工作。

2、全面修復今年洪災造成的水毀水利工程和設施，恢復原有灌溉面積和防洪標準。

3、全面完成兩座小（一）型水庫灌溉干渠和兩座高排溝的除雜、清淤、排險任務，確保排放行洪流暢。

4、啟動和完成小（二）型西草塢水庫的除險加固任務。

5、啟動和完成共青水庫灌區續建配套與節水改造工程。

6、完成栽禾峰水庫除險加固掃尾和共青水庫的除險加固的全面驗收工作。

7、全面完成丁家排澇站的修復工作。

8、全面完成各村自行管理的山塘水庫除險加固及內排灌支流的清淤除雜工作。

9、完成市下達的其它各項（如土地整理項目）水利工程建設任務。

三、時間安排

鑒于今年我鎮水利冬修任務重，部分水利設施受洪災影響水毀現象較為嚴重，加之今年又是聯圩除險加固工程封閉圈建設重要時期，為此，為有條不紊地組織實施，整個水利冬修分三個階段進行。

1、前哨戰（2012年10月25日—11月15日）主要任務是宣傳發動，調查摸底，制定方案，下達任務，召開動員會以及前期各項工程啟動等，同時以兩條高排溝清雜為起點，掀起全鎮水利冬修新高潮。具體安排為：10月25日—31日為宣傳發動，制定方案，召開動員會階段。11月1日—15日主要是組織各責任單位對金山、寺山兩條高排以及共青、栽禾峰兩座小（一）型水庫干渠進行清雜、疏通。為全鎮水利冬修掀起新的高潮。

2、主攻戰（2012年11月16日—2012年2月29日）主要是以聯圩“六標”段建設為主線，貫穿整個水利冬修主攻戰場，全面拉開各項水利冬修建設攻堅戰。此階段要全面完成“六標”聯圩建設除險加固工程，以及所有今年開動建設的其它水利建設工程。同時要對金山、寺山兩條高排溝積淤較為嚴重的地段，鎮政府將籌措資金組織機械施工隊進行清淤疏通。

3、掃尾戰（2012年3月1日—2012年3月30日）主要任務是對主攻戰階段的各項建設工程進行驗收和督促未合格的工程開展掃尾，直至達到建設標準為止。同時對各責任單位進行考核評比，予以表彰。

四、具體措施

1、加強領導，提高認識。為確保全力打好今年水利冬修這一仗，鎮政府成立了水利冬修指揮部。各村也要成立相應的領導機構，負責該村的水利冬修工作，同時希望各級要提高認識，今年是繼98洪災以后的又一大災之年，水毀工程較多，同時也是我鎮聯圩建設實現全面封閉圈建設之年，也是我市被列為全省小農水重點縣市建設的關鍵之年，水利建設任務重，責任大，務必希望各責任單位要引起高度重視，特別是要做好重點工程外部施工環境協調工作，按照屬地管理的原則，做到“零干擾”，各單位要把責任落實到人，實行跟蹤服務，全面順利完成我鎮今年所有重點水利工程項目建設工作。

2、合理安排，精心組織。鑒于今年下半年鎮村兩級各項工作任務均較為繁重，特別是即將面臨的村級兩委班子的換屆工作，因此要求各村委會務必要精心組織，合理安排，對各村均涉及到的兩條高排溝清雜及村內排灌溝渠的清淤疏通，要求各片各駐村領導要以村為單位，在規定時間內，要拿出自己的方案，合理安排時間，將任務層層分解，落實到每個村組干部頭上，同時一定要在質量上狠抓落實，所有溝渠清理一定要做到“三面光”，清淤要到底板。兩條高排溝的清雜工作要做到高排溝兩邊內坡及壩面雜草、灌木以及樹枝進行全部清除，兩邊內坡清雜要達到壩頂，溝渠兩邊均靠山的清理高度不得低于從溝底板以上4米的高度。清除的雜物一律堆放于堤壩外坡，同時溝渠內的所有阻攔物必須疏通。要做到水利冬修工作和村級換屆工作兩不誤，兩促進。

3、加強督查，實行獎懲。此次水利冬修工作，鎮政府將不定期進行督查，并將督查結果在每次的班子例會上予以通報。同時嚴格實行獎懲制度，各階段工作成績將與村級換屆進行掛鉤。在全面結束時要進行考核，對在規定時間內按質按量完成任務的排名前三位的給予獎勵，第一名獎勵1000元，第二名獎勵800元，第三名獎勵400元。對未能夠按期按質按量完成任務的村委會，或重點工程建設配合不到位的，給予通報批評并限期整改，直至達標。