教師隊(duì)伍建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-12 10:56:37
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為進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)國(guó)家、省市區(qū)《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2018年,培養(yǎng)金城名校長(zhǎng)6名、區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)30名,形成一支具有較高政治理論素養(yǎng)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,懂教育、善管理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化的校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍;引進(jìn)骨干教師100名,培養(yǎng)省級(jí)名師4名、市級(jí)名師10名、區(qū)級(jí)名師100名、區(qū)級(jí)名班主任30名,省級(jí)骨干教師60—80人、市級(jí)骨干教師350名,中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師本科以上學(xué)歷分別達(dá)到95%、85%和50%,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
1.強(qiáng)化師德師風(fēng)教育。加強(qiáng)教師理想信念、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育,實(shí)行走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)教師、走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)課堂、走進(jìn)家庭、走進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)活動(dòng)”制度,落實(shí)新教師崗前師德師風(fēng)培訓(xùn)制度和入職上崗宣誓制度,定期開(kāi)展教書(shū)育人楷模、師德標(biāo)兵和優(yōu)秀班主任評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)師德師風(fēng)正面宣傳,以先進(jìn)典型引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)。
2.構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師德考察,探索在教師資格認(rèn)定和教師招聘考試中增加心理測(cè)試。加大教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人文關(guān)懷力度,及時(shí)疏解個(gè)別教師心理失衡行為,及時(shí)糾正教師教育教學(xué)中的失范行為。制定實(shí)施《區(qū)師德考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》,建立“以德為首、注重能力、業(yè)績(jī)優(yōu)先”的校(園)長(zhǎng)、教師專業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)師德優(yōu)秀教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升和崗位聘任中給予優(yōu)先,將師德師風(fēng)作為學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔、考核的重要考核內(nèi)容和聘任標(biāo)準(zhǔn)。
3.實(shí)行教師失德違紀(jì)行為“零容忍”。制定實(shí)施《區(qū)中小學(xué)、幼兒園師德檔案制度》,建立師德失范“灰名單”和“黑名單”,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督,設(shè)立師德師風(fēng)舉報(bào)電話,在教育門(mén)戶網(wǎng)開(kāi)設(shè)“師德師風(fēng)局長(zhǎng)直通車(chē)信箱”,實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決制”。
(二)加快推動(dòng)管理隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展
1.推進(jìn)干部人事制度改革。下放校(園)長(zhǎng)選拔聘用和歸口管理權(quán)限,全面實(shí)施校(園)長(zhǎng)聘任制,探索校(園)長(zhǎng)職級(jí)制,在區(qū)教育局設(shè)置科級(jí)后備干部庫(kù),制定實(shí)施教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)優(yōu)秀干部定期選派任職計(jì)劃。推進(jìn)干部有序交流,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委關(guān)于“同一校(園)內(nèi),校(園)長(zhǎng)擔(dān)任正職滿5年或擔(dān)任正、副校(園)長(zhǎng)累計(jì)滿7年進(jìn)行交流,擔(dān)任正職滿8年或擔(dān)任正、副校(園)長(zhǎng)累計(jì)滿10年必須交流”的規(guī)定。
2.提高校長(zhǎng)專業(yè)化水平。優(yōu)化校(園)長(zhǎng)分類分層分崗全員培訓(xùn)制度,積極推進(jìn)校(園)長(zhǎng)、科級(jí)后備干部到國(guó)內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn),聯(lián)合華東師范大學(xué)等師范類名校建立教育碩士、教育博士學(xué)歷進(jìn)修班,到2018年,校(園)長(zhǎng)掛職培訓(xùn)率達(dá)到100%。推進(jìn)名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行名校長(zhǎng)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和管理機(jī)制,建立影子校長(zhǎng)結(jié)對(duì)培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展校際交流活動(dòng)。
(三)促進(jìn)教師隊(duì)伍優(yōu)化發(fā)展
1.改進(jìn)教師引進(jìn)制度。做好教育部直屬院校免費(fèi)師范生選聘工作,制定出臺(tái)《區(qū)教育系統(tǒng)人才引進(jìn)實(shí)施辦法》,實(shí)施急需緊缺及高層次實(shí)用人才引進(jìn)計(jì)劃,從全國(guó)范圍引進(jìn)一批省特級(jí)、省市骨干、省市級(jí)名師,選聘國(guó)家“211工程”院校本科畢業(yè)生或其他院校全日制碩士研究生充實(shí)教師隊(duì)伍。
2.建立教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。由區(qū)編辦會(huì)同區(qū)教育局科學(xué)核定教職工編制數(shù),根據(jù)教學(xué)需要,每2—3年調(diào)整中小學(xué)、幼兒園教職工編制總量,實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理。
3.建立教師定期交流制度。制定實(shí)行同一學(xué)校任教滿6年以上教師有序交流計(jì)劃。建立職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)與教師交流掛鉤機(jī)制,評(píng)聘高級(jí)職稱時(shí),教師應(yīng)有農(nóng)村學(xué)校1年以上或薄弱學(xué)校2年以上任教經(jīng)歷,“教育聯(lián)盟、教育集團(tuán)”教師應(yīng)有3年以上內(nèi)部交流經(jīng)歷;評(píng)選特級(jí)教師、隴原名師、金城名師、學(xué)科帶頭人等稱號(hào)的教師,應(yīng)有2年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。
4.優(yōu)化教師培訓(xùn)機(jī)制。制定統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃,整合規(guī)范教師培訓(xùn)工作。選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立教師崗前培訓(xùn)基地,形成集中培訓(xùn)、培訓(xùn)基地培訓(xùn)和聘用學(xué)校培訓(xùn)的全方位培訓(xùn)模式;完善教研員分學(xué)科跟蹤培養(yǎng)、定點(diǎn)包片制度,定期開(kāi)展校本培訓(xùn)成果展示交流活動(dòng);組建優(yōu)秀教師講師團(tuán),定期開(kāi)展教育教學(xué)巡講交流活動(dòng);按照1:2的比例實(shí)行名師、骨干教師影子培訓(xùn)計(jì)劃,形成千名教師發(fā)展共同體;建立職稱優(yōu)先晉升等獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制;在國(guó)內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立教師繼續(xù)教育實(shí)訓(xùn)基地,每年選派一批中青年骨干教師參加跟班培訓(xùn),到2018年,中青年骨干教師赴教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校跟班培訓(xùn)率達(dá)到100%。
5.規(guī)范教師評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞名師、骨干教師、教學(xué)能手評(píng)選制度,建立統(tǒng)一、規(guī)范的教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。清理和規(guī)范教學(xué)評(píng)比活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行教學(xué)新銳(3年教齡以下教師)—教學(xué)新秀(35歲以下教師)—骨干教師(50歲以下教師)教學(xué)評(píng)比和省級(jí)特級(jí)教師、省級(jí)骨干教師、各級(jí)名師教學(xué)展示管理制度,實(shí)行國(guó)家、省市教學(xué)評(píng)比參賽資格申報(bào)制度和比賽成果認(rèn)定制度。
(四)完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制
1.進(jìn)一步提高教師待遇。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,穩(wěn)步提高名師名校長(zhǎng)津貼、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和班主任津貼水平。增設(shè)中小學(xué)、幼兒園教師教育教學(xué)工作獎(jiǎng)和班主任工作獎(jiǎng),按教師年均工資的5%、10%的標(biāo)準(zhǔn)考核發(fā)放。管理人員與教師同等對(duì)待,管理崗位人員退休時(shí)與教師同等享受10%工資待遇。每年按同比例、同標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀師德標(biāo)兵表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
2.提高教師專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要,按照各學(xué)校實(shí)際情況設(shè)置高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位數(shù),并按照實(shí)際情況設(shè)置高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例。
三、強(qiáng)化保障措施
(一)明確職責(zé)分工。由區(qū)教育局牽頭,區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)配合,于2014年4月底前提出工作推進(jìn)計(jì)劃,逐一明確任務(wù)分工和完成時(shí)限要求,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后抓好落實(shí)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭抓好組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,定期開(kāi)展任務(wù)落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng),將督查結(jié)果向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題匯報(bào),同時(shí),根據(jù)職責(zé)分工具體做好教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、交流等工作。區(qū)編辦負(fù)責(zé)配合做好編制核定、編制管理制度改革等工作;區(qū)人社局負(fù)責(zé)配合做好教育人才引進(jìn)、中小學(xué)職稱改革、崗位設(shè)置、提升教師待遇等工作;區(qū)財(cái)政局應(yīng)按教師年度工資總額2.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi),學(xué)校應(yīng)按照年度公用經(jīng)費(fèi)的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。由區(qū)教育局負(fù)責(zé),建立監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核機(jī)制,將考核結(jié)果納入學(xué)校年終績(jī)效考核成績(jī),作為學(xué)校、校(園)長(zhǎng)及教師隊(duì)伍評(píng)優(yōu)選先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。