交通局機關效能建設工作意見
時間:2022-08-14 08:18:27
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一、突出依法規范,狠抓《條例》貫徹
(一)深入學習宣傳。要把《條例》納入中心組學習和培訓學習計劃,通過集中學習、專題培訓、座談研討等,促進領導干部和機關工作人員全面掌握、自覺貫徹《條例》。充分利用信息簡報、網絡等平臺,擴大《條例》和機關效能建設的宣傳,始終保持良好氛圍和推進力度。
(二)完善配套制度。局效能辦將對照《條例》,修訂完善《縣交通運輸局機關效能建設制度》等,進一步完善效能投訴、效能問責、績效考評、明察暗訪等制度,確保相關制度有效銜接、形成配套;制定進一步加強和規范效能督查工作的意見和效能建設監督員工作辦法,改進效能督查,健全督查機制。結合我局實際,對不符合《條例》規定的相關制度要抓緊完善,并嚴格執行。
(三)依法依規推進。要建立健全機關效能建設領導體制和工作機制,明確責任主體及職責權限,進一步規范內容、優化程序、用好手段,依法依規開展工作。積極配合縣效能辦開展《條例》執行情況專項檢查,及時糾正、嚴肅處理違反《條例》的行為,推動貫徹實施工作有力有序有效。
二、突出中心工作,加強效能督查
(四)開展城鄉交通基礎設施建設工程推進情況監督檢查。以“效率、廉潔、質量”為目標,加強對普通國省道、農村公路、運輸樞紐場站、渡改橋等交通項目推進情況的督查,重點檢查組織實施、任務分解、責任落實和要素保障等情況,督促相關部門切實“加快建設、加快前期、加快審批、加強儲備”,促進我縣交通運輸“五大戰役”深化發展。
(五)加強對交通運輸惠企政策落實情況監督檢查。重點檢查惠企政策落實情況,對檢查中發現的執行不力、疏于監管等問題,督促認真整改,促進惠企政策的落實。要從資金安排、使用及受惠企業報批過程入手,采取個案抽查、責任倒查的方式,切實摸清惠企政策的實際效果。局效能辦將會同有關股室,適時組織重點抽查。進一步完善優惠政策執行情況監督檢查制度,推動督查常態化,健全長效機制。
(六)開展深化行政審批制度改革和簡政放權情況監督檢查。結合政府機關職能轉變進一步簡政放權,督促有關部門做好行政審批事項的“接、放、管”和“減、放、轉”工作,進一步推進行政審批規范化運作,確保簡政放權真正到位、見效。
(七)加強對緊急狀態的效能督查。全面貫徹執行《縣交通運輸局突發公共事件應急預案》等有關規定,領導干部要熟悉自然災害、事故災難、突發事件、綜治內保事件等應對程序。人秘股要進一步修訂和完善預防突發事件監督檢查預案,加強對防抗臺風等突發事件的效能督查,促進防災抗災各項決策部署和任務措施的落實,維護人民群眾生命財產安全。
(八)加強對上級交辦事項和群眾反映強烈問題的效能督查。要加強對各級領導批示件和重要文件、重大事項辦理情況的監督檢查,促進快速辦理、及時反饋。加強對群眾反映強烈的重大效能問題的監督檢查,促進服務企業、服務群眾更加優質高效,進一步提高交通運輸系統的社會滿意度。
三、突出優化服務,推進“馬上就辦”
(九)明確“馬上就辦”范圍。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續、深入地開展“馬上就辦”活動。結合工作實際,從企業和群眾辦理多、反映多的事項入手,分類梳理、明確“馬上就辦”的適用主體、對象和事項等,做到即辦事項當場辦結、承諾事項限時辦結。要進一步梳理縣級行政許可、非行政許可和公共服務事項,統一事項名稱和構成要素,規范辦理流程、要件、標準和時限,形成分類目錄并公開,切實解決審批事項“大項套小項”、前置過多等問題。要切實履行監管責任,梳理、規范評估論證、現場勘察等事項的辦理環節和時限,強化監督制約。
(十)建立“馬上就辦”機制。結合以“勤政、廉潔、奉獻”為主題的反腐倡廉教育活動,進一步推進“馬上就辦”活動。深入推進行政服務中心交通窗口標準化建設,適時召開推進會,總結推廣好經驗、好做法;建立健全行政服務中心交通窗口規范化管理和服務機制,推行“一站式”服務,解決授權不到位、體外循環等問題。要積極創造條件,把審批事項向行政服務中心集中、向網上審批系統集中,進一步推進網上行政審批,并實行即時電子監察。聚焦群眾反映強烈的“辦證難”等問題,加強跨部門審批事項的整合與聯動;創造性開展預約、代辦、延時等特色服務,進一步提高辦事效率和服務水平。
(十一)形成“馬上就辦”推力。積極響應省、市、縣效能辦和省廳、市局的號召,組織開展“馬上辦、提效能、促發展”專項行動,突出問題導向,開展點上深度督查、面上拉網式檢查,嚴厲查糾機關工作人員“庸懶散拖”等問題。規范效能投訴辦理。進一步暢通投訴渠道,加強對投訴者的保護;加大對違反《條例》規定、“馬上就辦”要求和損害發展環境突出問題的直查快辦力度,實行電子監察季通報和典型案例“一事一通報”制度。強化執紀問責,綜合運用監察建議、效能督查建議和效能問責等法定手段,倒逼“馬上就辦”行政自覺的養成。
四、突出科學導向,提升績效管理
(十二)強化規范管理。全面落實縣政府、市交通運輸局績效管理有關規定和管理辦法,推動我局績效管理標準化建設,統一績效管理和考評的程序、方法、標準。改進公眾評議,圍繞群眾關心、關注的事項設置公眾評議指標,增加對服務窗口辦事人員的面訪,并加強測評監督。規范察訪核驗,重點加強對指標完成情況和數據真實性、準確性的核查。將績效管理作為推動工作最權威的考評舉措和平臺,強化結果運用,科學設置考評指標和分值,更加突出對階段性工作重點、難點和“短腿”的考評,對安全、廉政等工作實行一票否決;制定績效管理獎懲實施細則,將考評結果與評先評優、公務員年度考核、績效獎勵懲處等全面掛鉤,用好指揮棒。
(十三)強化差異考評。深化分類考評,按照各單位不同職能,分別制定不同類別的考核指標體系,進一步細化特色考核指標;加強對各單位的分類考評,進一步完善考核辦法,制定分類考評指標體系和結果匯總公式,推動精細化管理。
(十四)強化技術支撐。積極配合上級有關部門推廣、應用績效管理信息系統,強化業務技能,確保相關人員熟練掌握和使用系統。及時上傳績效指標運行信息,實現績效管理信息、數據采集、監控改進、統計分析、預警糾偏、考評反饋等網上運行,提高績效管理科學化水平。各單位要按照《條例》的要求,加強組織領導,定期聽取匯報,協調解決工作中遇到的重大問題。要切實履行機關效能建設主體責任,認真謀劃、協同推進,培育亮點、形成特色。局效能辦要對照《條例》和“四轉一強”要求,進一步聚焦機關效能建設的核心職能,創新理念、創新方式、創新手段,在更高起點上推動我局機關效能建設實現新拓展、取得新成效、再上新臺階。各單位于6月5日前、11月5日前分別將半年、年終工作落實情況報局效能辦。