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2014年是全面深化改革的第一年，我縣供銷系統黨風廉政建設和紀檢監察工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，根據中央和省、市、縣紀委全會的部署要求，以開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉變機關和黨員干部工作作風，深入推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，自覺圍繞中心，服務大局，為建設閩江口金三角經濟圈北翼強縣和把供銷合作社打造成為農民生產生活服務的綜合平臺提供堅強的紀律保障。

一、強化責任意識，進一步落實黨風廉政建設責任制

1.完善黨風廉政建設責任。遵循上級紀委要求，縣基兩級領導班子特別是主要領導要樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。制定《2014年縣供銷聯社黨風廉政建設工作責任分解表》，圍繞責任分解、責任機制、責任考核、責任追究等關鍵環節，抓好“一崗雙責”的落實，確保反腐倡廉各項工作落到實處。

2.扎實推進廉政機制。堅持將執行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”工作，實行黨總支書記和企業負責人層層簽訂黨風廉政責任書，形成各個責任主體同心協力、齊抓共管的工作機制。深化廉政風險防控管理工作，力求通過創新制度機制，突出關鍵崗位的教育，突出重點事項的監督，突出熱點問題的治理，突出長效機制的建立，為打造廉潔高效供銷構筑牢固思想防線。

3.建立健全懲防體系。結合系統實際，認真制定《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作方案》，扎實推進供銷懲治和預防腐敗體系建設。在現有黨風廉政建設責任制考核實施辦法的基礎上，研究制定切實可行的責任追究制度，同時建立比較完善的內部監督機制，形成功能完備、運轉高效的懲防監督體系，確保落實黨風廉政建設責任制取得實實在在的成效。

二、營造清廉氛圍，健全完善反腐倡廉宣傳教育機制

1.加強反腐倡廉政策學習。認真組織學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》及省市縣《實施意見》、中紀委十八屆三次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委十屆五次全會、縣紀委十二屆四次全會以及系列講話精神，引導系統黨員干部深刻把握廉潔政治建設的目標要求和豐富內涵，把思想和行動統一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來，提高反腐倡廉的主動性、自覺性。

2.不斷拓寬廉政教育方式。結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展“為民務實清廉”主題教育，堅定為農惠農利農意識；深入開展科學的人生觀、價值觀和世界觀教育，堅定理想信念，增強公仆意識，筑牢“防腐墻”；深入開展典型示范教育、反面警示教育、崗位廉政教育和作風紀律教育，不斷提高黨員干部遵紀守法的自覺性和堅定性。

3.積極推進廉政文化建設。繼續探索構建符合供銷社實際、體現供銷社特色的廉政文化，進一步推動廉政文化進機關、進企業。注重廉政文化建設與系統全面深化改革相結合，與縣供銷系統黨建活動相結合，與文明創建活動相結合，為黨員干部營造良好的廉政環境氛圍，促進和諧供銷建設。

三、立足服務保障，著力構筑權力運行監督制約體系

1.加強規定制度執行情況的監督檢查。加強對縣供銷聯社及各基層社、各企業貫徹執行黨的路線方針和政策法規情況的監督檢查；加強對縣基兩級領導班子及其成員遵守黨的政治紀律、組織人事紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律以及貫徹落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況的監督檢查；執行“三重一大”集體決策監督制度，定期對黨務公開、社務公開情況進行檢查，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，自覺接受干部群眾和社會監督。

2.加強項目資金和關鍵環節的監督檢查。突出抓好“新網工程”等有關為農專項資金使用情況的監督檢查，要積極參與，全過程協調服務，變事后追究處罰為事前、事中監督服務，保障項目建設和資金使用的安全有效。加強對機關財務運行、社有資產管理等重點崗位和關鍵環節制度執行情況的監督檢查，確保權力規范運行。

3.加強各項目標任務完成情況的監督檢查。對縣政府、市社下發的年度目標任務推進情況、縣聯社年度和階段性重點工作目標任務推進情況進行督查。要細化分解落實重點目標任務，對未能完成的工作，要說明原因和待完成時限，及時提出工作建議，推動各項目標任務按期順利完成，重大決策部署落到實處。

四、塑造良好形象，推進實現系統作風行風建設常態化

1.深化民主評議活動。繼續抓好“基層評機關（科室）”、“機關工作人員測評”等活動，特別要充分發揮政風行風監督員（臺）作用，積極做好監督員日常聯絡工作，定期向監督員通報供銷工作情況，定期征求監督員對供銷系統作風行風建設等方面的意見和建議，促進各項工作規范運行，進一步密切黨群、干群關系。

2.制定行風建設保障措施。以打造“放心農資”為目標，推進優質、安全、放心農資經營管理體系建設；以實現農村消費便利、安全為目標，大力推進農村日用品“消費安全”誠信體系建設；圍繞創建文明服務示范單位的要求，在全系統開展誠信經營、規范經營、守法經營活動，繼續兌現服務承諾，進一步規范服務行為，實現作風行風建設的常態化，塑造為農服務良好形象。

3.加強機關干部作風建設。持續抓好中央八項規定的貫徹落實，堅持不懈糾正“四風”，深入推進“四下基層”、“四個萬家”、“三服務”活動，進一步改進機關工作作風，切實提高工作效率和工作質量，在創新服務“三農”上取得新成效。認真貫徹《省機關效能建設工作條例》，樹立抓發展必先抓作風的思想，全面唱響“馬上就辦”、“辦就辦好”的工作作風，保持“強勢嚴管，強力問責”的工作態勢，加大對“庸懶散”和不作為、亂作為等問題的問責力度，促進廣大干部職工不斷增強責任心和事業心，切實履行了工作職責。