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為規范農村機電提灌專項資金管理，加快我縣農村機電提灌建設，提高農業抗旱減災能力，按照機電提灌項目建設和專項資金管理有關規定，特制定如下實施意見：

一、總體目標

通過項目建設，不斷提高我縣農村機電提灌建設水平，提升我縣現代農業裝備水平，增強農業抗御自然災害能力，保障全縣糧食生產安全，促進農業增產和農民增收。

二、主要建設內容

2014年，我縣將新建農村機電提灌站3處3座40.5千瓦，新增灌溉面積1440畝；技術改造4處4座（含節水灌溉設施一處）66千瓦，恢復灌溉面積730畝、新增灌溉面積900畝。總投資130.68萬元，其中：申請省級財政農村機電提灌建設項目補助資金100萬元，受益群眾籌資籌勞30.68萬元。

三、項目管理規定

2014年農村機電提灌建設項目使用遵循民辦公助，實行“村級建設、鄉鎮管理、縣級報帳、先建后補”管理方式。

1、項目申報管理。項目村按照財政項目“一事一議”方式，編制項目實施方案，由鄉鎮人民政府報送縣農業局，項目經專家審查和縣財政評審后下達項目資金計劃。

2、項目合同管理。項目村社應采取公開招標、議標、邀標等方式確立施工單位。施工單位必須為水利水電安裝三級以上（含三級）資質，項目經理必須具備農業工程中級以上職稱。工程施工合同必須通過鄉鎮人民政府鑒證。施工企業在合同簽定后應將相關資質、合同、施工組織設計報縣抗旱服務隊備案。

3、項目資金管理。項目村要認真按照縣農業局批復的項目實施方案進行建設，未經批準不得擅自調整、更改設計方案和建設內容，不得擠占、截留、挪用項目資金。項目實施前期不預撥工程款，在驗收合格后一次性撥付。

4、項目檢查驗收。縣抗旱機動服務隊負責工程質量監管、隱蔽工程核查、分部工程驗收；縣農業局負責組織財政、農業、審計等部門專家對項目進行檢查驗收，竣工驗收包括資金使用、工程質量、管護制度、竣工資料審查。驗收合格后及時辦理工程管理和確權頒證。

5、質量保證措施。本項目質量保證期為一年，自工程驗收合格交付使用之日起計算。在質量保證期內，施工企業應按產品質量“三包”規定和合同約定，承擔售后維修服務和違約責任，并按合同金額的10%向縣抗旱服務隊交納質量保證金，保證期滿后，無質量問題再退還施工企業。

四、保障措施

1、加強領導，明確責任。縣農業局成立項目領導小組，局長任組長，副局長任副組長，農機發展股、裝備股、抗旱服務隊、農業執法大隊負責人為成員，各單位積極協調配合，做到項目規劃科學、工程實施規范、質量監督有力、竣工驗收嚴格。各鄉鎮人民政府要嚴格項目監管，督促項目村進行財務公開，確保資金不挪用。項目村村民委員會要主動解決好工程項目占地補償、青苗補償等問題，確保工程順利實施。

2、堅持三“公開”，確保農民受益。各級要將項目資金管理、辦事流程、建設內容、農民自籌（或以勞折資）等情況進行公開，接受社會監督。項目業主要與施工企業簽定廉政承諾合同，不得收受施工企業的各種禮金，縣財政局、縣農業局將對本項目涉及的重點村社進行專項審計，確保項目資金落到實處。