導(dǎo)語：城鄉(xiāng)低保評(píng)審工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作、規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，根據(jù)國務(wù)院（國發(fā)〔2012〕45號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和總理在國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議上的講話精神以及縣民政局（通民救助〔2014〕14號(hào)）《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保評(píng)審工作的通知》的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出2014年度城鄉(xiāng)低保評(píng)審工作意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體要求：

堅(jiān)持保障困難群眾的基本生活，實(shí)行特困對(duì)象以保障，促進(jìn)保障的公開、公平、公正、及時(shí)。通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鄉(xiāng)低保年審，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退，進(jìn)退及時(shí)，建立健全城鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

二、評(píng)審對(duì)象：

戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)

定最低生活保障的三個(gè)基本條件，各村要按照這三個(gè)基本條件對(duì)轄區(qū)內(nèi)2014年3月底在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，新申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的困難群眾進(jìn)行評(píng)審。

三、時(shí)間安排：

整個(gè)低保評(píng)審工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：5月1日—5月5日，主要工作：召開各類會(huì)議，宣傳低保政策，受理困難群眾低保申請(qǐng)書。

第二階段：5月6—5月25日，主要工作：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有申請(qǐng)低保的對(duì)象逐戶進(jìn)行調(diào)查、審核、評(píng)議、公示。完善各種材料并上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

第三階段：5月26日—6月1日，主要工作：對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)走訪抽查并進(jìn)行公示。

第四階段：6月2日—6月15日，主要工作：上報(bào)材料至縣民政局救助股。

四、年審重點(diǎn)：

對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的低保對(duì)象以及新申請(qǐng)的困難群眾進(jìn)行全面普查，如實(shí)掌握現(xiàn)有的家庭人口、經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)產(chǎn)情況，重點(diǎn)清查下列對(duì)象：

1、執(zhí)行政策走樣，違規(guī)操作辦理。如農(nóng)村戶口辦理城市低保；已轉(zhuǎn)為城市戶口領(lǐng)取養(yǎng)老金仍享受農(nóng)村低保的；

2、夫妻雙方年齡均在50歲以下，有勞動(dòng)能力，家人身體健康，但不主動(dòng)尋找工作和就業(yè)的對(duì)象；

3、自有或經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛、工程機(jī)械的對(duì)象；

4、擁有兩套以上（含兩套）住房的對(duì)象；

5、擁有或租賃商業(yè)門面、店鋪，家庭成員屬私營企業(yè)主或從事服裝、家電、百貨、餐飲、娛樂及其他經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶，家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的；

6、長期不在戶籍所在地居住致使管理機(jī)構(gòu)無法取得聯(lián)系；或連續(xù)3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金的；

7、子女擇校付費(fèi)上學(xué)，飼養(yǎng)名貴寵物，進(jìn)行股票、基金、期貨、外匯、權(quán)證交易等高風(fēng)險(xiǎn)投資的；

8、拒絕接受救助業(yè)務(wù)工作人員入戶調(diào)查核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入的；或者因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的。

9、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金且家庭收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

10、國家公職人員及村（居）委會(huì)干部近親屬享受低保的對(duì)象?！敖H屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

11、家庭成員中申請(qǐng)低保時(shí)患重病，經(jīng)治療已經(jīng)痊的。

12、子女考入大中專院校，畢業(yè)后已經(jīng)就業(yè)的家庭。

13、夫妻一方有穩(wěn)定的收入，另一方享受低保補(bǔ)助且

無重大疾病或重度殘疾的對(duì)象。

五、規(guī)范工作程序：

規(guī)范申請(qǐng)程序。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民在各村（居）組織評(píng)議前直接向鎮(zhèn)人民政府提出最低生活保障申請(qǐng)（已享受低保的對(duì)象提出續(xù)保申請(qǐng)），村（居）民委員會(huì)可以代為提交申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容必須寫清楚家庭成員、收入、財(cái)產(chǎn)情況（下列情況不計(jì)入家庭收入：農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)定撫金額；見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金；按國家規(guī)定所獲得的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助）。家庭成員只包括同鍋咬食的成員（若只有60歲以上老人申請(qǐng)低保要寫清楚家庭子女的情況）；家庭收入是指家庭成員的工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及其余可支配的收入；家庭財(cái)產(chǎn)系指共同生活的家庭成員擁有的全部銀行存款、現(xiàn)金、房屋、車輛等非生活必需品以外的實(shí)物財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)內(nèi)容由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

規(guī)范審核程序。鎮(zhèn)人民政府是承擔(dān)審核最低生活保障申請(qǐng)的責(zé)任主體，在村（居）委會(huì)的協(xié)助下，對(duì)新申請(qǐng)低保的家庭和原已享受低保又申請(qǐng)續(xù)保的家庭進(jìn)行逐一入戶調(diào)查；對(duì)重病、殘疾、重度精神病患者等特殊對(duì)象要全面、準(zhǔn)確掌握，調(diào)查面要達(dá)到100%；對(duì)特困家庭未提交申請(qǐng)的，村（居）委會(huì)要及時(shí)代為補(bǔ)寫申請(qǐng)。要詳細(xì)核查申請(qǐng)材料的真實(shí)性，調(diào)查材料由調(diào)查人員（必須1名包村（居）的鎮(zhèn)干部）和申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。無包村（居）鎮(zhèn)干部簽字的表冊(cè)，鎮(zhèn)民政辦一律不受理，不準(zhǔn)出現(xiàn)代簽字的情況發(fā)生，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。

規(guī)范民主評(píng)議。入戶調(diào)查結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府直接派工作人員負(fù)責(zé)組織村（居）民代表對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況的真實(shí)性以及入戶調(diào)查結(jié)果的情況進(jìn)行評(píng)議。村民主評(píng)議小組由村（居）兩委成員、全體包村（居）鎮(zhèn)干部、村（居）民代表、知名人士、退休干部、申請(qǐng)低保的對(duì)象等組成，以社為單位召開村（居）民大會(huì)。評(píng)議程序：一是申請(qǐng)低保的對(duì)象陳述困難原因和享受低保的理由；二是調(diào)查人公布對(duì)該申請(qǐng)對(duì)象入戶調(diào)查情況；三是評(píng)議表決。評(píng)議過程要形成完整的會(huì)議記錄，參會(huì)人員簽字確認(rèn)。

規(guī)范公示程序。各村（居）委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障審核審批公示制度，公示由鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督核查，村民委員會(huì)具體實(shí)施。公示地點(diǎn)：村委會(huì)陣地固定的公示欄；公示內(nèi)容：戶主姓名、家庭成員、家庭收入、舉報(bào)電話；公示時(shí)限：對(duì)審核的信息公示不少于7天，鎮(zhèn)政府將年審結(jié)果的信息也要進(jìn)行不少于7天的公示，縣民政局審批后享受低保對(duì)象的信息要長期公示。

六、及時(shí)上報(bào)各類資料

各村（居）委會(huì)要組織業(yè)務(wù)人員在5月25日前完善各類紙質(zhì)材料并上報(bào)，并隨時(shí)接受縣、鎮(zhèn)兩級(jí)主管部門的抽查。