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為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，進一步加強和改進新形勢下基層黨建工作，更有效地發揮黨組織在街道經濟社會發展中的領導核心作用，提升街道黨建工作水平，結合街道工作實際，提出如下工作意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，認真按照區委提出的要求，以項目建設突破年、改革創新突破年、作風建設突破年為抓手，切實加強黨的思想、組織、作風建設，全力提升基層黨的建設科學化水平，進一步增強街道各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設“山水相映、產城融合、文明宜居”新北塘作出新貢獻。

二、目標任務

1、推進學習型黨組織建設，街道黨工委中心組集中學習全年不少于12次。

2、落實黨員干部從嚴管理機制，打造“務實、創新、清廉、為民”的黨員干部隊伍。

3、實施黨建品牌工程，創新基層服務內容，打造黨建新品牌。

4、實施“黨內關愛”工程，探索建立基層黨員關心機制。

5、實施領頭雁工程，加強基層組織班子建設，夯實基層黨建基礎，爭創“五好”黨組織。

6、繼續做好城區文明指數測評工作，完善文明城市建設長效機制，鞏固文明創建活動成效。

7、加強基層工會組織建設，完成企業工資協商120家。推進區域化團建大聯盟建設，新建15家小微企業團組織。創新婦聯工作，爭創“婦女兒童之家”省級示范點。

8、扎實推進統戰工作，發揮各類統戰載體在服務發展中的作用。

9、認真落實黨風廉政建設兩個責任，扎實推進基層黨風廉政建設。

10、全面完成區委下達的黨建和精神文明建設目標任務。

三、工作措施

（一）強化理論武裝，著力凝聚團結奮斗新共識

1、深入學習貫徹十八屆四中全會精神。堅持把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，特別是系列重要講精神作為今年的重中之重。積極拓展學習形式，充分利用發揮好網上黨校、社區微信微博、遠程教育等平臺作用，組織廣大黨員干部系統學、專題學、深入學，深刻領會中央精神實質，進一步引導廣大黨員干部適應環境形勢變化，解放思想，開拓創新，為推動街道科學發展作出新的貢獻。

2、強化學習型黨組織建設。黨工委班子要帶頭學習，突出抓好中心組學習制度、個人自學制度和調查研究制度，全年開展中心組學習不少于12次。推進社區學習型黨組織建設，完善基層黨組織學習日制度。通過學習，進一步提高廣大黨員干部的理論水平、大局意識、決策能力和組織協調能力。

3、強化黨員干部教育培訓。一是繼續開展黨員干部集中培訓，重點抓好學習系列重要講精神和新知識、新技能的學習培訓。二是有計劃分層次開展專門培訓，加強對社區黨務工作者、兩新組織黨組織書記、黨建工作指導員的業務指導，組建大學生村官導師團，加大對街道青年干部的培訓。三是切實加強黨員干部日常教育，倡導黨員干部自主學習和支部之間交流學習。通過學習，進一步增強黨員干部理想信念、黨性黨風黨紀和法治意識，始終保持政治上的清醒和堅定,努力提高政治業務能力水平。

（二）強化組織建設，著力增強科學發展新動力

1、扎實推進黨建強基工程。一是進一步完善“1+X”社區黨建機制，整合資源，充分發揮社區黨組織的核心引領作用。二是實施基層黨建“領頭雁工程”，探索社區干部交流輪崗培訓晉升機制。建立社區黨組織書記后備人才庫，通過街道機關下派一批、基層社區培養一批、大學生村官物色一批，拓寬基層黨組織書記選任視野。加強社區書記后備隊伍特別是男性社區干部隊伍建設，著力在各個領域培育一批肯干事、能干事、干成事的基層黨組織帶頭人，切實起到典型示范作用。三是完善基層黨組織組織生活會、黨員發展、民主評議、黨內關愛等工作機制，增強基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。四是進一步加強兩新組織黨建工作力度，強化綜合體、樓宇、園區和新社會組織建黨工作，提升兩新黨建工作水平。

2、扎實推進黨建品牌工程。一是扎實推進黨群公共服務平臺建設。加強街道、社區黨群公共服務中心規范化建設，提高服務平臺利用效率。加快南尖社區黨群公共服務中心投入使用，推進社區、社區社會組織孵化基地建設。二是按照“一街道品牌、一社區一特色、一單位一亮點”的要求，引導社區項目規范化、品牌化，重點打造五河二社區“黨員工作室”、南尖社區“智慧黨建”、荷花里社區“雙重雙向四就近”等一批品牌。三是深化“兩代表一委員”民情工作站建設，積極開展“大結對大服務”，深入基層，廣泛聽取意見，積極為群眾多辦實事、好事。

3、扎實推進干部隊伍建設。一是進一步完善干部選拔任用機制，嚴格把好干部任用的民主推薦關、考察關、廉潔觀、討論決定關和公示關，努力為街道配備一支能力強、作風實、口碑好的干部隊伍。二是強化從嚴管理干部。結合街道實際，制定街道從嚴管理干部規定，進一步優化街道干部民主評議、評先評優等機制，規范街道黨員干部日常行為準則，對干部實行全方位把關監督。三是加強干部梯隊建設。按照“三嚴三實”要求，有計劃的實施年輕干部培養，夯實后備干部隊伍基礎。加強大學生村官的教育培養，進一步引導村官融入街道經濟社會發展大局，鍛煉成長，貢獻力量。

4、扎實推進愛國統一戰線工作。一是進一步完善社區統戰組織網絡，形成以黨工委為核心、以社區為依托、以統戰人士為主體、轄區單位共同參與的社區統戰工作新格局。二是認真貫徹落實統戰工作有關政策，切實做好僑臺、民族宗教和工商聯工作。三是按照市區要求開展“宗教活動場所消防安全年”和“平安宗教活動場所”、“和諧寺觀教堂”創建的要求，全面提升宗教活動場所管理水平，進一步強化民宗領域安全生產監管，實現民宗領域平安穩定。

5、扎實推進群團和老干部工作。進一步加強工會基層組織建設，推進非公企業普遍建立工會組織，完成企業工資協商120家；推進區域化團建大聯盟建設，新建15家小微企業團組織，加強婦聯組織建設，爭創“婦女兒童之家”省級示范點。認真做好老干部工作和關心下一代工作。

（三）強化輿論導向，著力打造奮發向上新氛圍

1、強化宣傳引導。一是進一步加強街道、社區兩級黨校建設，完善工作機制，達到組織機構正規化、教育工作制度化、教育方式多樣化、教育對象層次化、教育內容系統化、發揮作用特色化。二是整合教育資源，建立街道講師團隊，廣泛開展面向基層的理論宣講活動。三是繼續辦好街道道德講堂、網上黨校等，綜合運用網站、微博、微信等傳播平臺，構建立體化、互動式宣傳格局。

2、強化文明創建。一是健全責任體系。推進文明城市創建常態長效化。推動公益廣告宣傳常態化、全覆蓋，做好城區公共文明指數測評工作，確保在城區公共文明指數測評中少失分、得高分。二是深化教育實踐。深化社會主義核心價值觀的培育和踐行。積極開展“我們的價值觀”示范社區創建工作，規范完善“我推薦、我評議身邊的好人”、“最美人物”系列活動，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。三是側重引導宣傳。深化群眾性精神文明創建，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，重視和開展網絡文明傳播活動。

3、強化輿論宣傳。一是突出主題。緊扣項目建設突破年、改革創新突破年、作風建設突破年，突出中心工作、先進典型、重大事項，積極主動做好新聞的宣傳策劃，加強各級媒體對街道的正面報道，以省級以上主流媒體和《無錫日報》1版2版錄用的稿件數作為宣傳報道考核的重點（其中省級以上主流媒體指人民日報、新華日報、光明日報、經濟日報、中央電視臺《新聞聯播》等）。二是強化載體。以街道門戶網、微信、微博等載體，主動信息，策劃組織有影響力的網絡主題活動；向我區官方微博“無錫北塘”積極投稿，加強互動。三是挖掘亮點。做好信息報送工作，重視向北塘政府網站、《無錫北塘》、《北塘信息》的投稿，提高街道在全區宣傳方面的影響力。

（四）強化廉政建設，著力營造風清氣正新環境

1、認真落實黨風廉政建設兩個責任。一是落實主體責任。街道黨工委堅持把加強黨風廉政建設放上重要位置來抓，定期研究和部署黨風廉政建設，并列入各單位年度考核目標任務，與經濟社會發展緊密結合起來，一同部署，一同落實，一同檢查，一同考核，確保黨風廉政建設工作落到實處。二是落實監督責任。街道紀工委要聚焦主業，切實履行監督執紀問責職能，實行年初定目標、年中常檢查、年終看落實。各基層黨組織負責人要認真履行好第一責任人職責，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，種好自己的“責任田”。

2、持之以恒深化作風建設。嚴格落實中央“八項規定”，完善招投標、公務接待、財務管理等制度；鞏固教育實踐活動成果，著力糾正“四風”問題，在抓常、抓細、抓長上下功夫，對違規行為公開曝光、嚴肅處理；開展“大走訪”活動，下基層、接地氣，察民情、解民憂，建立健全作風建設長效機制；進一步落實干部聯系基層制度，開展街道領導、機關科室與企業、社區、樓宇掛鉤包干活動，積極為群眾多辦實事、多辦好事，多解難事。

3、始終保持嚴格執紀問責高壓態勢。強化執紀執法工作。一是加強重點督查。以貫徹落實中央八項規定為重點，開展對黨務公開、黨風廉政建設情況、民生工作和街道各項制度執行情況等督查，及時發現和糾正違反、破壞制度的行為。二是認真辦理信訪。認真受理群眾的來信來訪，及時做好信訪件的調查和督辦工作，妥善處理群眾反映的問題，及時協調化解矛盾，做到件件有辦理、事事有結果。三是嚴肅查辦案件。積極開展信訪排查工作，對嚴重違紀違法的案件，堅決發現一起，查處一起。強化“一案雙查”，嚴格執行責任追究辦法，對黨風廉政建設不抓、不管，頂風違紀的，嚴肅問責。