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一、冬訓對象和時間

今年冬訓面向全鄉黨員干部，圍繞五個專題對黨員干部實施教育培訓。全鄉冬訓工作從2015年1月下旬開始調研，冬訓工作從2014年2月9日開始至2014年2月16日結束，歷時8天。

二、冬訓內容

主要圍繞以下五個專題進行集中教育培訓。

1、持續深入學習貫徹系列重要講話精神，推動經濟社會轉型發展、綠色發展、創新發展。通過本專題的學習，引導基層廣大黨員干部深刻領會系列重要講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，不斷提升思想境界和理論修養，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力。深刻理解學習貫徹系列重要講話精神是一個長期的政治任務，教育和引導廣大干部群眾把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的重大決策部署上來。深刻理解和準確把握經濟發展新常態，把“建設新江蘇”的發展定位落到實處，把“四個全面”的明確要求落到實處，把“五個邁上新臺階”的重點任務落到實處，開創全鄉經濟社會發展和基層黨建工作新局面。

2、深入學習領會十八屆四中全會精神，全面推進依法治鄉進程。通過本專題的學習，引導基層廣大黨員干部認真學習《中共中央關于全面依法治國若干重大問題的決定》，努力吃透精神實質，掌握精神要義，全面落實依法治國基本方略。深刻理解黨的領導和依法治國的關系，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深刻理解依法治國的目標導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家這個總目標，緊扣“五大體系”建設，使我鄉法治建設更加符合中央要求、切合天崗湖實際、反映群眾期盼。深刻理解依法治國的路徑，堅持依法治國、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進依法治鄉。

3、深入學習領會社會主義核心價值觀，著力踐行“三個倡導”。通過本專題學習，引導基層廣大黨員干部深刻理解價值觀是保持民族精神獨立性的重要支撐，高揚社會主義價值觀旗幟，展現核心價值觀的道義力量、真理力量，強化核心價值觀的導向作用、引領作用。深刻理解五千年厚重歷史文化是我們民族的根和魂，深入挖掘和闡發中華文化的歷史淵源、獨特創造和思想精髓，大力弘揚黨帶領人民創造的革命文化和革命傳統，用優秀歷史文化涵養社會主義核心價值觀。深刻理解推進核心價值觀貫穿到國民教育、精神文明建設、黨的建設之中，融入到經濟社會發展實踐之中，滲透到人們日常生產生活之中。

4、堅持不懈全面從嚴治黨，全面提升基層黨建工作水平。通過本專題學習，引導基層廣大黨員干部充分認識全面從嚴治黨的重要意義，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴，不斷提升黨的建設科學化水平。引導基層廣大黨員干部進一步增強政治意識，始終用中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話來武裝頭腦的堅定信念。加強基層服務型黨組織建設，把工作重心轉到服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，增強造福百姓的能力水平。引導基層廣大黨員干部切實改進作風建設，始終保持“在路上”的心態、“管到位”的常態、“嚴到份”的狀態，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，以優良作風促進經濟社會發展。

5、深入開展網絡創業教育，努力增進民生幸福。通過本專題的學習，引導和推動基層廣大黨員干部帶頭網絡創業、帶領網絡創業，突出網絡創業主體培育、載體建設、服務保障、宣傳引導等，積極引導和推動網絡創業發展。深刻理解和把握縣委推動網絡創業的指導思想、政策導向和保障措施等內容，以目標管理、壓力傳遞機制落實任務，以項目推進、督查協調機制健全載體，以部門負責、聯動共抓機制加強服務，全面掀起基層廣大干部群眾網絡創業致富新熱潮，讓老百姓享受網絡創業富民成果。

三、冬訓原則和方式

今年冬訓工作堅持理論宣講與實踐活動相結合，集中教育培訓和專題辦班相結合，“鄉村聯動、干群聯手”相結合的原則。

冬訓的主要方式：

1、集中理論宣講。集中安排一周左右的時間，以鄉直單位支部或村居支部為單位，對基層干群進行集中輔導和專題培訓，基本形式為專家講座、專題研討和觀看輔導錄像。組建以大學生村官為主的冬訓宣講小分隊，分赴基層各黨支部開展宣講活動，邀請機關單位中具有較高理論水平，熟悉法律政策、農業科技和表達能力較好的人員擔任冬訓政策輔導員，加強十八大及十八大四中全會精神及相關涉農政策解讀，在每村選派一名冬訓指導員，協助開展工作。集中培訓時間不得少于5天，專題不得少于5個，確保應訓盡訓。

2、分散開放培訓。針對農村黨員、干部人數多、居住分散的特點，充分運用基層組織優勢和現代傳媒手段開展分散型、開放式培訓。組織不少于3人的創業致富典型現身說法，激勵廣大干群；選擇一批信得過、學得來的創業典型項目和“三化一攻堅”工作先進點，集中組織廣大干群觀摩學習；冬訓期間，要組織有關職能部門深入村居，解決農民創業中遇到的信息、技術、資金等難題。

3、個體遠程互動。針對外出流動黨員以及其他難以集中學習的黨員干部，利用遠程教育平臺、通過飛信、手機短信、微信、網上課堂和郵寄培訓資料等形式組織對外出、流動黨員進行教育輔導

4、主題實踐活動。開展“聯思想、聯發展、聯生活、聯義務”四聯活動，組織黨員、干部與思想困惑戶、初始創業戶、生活困難戶和信訪老戶掛鉤結對，互幫互學；開展政策宣傳、致富信息、愛心關懷、文化活動和便民服務送上門“五上門”活動，著力解決農民生產生活、創業致富和信息渠道不通暢等問題；開展小組織、小陣地、小分隊、小板報、小書房等為主要內容的和諧村居建設；開展“科學發展示范村（居）”、“先進黨組織”、“優秀黨員”、“創業標兵”等評選表彰活動；通過黨員大會、支部民主生活會、支部黨課等平臺，開展民主質詢、民主議事、民主測評，村居發展書記等工作；通過“走萬戶、聽民聲、解難題”活動，將黨中央的各項決策部署傳遞到最基層，真正掌握基層群眾實情，把聲音傳下去、把呼聲帶上來，把問題解決掉。同時，各支部要根據本地特色，積極探索冬訓工作的新方法、新形勢。

四、工作要求

1、強化組織領導。各支部主要負責人為本支部冬訓第一責任人，認真做好部署，帶頭作專題輔導，切實承擔起第一責任人的職責；分管負責人要具體負責，協調相關部門各司其職、各負其責，形成通力協作、齊抓共管的工作局面。各支部要在全鄉動員會召開后迅速制定具體操作方案，明確冬訓安排的項目、時間、地點、責任人，并上報鄉冬訓工作領導小組辦公室，辦公室將跟蹤督查活動開展情況。

2、增強培訓效果。各單位、各部門要主動參與，積極配合，明確目標，落實責任。通過編印冬訓材料、發放宣傳單等形式擴展培訓面，延長培訓鏈；要在開展好“”、宣講輔導、座談討論、組織觀摩、結對幫學等系列活動的同時，強化系列重要講話精神和黨的十八屆四中全會精神的學習貫徹，結合本地實際，做到有特色、有實效；要創新教育手段，改進學習方式，對缺訓的流動黨員要及時通過函訓、網訓等方式補訓，積極發揮遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、形象直觀的優勢，加大對流動黨員的教育培訓力度，堅決做到全覆蓋；積極構建黨員干部學習培訓的長效機制，以指導全面工作。

3、強化宣傳引導。冬訓期間，鄉冬訓工作領導小組要迅速營造強大的新聞輿論氛圍，開展動態報告，及時反映全鄉冬訓開展情況；各支部要通過廣播、標語、橫幅等形式，大力營造冬訓濃厚氛圍。冬訓結束后，各支部要認真進行總結，向鄉黨委冬訓工作領導小組提交書面報告，報送冬訓全過程的圖片資料，并做好冬訓材料的建檔立卷工作。

4、落實經費保障。各單位、各部門要保障黨員干部冬訓經費使用，規范冬訓經費的使用管理，冬訓工作領導小組將對冬訓經費專款專用情況進行督查，并作為冬訓工作總結評優的重要方面。

5、及時總結成效。各支部要扎實做好冬訓期間的自查工作，鄉冬訓工作領導小組將在各支部自查的基礎上，組成檢查組對全鄉冬訓工作（包括冬訓開展情況小結、冬訓視頻圖片、冬訓相關文字資料等）進行檢查驗收。