導(dǎo)語：衛(wèi)生和計劃生育工作安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年是十三五規(guī)劃開局之年，是醫(yī)改工作和實施全面兩孩政策深化計劃生育服務(wù)管理改革的關(guān)鍵之年，全鄉(xiāng)衛(wèi)生計生工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，以系列重要講話精神為指針，解放思想，改革創(chuàng)新，振奮精神，求真務(wù)實，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務(wù)為目標(biāo)，堅持深化醫(yī)改和落實計生政策不動搖，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等綜合改革，提高人民健康保障水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為實現(xiàn)富民興鄉(xiāng)扶貧攻堅做出新貢獻(xiàn)，重點抓好以下工作。

一、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

一是完善新農(nóng)合保障體系。新農(nóng)合參合率保持在99.6%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到到120元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和住院報銷的工作力度，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉(zhuǎn)診協(xié)議，給合醫(yī)定指標(biāo)定任務(wù)，加大支付方式改革力度，嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。全面啟動大病商業(yè)保險，努力為重病患者提供保障。

二是鞏固基層醫(yī)改成果。在基本藥物制度方面：實施縣域范圍內(nèi)的基本藥物統(tǒng)購、統(tǒng)配。提高低價藥品和常用藥品的到位率和使用率，在鄉(xiāng)村兩級藥品“零差率”銷售的基礎(chǔ)上，向社區(qū)覆蓋，對于鄉(xiāng)村兩級確實需要的藥品，按照規(guī)定，在醫(yī)保及新農(nóng)合報銷目錄里選購，品種不超過基藥的10%。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大培訓(xùn)力度，規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，改善基層醫(yī)生和群眾用藥不良習(xí)慣。在績效工資方面：要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，并按照考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放，要向業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、群眾滿意度高的醫(yī)技人員傾斜，提高職工的工作熱情和積極性。

二、全力提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院：積極爭取國家投資改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點實施好鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目，職工食堂，村衛(wèi)生室：積極爭取投資完善8個村衛(wèi)生室建設(shè)項目。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)力度，積極推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，繼續(xù)開展三嚴(yán)三實活動，提高醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，衛(wèi)生院和婦幼保健和計生服務(wù)站加入醫(yī)療責(zé)任保險，逐步緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院骨干和村衛(wèi)生站人員到縣級或者省市學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)能力;提高鄉(xiāng)村兩級診療水平;落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和待遇

三、全面提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平

一是抓好公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。合理使用公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

二是抓好傳染病防治和預(yù)防接種工作。切實做好結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病、地方病等重大疾病防控工作和國家免疫規(guī)劃，降低傳染病發(fā)生率。加強(qiáng)檢測、預(yù)警分析，及時發(fā)現(xiàn)處置重大疫情，注重重癥救治，減輕危害。開展結(jié)核病“三位一體”防治服務(wù)規(guī)范管理年活動，確保傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100%，國家免疫規(guī)劃接種率達(dá)到98%以上。完善食源性疾病監(jiān)測、報告和通報機(jī)制，建立完善食品安全事故及流行病調(diào)查機(jī)制。

三是抓好計生婦幼保健工作。切實做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健工作，孕產(chǎn)婦篩查率、管理率、住院分娩率均達(dá)到100%。進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，加大出生缺陷干預(yù)力度，新生兒疾病篩查率達(dá)到99%，葉酸增補(bǔ)率達(dá)到100%。積極推進(jìn)免費(fèi)婚前檢查，婚檢率達(dá)到100%。繼續(xù)開展35-64歲婦女宮頸癌的篩查工作，落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，提高婦女健康水平、控制出生缺陷，努力創(chuàng)建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。

四是抓好衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急管理工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢測、評估和預(yù)警能力建設(shè)，建立完善衛(wèi)生應(yīng)急長效機(jī)制。全面開展專項整治工作，加強(qiáng)傳染病防治、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違法行為，強(qiáng)化醫(yī)療現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，切實保障公共衛(wèi)生安全。重點加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急基地建設(shè)，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度。健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤訌?qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急演練。、

四、堅持三個不變、四個到位，做到計生工作常抓不懈

一是嚴(yán)格落實政策。堅持計生基本國策不動搖，嚴(yán)把政策關(guān)，加大依法依紀(jì)處理違法生育多孩行為力度，確保生育水平不出現(xiàn)大的波動，深入貫徹實施全面兩孩政策，深化計劃生育服務(wù)管理。加大出生人口性別比治理力度，確保出生人口性別比控制在100：107的合理范圍之內(nèi)。

二是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。落實法定的計生家庭獎勵優(yōu)惠政策，計生獎特扶兌現(xiàn)率達(dá)到100%。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮部門優(yōu)勢，統(tǒng)籌社會力量，出臺有利于計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

三是加大工作力度。加強(qiáng)計生政策宣傳，形成有利于計生工作開展的工作氛圍，生育政策知曉率達(dá)到95%以上。堅持把人口計生工作列入黨委政府重大事項督查范圍，完善督查機(jī)制，繼續(xù)落實黨政一把手負(fù)總責(zé)，加大考核力度，強(qiáng)化工作評估，每季對全鄉(xiāng)計生工作進(jìn)行1次督查、通報、點評。加大財政投入力度，2016年人口計生事業(yè)費(fèi)投入達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

五、進(jìn)一步切實夯實計生基層基礎(chǔ)

一是堅持依法行政。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范行政行為和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，提升計生依法管理水平，群眾對計生工作的滿意率達(dá)到95%以上。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村計生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，培訓(xùn)率不低于90%。

三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。以信息化服務(wù)為引導(dǎo)，精簡基層表、薄、卡、冊，減輕基層負(fù)擔(dān)，提升精細(xì)化服務(wù)管理水平，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，全員人口數(shù)據(jù)審核差錯率控制在0.5%以內(nèi)。

四是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位建設(shè)，鞏固計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建成果。扎實推進(jìn)免費(fèi)孕前、婚前優(yōu)生健康檢查工作，完成上級下達(dá)的檢查任務(wù)。堅持實行育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育服務(wù)，大力倡導(dǎo)、積極動員不符合再生育的夫妻落實長效措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到85%以上，已婚育齡婦女生殖健康普查率達(dá)到85%以上。

六、切實做好流動人口服務(wù)管理和基層群眾自治工作

一是加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。按照“夯基礎(chǔ)、創(chuàng)特色，站前列”的工作思路，開展流動人口清查摸底，推行流動人口婚育證明，持續(xù)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作，流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)85%。

二是推進(jìn)群眾自治工作。以點帶面、因地制宜，全面推進(jìn)計生基層群眾自治工作。創(chuàng)建2-3個基層群眾自治示范村。

七、全面優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，樹立衛(wèi)生計生行業(yè)新形象

一是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)衛(wèi)計辦要按照專項整治方案要求，通過開展專項檢查、廉政監(jiān)察、明察暗訪、督查巡查等方式，加強(qiáng)對衛(wèi)生計生系統(tǒng)執(zhí)行政治紀(jì)律情況、貫徹落實中央、省、市、縣重大決策、衛(wèi)生計生重大政策情況的監(jiān)督檢查，加大對醫(yī)藥購銷、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育工作中損害群眾利益案件的查處力度，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控管理工作，著力構(gòu)建“不能腐、不敢腐”的防范機(jī)制。

二是切實強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。積極落實衛(wèi)生計生行政審批制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快推進(jìn)醫(yī)療器械、檢驗試劑和高值醫(yī)用耗材的陽光招標(biāo)、陽光采購、陽光監(jiān)管，整治價格虛高、價格混亂問題。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實活動，切實找準(zhǔn)行業(yè)作風(fēng)問題，確保活動取得實實在在的效果。扎實開展“十不準(zhǔn)”專項整治，進(jìn)一步改善群眾看病就醫(yī)感受，確保衛(wèi)生計生行業(yè)風(fēng)清氣正。繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”活動，嚴(yán)格落實拒紅包和不送紅包承諾24小時簽約制度和出院患者隨訪服務(wù)制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員從業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提高群眾看病就醫(yī)滿意度。

今年是十三五計劃開局之年，在這非常時期，我們要采取非常手段，一定要搶抓機(jī)遇謀發(fā)展、苦練內(nèi)功出成效，讓我們以系列重要講話精神為指針，在黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣主管局的指導(dǎo)下,以改革為契機(jī)，以創(chuàng)新為動力，全面開創(chuàng)衛(wèi)生和計生工作新局面。