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根據射委辦發〔2015〕54號《中共縣委辦公室關于印發<縣領導干部聯系指導貧困村工作日志制度>等4個文件的通知》文件要求，為進一步落實好干部駐村幫扶制度，切實抓好助農增收工作，確保2016年底全面實現貧困村脫貧致富，現結合我鎮實際制定2016年度干部駐村幫扶工作意見。

一、指導思想

全面貫徹落實省委十屆六次全會、市委六屆九次全會和縣委十二屆八次全會精神，強化干部駐村幫扶機制，充分發揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧重要“管道”、進一步改進干部作風和踐行黨的群眾路線重要載體，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、鍛煉干部，堅持把干部駐村幫扶工作與“雙聯”、走基層、對口定點幫扶等工作有機結合，引導干部真正下沉到村、幫扶到戶，推進貧困村加快發展、貧困人口盡快脫貧致富，為推進我縣跨越發展、全面建成小康社會夯實基礎。

二、基本原則

(一)突出重點。鎮黨委、政府成立干部駐村幫扶工作組，下沉到聯系的貧困村開展結對幫扶工作，在全面推開干部駐村幫扶工作的基礎上，更加重視3個貧困村的干部駐村幫扶工作，確保2016年3個貧困村全面脫貧。

(二)統籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯”、走基層、對口定點扶貧等有機結合，號召社會各界人士共同參與駐村幫扶工作，并積極引導動員民營企業、慈善機構、愛心人士和社會組織參與駐村幫扶工作。

(三)統一安排。鎮黨委、政府為干部駐村幫扶工作的責任主體和實施主體，對駐村幫扶干部實行統一安排、統一培訓、統一管理、統一考評。

三、駐村幫扶職責

(一)宣傳黨的方針政策，組織發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策，積極了解掌握群眾思想動態，積極幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，積極組織動員群眾加快發展，脫貧致富。

(二)建立幫扶臺帳，確保精準扶貧。通過調查研究，分析致貧原因，及時找準和發現問題；收集民意和掌握干部群眾發展意見，建立幫扶工作臺帳，尋找致富良策；協助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作，落實幫扶責任。

(三)指導編制實施扶貧規劃。指導駐點村立足當地實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施；按照“規劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規劃和年度工作計劃，建好精準扶貧“管道”。

(四)幫助協調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，要根據各村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現脫貧目標。

(五)幫助拓寬就業渠道和勞動技能培訓。組織動員貧困群眾參與勞動技能培訓，拓寬就業渠道，開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業發展，提高貧困農戶經濟效益，幫助培育致富帶頭人。

(六)加強服務型黨組織建設，提升服務水平。協助鎮黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導村“兩委”全面推進“四議兩公開一監督”工作法，不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平；協助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農村社會和諧穩定，增強村“兩委”凝聚力和戰斗力。

四、保障措施

(一)組織領導。干部駐村幫扶工作由鎮干部駐村幫扶工作協調小組進行指導協調、組織實施和督促檢查，日常工作由協調小組辦公室具體負責。鎮黨委將加強對干部駐村幫扶工作的組織、協調和管理，建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規章制度，確保駐村幫扶工作順利開展。

(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入干部年度工作目標，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評，對幫扶工作成效突出的干部進行表彰，對完成駐村幫扶任務特別優秀的干部推薦提拔使用。

(三)加強宣傳。鎮黨委將大力宣傳扶貧開發有關政策和駐村幫扶的先進典型，在全鎮形成扶貧濟困的良好氛圍，廣泛動員各類社會組織、慈善機構、民營企業、愛心人士參與扶貧開發，鼓勵引導有意愿的企業家或機構直接與貧困村、貧困戶掛鉤幫扶。