財政局黨風廉政建設暨反腐敗工作意見
時間:2022-04-21 08:31:09
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2016年是全面深化改革的第一年,也是懲防體系建設2013-2017年規劃的重要之年。今年黨風廉政建設工作要繼續以學習貫徹系列講話精神為指導,以貫徹落實中央和省市區各級黨委作風建設各項規定為重點,準確把握上級反腐倡廉形勢任務形勢、任務和要求,繼續保持高壓態勢,深化正風肅紀,懲治腐敗力度不減、節奏不變,扎實推進財政部門黨風廉政和作風建設,塑造良好政治生態,為我區財政改革發展、財政資金安全和干部隊伍建設提供堅實保障。
一、堅持從嚴治黨,加強紀律建設
(一)嚴明政治紀律。全面加強黨的紀律建設,尊崇黨章,從嚴壓實管黨治黨責任,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。通過嚴格的教育,提高財政系統黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把紀律規矩一抓到底,決不允許有令不行、有禁不止。
(二)嚴格組織紀律。按照《黨章》要求,切實強化組織管理和執紀問責,使每一個財政干部都要嚴格遵守組織紀律、制度和各項規定,正確處理好個人與組織的關系,堅決做到“四個服從”,對違反紀律制度的行為保持“零容忍”。
(三)嚴肅財經紀律。始終堅持圍繞中心服務大局,切實履行部門職責,帶頭執行財經紀律,堅決制止“小金庫”、帳外帳現象,嚴格經費使用管理。加強內部控制,壓縮權力自由載量空間,防范廉政風險。自覺遵守財經紀律,廉潔從政,為人民管好錢、理好財。
二、堅持教育為先,打造過硬隊伍
(一)強化政治理論武裝。把學習貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會、中紀委十八屆六次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委三屆六次全會精神和區委決策部署作為學習教育的重要內容,制訂黨員干部全年學習教育培訓意見,精心籌劃、周密安排,通過開展座談交流、專家輔導、征文演講、心得交流等形式,引導黨員干部更好地理解和掌握思想內涵和精神實質,努力把學習成果轉化為推動黨風廉政建設工作的動力。
(二)深入學習貫徹黨章。加強對《黨章》、《準則》、《條例》的再學習、再教育,進一步明確黨員權利和義務,進一步熟悉和掌握黨員行為規范,進一步增強貫徹執行黨章的自覺性,促進黨員干部自覺以黨章規范自己的言行,切實做到黨章規定的就不折不扣地執行,黨章禁止的就堅決糾正和查處。
(三)加強反腐倡廉教育。深入開展理想信念教育和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。繼續抓好黨員干部常態化學習教育,認真組織“一把手”上黨課以及廉政建設專題輔導、廉政文化進機關、參觀警示教育基地、廉文薦讀等活動,努力打造富有財政特色的廉政文化,筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。
三、加強執行制度,杜絕違紀現象
(一)認真落實黨風廉政建設責任制。將區委下達的黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解落實到各單位、各股室和各支部,通過簽訂責任書,明確責任、強化監督、傳導壓力、推動工作。局黨組要認真履行“主體責任”,切實帶頭履行好“一崗雙責”,帶好班子,管好隊伍,確保黨員干部不出問題。加強廉潔自律,嚴格落實《廉政準則》,嚴格執行廉潔從政相關規定和要求。局紀檢組要積極履行“監督責任”,不斷強化財政資金、工作紀律、值班值守等方面的監督效果,重點查處問題嚴重、群眾反映強烈、現在在重要崗位、將來可能還要提拔的干部,從嚴紀律審查、保持高壓懲腐態勢。
(二)健全完善財政懲防體系。認真學習好、領會好中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》及省、市、區各級黨委關于推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的《實施意見》,吃透精神,融會貫通,扎實完成財政部門的牽頭任務和配合工作,更好地指導和推進財政系統反腐倡廉建設。有重點、分步驟地深化預算制度改革,擴大預決算公開范圍。深化國庫集中收付制度,完善財政轉移支付,加大專項資金整合。清理規范政府性基金和行政事業性收費,促進政府轉變職能,減輕企業和社會負擔。嚴懲違法違紀行為,規范財經秩序。
(三)著力提升制度執行力度。進一步清理、修訂和完善財政系統黨風廉政建設相關法規制度,建立健全制度執行監督和問責機制,加強對財經法規制度執行情況的監督檢查。繼續健全財政內部管理、財政資金管理等內控機制,促進財政管理的科學化、制度化、規范化。充分發揮局紀檢組作用,有計劃的安排其督查各項制度執行情況,強化指標“硬約束”,嚴防“燈下黑”。
四、加強監督檢查,更加有效預防
(一)強化財政監督檢查。認真履行財政職能,完善和落實財政“大監督”機制,加大對財政政策落實和資金管理使用情況的監督檢查力度。制定切實可行的財政督查工作方案,突出對重點工作、重點崗位、重點項目、重點環節的監督檢查。堅持問題導向,加大監督力度,抓好跟蹤落實,促進區委、政府各項重大決策部署的貫徹執行。
(二)加強對領導干部行使權力的監督。嚴格落實述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監督各項制度。強化日常監督,抓好區委、區政府下達的重點工作、重點任務及調研課題的跟蹤督查;進一步完善“國庫動態監控系統”,逐步實現對預算執行各業務環節的監控;建立健全信息公開制度,向社會公開財政政策法規、財政紀律規定、監督舉報電話及電子信箱等,自覺接受社會和群眾監督。
(三)建立健全長效機制。局黨組繼續加強黨風廉政建設暨反腐敗工作體系建設,不斷完善廉政風險防范機制、監控機制和處置機制,把黨風廉政建設納入財政系統年度目標考核并作為評先評優依據;局紀檢組加強對黨風廉政建設責任制工作的監督、指導、交流和聯動,樹立“全局上下一盤棋”的思想,注重懲防結合,突出檢查監督,確保重點領域、重點環節、重點崗位的廉政風險防控工作持續有效的開展。
五、圍繞群眾問題,加強專項治理
(一)帶頭厲行節約。認真貫徹落實中央“八項規定”及省、市、區各級重要精神,嚴格執行“三公”經費預算管理,努力推進節約型機關建設;嚴格控制因公出國(境)經費和公務接待經費預算的管理,繼續推行公務卡消費管理制度,積極穩妥推進公務用車制度改革等。
(二)深入查擺整頓。結合黨的群眾路線教育實踐活動、領導干部“三嚴三實”專題教育活動的深入開展,及時解決群眾反映強烈的突出問題,認真梳理黨員干部特別是領導干部在廉潔自律方面存在的問題,建立工作臺賬,認真剖析整改。加強領導干部報告個人有關事項的檢查和廉政檔案管理,對隱瞞不報、弄虛作假的,堅決按照有關紀律制度嚴肅處理。
(三)著力行風建設。切實加強干部隊伍建設,將思想教育貫穿財政工作始終,引領黨員干部把握好“三觀”總開關;認真開展好政風行風評議工作,改進群眾投訴受理工作,督促存在問題的整改落實,堅持上下聯動,整體推進,以實際行動推進作風建設,努力促進全局風清氣正、奉獻敬業的良好局面形成。
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