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根據(jù)《市區(qū)2018年安全生產(chǎn)工作意見》精神，為進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系，落實各科室、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)結(jié)合街道實際，特提出2018年安全生產(chǎn)工作意見。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)基礎，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，杜絕重特大安全生產(chǎn)責任事故，遏制較大事故，控制和減少一般事故，全面完成區(qū)安委會下達的安全生產(chǎn)目標任務。

二、工作目標

1.進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”及“誰主管、誰負責”的責任落實，強化安全生產(chǎn)在街道工作中的重要位置，加強街道黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實屬地監(jiān)管責任。健全安全生產(chǎn)責任考核機制。

2.進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升安全管理水平，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

3.完成區(qū)安委會下達的目標管理考核任務。

4.創(chuàng)建消防安全社區(qū)，完成省級安全社區(qū)復評工作。

5.完成2018年防汛減災及安全生產(chǎn)應急救援工作。

三、工作措施

（一）抓宣傳，提高安全生產(chǎn)意識

以貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為抓手，營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全”的良好氛圍。一是組織開展好安全生產(chǎn)“七進”活動、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡薄鞍踩a(chǎn)萬里行”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安全生產(chǎn)法宣傳周”宣傳教育活動。二是推行安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，依法推進企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓，提升從業(yè)人員安全意識和實際操作能力，進一步強化企業(yè)主體責任落實。

（二）筑體系，落實安全生產(chǎn)責任

1.進一步落實企業(yè)主體責任，推進企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)法定責任，保障安全投入，加強安全教育培訓，健全完善相關(guān)基礎工作，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為。從業(yè)人員實行全員安全生產(chǎn)崗位責任制，建立安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”工作體系。強化隱患排查治理，提升企業(yè)隱患排查自查自改自報能力，建立企業(yè)重大隱患及治理情況“雙報告”制度，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化、法制化，堵塞源頭，有效預防和減少事故發(fā)生。

2.進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。進一步強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”及“誰主管、誰負責”的落實，強化安全生產(chǎn)在街道工作中的重要位置，加強黨工委、辦事處對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，嚴格落實屬地監(jiān)管責任；健全安全生產(chǎn)責任考核機制，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。建立安全生產(chǎn)約談、警示教育制度。

（三）嚴執(zhí)法，倒逼企業(yè)落實責任

加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門安全監(jiān)管機構(gòu)及專業(yè)隊伍建設，形成齊抓共管格局。大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范化、標準化。堅持執(zhí)法與服務相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合，加強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。以嚴格的行政執(zhí)法倒逼企業(yè)自覺履行落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)從簡單粗放的檢查監(jiān)管向規(guī)范精準的執(zhí)法監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作。對違法違規(guī)等行為進行嚴厲打擊和處罰，實現(xiàn)檢查覆蓋率100%，檢查處罰率不低于30%，處罰金額較去年同比增長50%以上，事故數(shù)較去年同比下降30%以上。

（四）強管控，持續(xù)深化專項治理

按照“分級分類、屬地管理，誰主管、誰負責，突出重點、注重實效”的原則，進一步建立健全安全風險辨識管控機制，實行自辨自控、差異化、動態(tài)化管理，完善隱患排查治理，強化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法和跟蹤復查，督促企業(yè)認真排查整治隱患。嚴格落實重大隱患跟蹤督辦和掛牌公示制度。持續(xù)深化推進危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

1.危險化學品和煙花爆竹專項治理。采取聯(lián)合執(zhí)法等措施依法開展危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊相關(guān)非法活動，依法關(guān)閉和取締涉案企業(yè)，查處涉案人員。強化涉及煙花爆竹零售經(jīng)營領(lǐng)域的專項整治效果。

2.建筑施工專項治理。開展建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的專項監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現(xiàn)場的安全管理。嚴查建筑施工“三搶”違法行為，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。以城鎮(zhèn)燃氣、城市橋梁、玻璃幕墻和老舊危房整治為重點，加強城市公用設施和房屋安全監(jiān)管。

3.消防安全綜合治理。全面落實社會單位消防安全主體責任，以棚戶區(qū)、東街夜市、中心路商場、網(wǎng)吧、賓館為重點，持續(xù)開展火災隱患排查治理。持續(xù)做好高層建筑消防安全綜合治理，構(gòu)建高層建筑火災防控長效機制。扎實推進電氣火災綜合治理，集中查處違法行為，深化學校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、文化娛樂等人員密集場所消防安全隱患治理，強化宣傳教育，著力提高全民消防安全意識。

4.特種設備專項治理。以電梯為重點，深入開展特種設備安全監(jiān)督檢查。嚴厲打擊非法和違法違規(guī)使用特種設備行為。

5.其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼Ｉ钊腴_展電力、燃氣、旅游、校園安全、商貿(mào)等其他行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項治理。根據(jù)行業(yè)特征、時段節(jié)點突出規(guī)律、薄弱環(huán)節(jié)重點內(nèi)容等，強化制度、技術(shù)和管理措施，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。