導(dǎo)語：農(nóng)村畜禽糞污治理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略有效銜接，進一步鞏固提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照《市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》要求，結(jié)合我縣實際，制定本指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

深入踐行生態(tài)文明建設(shè)思想，全面貫徹黨的和三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持保發(fā)展與保環(huán)境并重，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的工作思路，推進畜牧大縣建設(shè)，進一步健全制度體系，強化責任落實，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全面加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集利用，推進農(nóng)村村容村貌長效治理，加快形成人居環(huán)境與鄉(xiāng)風文明相互促進的良好局面，建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗鄉(xiāng)村，全面推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、基本原則

堅持統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)畜禽養(yǎng)殖戶的可接受程度和農(nóng)村實際，按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境治理村莊清潔行動方案》標準，遵照《市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》實施，堅持政策引導(dǎo)與依法治理相結(jié)合，逐步實現(xiàn)村屯內(nèi)街路等場所無畜禽糞污污染，實現(xiàn)加快畜牧業(yè)發(fā)展與村莊干凈整潔的統(tǒng)籌兼顧、有機統(tǒng)一。

堅持整縣推進。以鞏固農(nóng)村環(huán)境治理成果為目標，按照整縣推進模式，夯實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、政府屬地監(jiān)督責任、村兩委管理責任和養(yǎng)殖場（戶）主體責任，統(tǒng)籌縣域內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)布局，確保全縣畜禽養(yǎng)殖糞污得到有效治理。

堅持重點突破。重點針對村屯內(nèi)散養(yǎng)散放的豬、牛、馬、羊、驢等牲畜，進行有效管理，按照誰污染、誰治理的原則，杜絕村屯內(nèi)產(chǎn)生糞污污染，營造干凈整潔的宜居環(huán)境。

堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)不同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場特點，結(jié)合不同規(guī)模、不同畜種養(yǎng)殖場（戶）的糞污產(chǎn)生情況，因地制宜開展糞污治理，做到可持續(xù)運行。

三、工作目標

通過常態(tài)化治理，徹底解決村（屯）內(nèi)牲畜“亂養(yǎng)亂放”、糞污“隨處可見”問題。推進養(yǎng)殖業(yè)逐漸步入規(guī)范化、法制化軌道，為推進畜牧業(yè)大縣建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

四、工作任務(wù)

（一）實行自清責任。對于外出放牧和返回過程中，在村屯內(nèi)街路等公共場所產(chǎn)生的畜牧糞污，由畜牧養(yǎng)殖戶自行清理，并且要做到清理及時。村委會要和畜牧養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議，明確及時、徹底清理和處罰等相關(guān)內(nèi)容。探索建立養(yǎng)殖戶付費購買服務(wù)的清理模式，對于畜牧養(yǎng)殖戶放牧過程中出入村屯，由村委會規(guī)劃出固定路線，由本屯所有畜牧養(yǎng)殖戶輪流及時清理堆肥發(fā)酵還田。

（二）違規(guī)行為處理。對于拒不服從和配合管理的養(yǎng)殖戶，要根據(jù)《市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》第三章二十六條第一款和第七章三十九條之規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場參照執(zhí)行）依法進行處罰，處罰標準是：10頭（匹、只）以下每次處20元罰款，10頭（匹、只）以上每次處50元罰款，所罰款項用于清理畜牧糞污的保潔人員工資補貼。

（三）納入村規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（場參照執(zhí)行）要根據(jù)《市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》，將農(nóng)村糞污治理工作內(nèi)容納入村規(guī)民約，由村民代表大會商定對違規(guī)行為的處罰標準，并做好公示。

（四）提倡集中飼養(yǎng)。需要結(jié)合村屯規(guī)劃建設(shè)，科學選擇養(yǎng)殖場的地點，盡量合理選擇離居民區(qū)較遠的地方作為養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖場地。對村屯內(nèi)的散養(yǎng)戶要提倡圈養(yǎng)，對養(yǎng)殖規(guī)模較大的要積極勸導(dǎo)搬到屯外養(yǎng)殖，不能遷移的要鼓勵舍飼。同時采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村統(tǒng)一協(xié)調(diào)的方式，把目前一家一戶這種松散型的養(yǎng)殖規(guī)模變成區(qū)域化的集約型養(yǎng)殖方式。在禁養(yǎng)區(qū)中依法禁止畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)，逐漸將現(xiàn)有的畜禽場分批分期的搬遷，禁養(yǎng)區(qū)中不再重新進行布點和擴大其養(yǎng)殖規(guī)模。村屯內(nèi)的糞污收集后的，放置到屯外指定地點堆肥。

五、保障措施

（一）建強組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要構(gòu)建合力推進、上下聯(lián)動的工作格局。畜禽糞污治理涉及收集、儲存、運輸、處理、利用等多個環(huán)節(jié)，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局等單位協(xié)同發(fā)力，共同推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要加快建立完善執(zhí)法隊伍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化頂層設(shè)計，做好工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也要進一步完善工作機制，推動形成各環(huán)節(jié)協(xié)同推進的局面。

（二）建立監(jiān)督舉報機制。建立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督舉報機制，公布舉報電話，暢通農(nóng)村糞污問題群眾監(jiān)督舉報渠道，不斷凝聚上下聯(lián)動、群防群治的強大合力。

（三）全力營造良好氛圍。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時解讀畜禽糞污治理和環(huán)境保護相關(guān)政策法規(guī)和村規(guī)民約，提高畜禽養(yǎng)殖戶的思想認識。利用“大喇叭”、條幅、微信群等多種方式，廣泛宣傳畜禽糞污治理的主要內(nèi)容、工作措施和總體目標，宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，為推進畜禽糞污治理營造良好氛圍。