導(dǎo)語：強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大決策部署，牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，在全縣確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，力爭到2022年全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡膯栴}得到有效解決，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全；到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的作用得到充分發(fā)揮，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到全市中上水平。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》（中辦發(fā)〔2019〕56號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干措施》（委辦發(fā)〔2020〕18號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際制定如下實(shí)施意見。

一、強(qiáng)化政策導(dǎo)向

1.加強(qiáng)政策配套。充分認(rèn)識(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在引領(lǐng)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，定期召開會(huì)議，專題研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，聽取工作情況匯報(bào)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障。依法依規(guī)落實(shí)好國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)惠政策，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請維護(hù)、專利預(yù)警、專利信息分析和維權(quán)援助等方面，制定配套政策措施，扶持創(chuàng)新主體加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和執(zhí)法能力建設(shè)。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、財(cái)政局

2.加大資金投入。縣財(cái)政要根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加大資金投入。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，并制定相應(yīng)資金管理辦法，確保專項(xiàng)資金規(guī)范管理、高效利用。加大金融支持力度，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。

責(zé)任單位:縣財(cái)政局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、銀保監(jiān)組

3.實(shí)施正向激勵(lì)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入政府績效考核和營商環(huán)境評價(jià)體系。落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，對在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，優(yōu)先推薦表彰表揚(yáng)等獎(jiǎng)勵(lì)；對在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件偵破或查處中起到重要作用的舉報(bào)人員，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

責(zé)任單位:縣委組織部、宣傳部、縣發(fā)改局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、人社局

二、打造服務(wù)平臺(tái)

4.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。依托“知?jiǎng)?chuàng)中國”“知?jiǎng)?chuàng)”“知?jiǎng)?chuàng)”線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管和執(zhí)法信息共享平臺(tái)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)庫的作用，開展侵權(quán)假冒智能監(jiān)測，提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率和精準(zhǔn)度。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、發(fā)改局（信息中心）、公安局、縣法院、縣檢察院

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

5.培育和發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)。積極對接省市部署要求，探索、培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其職能作用。支持工業(yè)園區(qū)建立或引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，高效對接行政執(zhí)法、司法保護(hù)和仲裁等保護(hù)渠道和環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、司法局、縣法院、縣檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

6.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)化人才培養(yǎng)，加大企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員培訓(xùn)力度，對在我縣企事業(yè)單位連續(xù)工作2年以上（含2年），且通過國家專利師資格考試獲得專利師資格的人員，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀管理人員、人員申報(bào)“知?jiǎng)?chuàng)”專家智庫，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊(duì)伍人員配備和職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍中配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)行政執(zhí)法人員，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、管理和激勵(lì)制度。

責(zé)任單位:縣人社局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、司法局

7.強(qiáng)化技術(shù)支撐。運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理，通過源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識(shí)別等技術(shù)手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫作用，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法中引入技術(shù)調(diào)查官制度，協(xié)助司法部門和行政執(zhí)法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí)。推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)。

責(zé)任單位:縣發(fā)改局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法局

8.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施市場主體信用分類監(jiān)管，建立重復(fù)侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度，落實(shí)行政執(zhí)法信息公開，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)揮作用，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。通過信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)向相關(guān)部門和單位提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息，并向社會(huì)公布嚴(yán)重失信法人主體名單。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、發(fā)改局、司法局、商務(wù)局、公安局，縣法院、縣檢察院、縣工商聯(lián)、人行支行

四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

9.加大重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)力度。全面加強(qiáng)對新能源、石材加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工和傳統(tǒng)文化等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和專利數(shù)據(jù)共享，完善相關(guān)政策規(guī)定。建立完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信體系和行政執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，加大對侵權(quán)行為的偵辦、查處力度，督促電商平臺(tái)企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、商務(wù)局、國資金融服務(wù)中心、文旅局。

五、提升執(zhí)法維權(quán)

10.完善司法保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，執(zhí)行懲罰性賠償制度。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)事實(shí)查明和證據(jù)規(guī)則制度，遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟和惡意訴訟。加強(qiáng)刑事司法保護(hù)，加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度。推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法立案標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善案件移送要求和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

11.強(qiáng)化行政執(zhí)法。圍繞政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，開展常態(tài)化的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重拳打擊專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為，對重大案件掛牌督辦，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。推動(dòng)電商平臺(tái)建立運(yùn)用專利權(quán)評價(jià)報(bào)告快速處置實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)投訴制度。指導(dǎo)各類網(wǎng)站規(guī)范管理，及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容，屏蔽或斷開盜版網(wǎng)站鏈接，停止侵權(quán)信息傳播，杜絕利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利行為。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行力度，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)加強(qiáng)自律自治，規(guī)制商標(biāo)惡意注冊、非正常專利申請等行為。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、公安局、文旅局、商務(wù)局，縣委網(wǎng)信辦，縣法院、縣檢察院

12.開展海外維權(quán)援助。建立重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)我縣權(quán)利人合法權(quán)益在海外依法得到同等保護(hù)。

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、商務(wù)局、貿(mào)促會(huì)、銀保監(jiān)組

13.加強(qiáng)維權(quán)補(bǔ)助。對專利侵權(quán)訴訟案件中勝訴的縣維權(quán)請求人（戶籍地在縣的自然人或者注冊地在縣的企業(yè)法人），按照維權(quán)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。其中，對自然人補(bǔ)助不超過5000元；對法人補(bǔ)助不超過1萬元。對在涉外或具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中勝訴的企事業(yè)單位，費(fèi)補(bǔ)助不超過5萬元。（以上補(bǔ)助不與其他各級(jí)政府同類項(xiàng)目的資助或獎(jiǎng)勵(lì)重復(fù)發(fā)放。）

責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、財(cái)政局

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

14.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“屬地責(zé)任”。成立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，定期開展評估。

責(zé)任單位:縣直有關(guān)單位

15.密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法和司法保護(hù)之間的銜接機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和共享。制定跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件處理規(guī)程，健全部門之間重大案件聯(lián)合查辦和移交機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案協(xié)作。依法打擊侵犯臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，保護(hù)臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），縣委臺(tái)港澳辦

16.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，定期公開典型案件，加強(qiáng)警示引導(dǎo)，營造全社會(huì)參與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治氛圍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)形成新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。

責(zé)任單位:縣直有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處