扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

時間:2022-10-29 04:31:30

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扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

一、扶持范圍

區(qū)規(guī)模化、集約化發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的企業(yè)、園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體以及進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的企業(yè)。

二、扶持政策

(一)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.高效特色農(nóng)業(yè)。對于水果(蘋果、桃、梨)、蔬菜、食用菌、茶葉及現(xiàn)代種業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、優(yōu)勢突出、規(guī)模較大的主體,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代種苗繁育基地、研究中心及現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,年度內(nèi)發(fā)生的建設(shè)支出。依照限定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼比例上限不超過建設(shè)設(shè)施總造價的40%。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)。對于各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體因地制宜發(fā)展鋼架大棚、玻璃溫室等設(shè)施,配置應(yīng)用立體栽植、多層養(yǎng)殖、控溫控濕、物聯(lián)網(wǎng)等“智慧農(nóng)業(yè)”設(shè)施,推進(jìn)全過程機(jī)械化,年度內(nèi)發(fā)生的建設(shè)支出。依照限定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼比例上限不超過建設(shè)設(shè)施總造價的40%。

同時發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的,不重復(fù)獎勵。

(二)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品烘干、分級、包裝等初加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的主體,年度發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品加工支出。依照限定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼比例上限不超過建設(shè)設(shè)施總造價的40%。

(三)支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

支持農(nóng)產(chǎn)品自有品牌網(wǎng)絡(luò)渠道創(chuàng)建或村集體經(jīng)濟(jì)組織深化電商應(yīng)用,支持電商企業(yè)推動農(nóng)產(chǎn)品上行,年度發(fā)生的創(chuàng)建支出及更新改造(僅限于平臺升級支出,相關(guān)維保費(fèi)不包含在其中)支出。依照限定補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼比例上限不超過平臺總造價的40%進(jìn)行補(bǔ)貼。

三、資金來源

項(xiàng)目包括財政資金和自籌資金,其中財政資金從涉農(nóng)整合資金中列支,自籌資金由項(xiàng)目實(shí)施主體自行籌措。

四、扶持流程

(一)申報

各項(xiàng)目主體向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交相關(guān)申報材料(如下):

1.申請表(見附件1);

2.證明材料包括設(shè)施設(shè)備采購憑證、苗木采購憑證、項(xiàng)目實(shí)施前后對比照片等;

3.承諾書(見附件2)。

(二)項(xiàng)目投資核定

項(xiàng)目竣工后,實(shí)施主體要聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,核定項(xiàng)目投資。中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成項(xiàng)目工程造價評估、出具具有法律效力的專項(xiàng)審計報告,根據(jù)審計報告核定工程投資總額。

(三)項(xiàng)目考核驗(yàn)收

項(xiàng)目實(shí)施主體完成資金支付并整理好相應(yīng)驗(yàn)收材料(項(xiàng)目實(shí)施方案、圖紙、工程預(yù)算、施工照片)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政、審計部門成立3人以上驗(yàn)收小組通過對項(xiàng)目主體的資格、申請材料的真實(shí)性和完整性審核、實(shí)地考察等方式進(jìn)行驗(yàn)收,按標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,并將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示。

(四)扶持資金發(fā)放

公示無異,及時發(fā)放扶持資金。

(五)項(xiàng)目責(zé)任追究

實(shí)施主體在項(xiàng)目實(shí)施中弄虛作假、提供不實(shí)證明材料,套取、騙取財政補(bǔ)助資金的,除追繳所得的補(bǔ)助資金外,涉及違紀(jì)違法行為,將嚴(yán)肅責(zé)任追究,五年內(nèi)將不安排涉農(nóng)項(xiàng)目。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化機(jī)制保障。建立區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)項(xiàng)目主體編制項(xiàng)目申報書并預(yù)審,通過后匯總報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各鎮(zhèn)(街)要強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)。后期由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組成驗(yàn)收小組開展項(xiàng)目驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)、并公示無異議的及時予以發(fā)放扶持資金。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門建立聯(lián)動、高效的組織保障體系,壓實(shí)各級產(chǎn)業(yè)振興主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)對本轄區(qū)已備案的項(xiàng)目要進(jìn)行責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作有條不紊地按計劃開展。對于操作不規(guī)范、弄虛作假以及工作不到位的要嚴(yán)肅問責(zé),確保工作落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化宣傳推介。加大區(qū)域知名農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳力度,組織名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)“走出去”拓展市場,提升我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,打響我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

本意見自之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。本意見如有與上級政策相悖的,以上級政策為準(zhǔn)。具體內(nèi)容由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。