民經(jīng)局庸懶散軟實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-23 10:05:49
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為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進(jìn)一步提高干部執(zhí)行力、操作力、落實(shí)力、團(tuán)結(jié)力、發(fā)展力,提升工作效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,著力解決干部履職不力、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)、合力不強(qiáng)等“庸、懶、散、軟”問題,確保“三城共建”、創(chuàng)建人文社區(qū)、溫馨家園工作順利推進(jìn),營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,根據(jù)吉區(qū)辦字[2011]46號(hào)文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹區(qū)第三次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié)四屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞“三城共建”經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)略,創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)新社會(huì)管理總目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“上班不關(guān)門、下班不串門、區(qū)內(nèi)不吃請(qǐng)、外出少游玩”四條紀(jì)律,以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力,扎實(shí)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、征地拆遷各項(xiàng)重點(diǎn)工作,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提升發(fā)展質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、活動(dòng)時(shí)間
自2011年9月起至12月底止。專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)束后,將進(jìn)入常態(tài)化管理。
三、治理重點(diǎn)
從以下四個(gè)方面著力:
(一)治庸提能,切實(shí)治理履職不力的問題
1.有令不行,有禁不止;
2.不認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大部署決策;
3.群眾觀念淡薄,對(duì)人民群眾正當(dāng)訴求推諉扯皮、解決不力、矛盾上交;
4.在“三城共建”、征地拆遷等工作中不聽從指揮、出工不出力,工作推進(jìn)不力。
(二)治懶增效,切實(shí)治理效能不高的問題
1.對(duì)上級(jí)作出的決定和安排虛于應(yīng)付,不作為、慢作為、亂作為;
2.首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力,首問責(zé)任登記單、限時(shí)辦結(jié)單運(yùn)行不暢;
3.未一次性告知服務(wù)對(duì)象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序;
4.對(duì)不予受理、不予許可的申請(qǐng)和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)。
(三)治散正氣,切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)的問題
1.上班遲到、早退和串崗;
2.無故脫崗和曠工;
3.關(guān)門辦公,對(duì)群眾的訴求漠不關(guān)心;
4.工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看影視劇、玩游戲、炒股票、打牌等與工作無關(guān)行為;
5.無故缺席、會(huì)風(fēng)不正等違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)問題;
6.工作人員去向牌管理不規(guī)范;
7.外出不履行請(qǐng)銷假制度;
8.區(qū)內(nèi)吃請(qǐng)、奢侈浪費(fèi)。
(四)治軟聚力,切實(shí)治理合力不強(qiáng)的問題
1.班子凝聚力不強(qiáng),班子成員不團(tuán)結(jié)、不和諧;
2.班子執(zhí)行力不強(qiáng),對(duì)急難險(xiǎn)重等工作束手無策、推進(jìn)不力;
3.主要領(lǐng)導(dǎo)思路不清,魄力不足,長(zhǎng)期打不開工作局面;
4.班子成員協(xié)調(diào)意識(shí)差,能力不強(qiáng),分管工作處于后進(jìn)位次。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育
在全局深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、執(zhí)政為民教育、作風(fēng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)全體干部職工將自身價(jià)值與黨和人民的事業(yè)融合在一起,牢固樹立宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。牢固樹立干事有境界、遇事敢擔(dān)當(dāng)、辦事講規(guī)則、工作創(chuàng)一流的理念和“作風(fēng)就是生產(chǎn)力,效能就是競(jìng)爭(zhēng)力”的思想,把治理“庸、懶、散、軟”問題和進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),與當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、發(fā)展提升年活動(dòng)結(jié)合起來,把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng),促進(jìn)全區(qū)上下在“三城共建”中建功立業(yè)。
(二)進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,堅(jiān)決落實(shí)好“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”等效能制度,切實(shí)解決工作推諉、辦事拖拉等群眾反映強(qiáng)烈的問題。抓好“首問責(zé)任登記單”、“限時(shí)辦結(jié)單”的有效運(yùn)行,優(yōu)化服務(wù)職能、提高工作效率。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力,提高效能,提升形象,服務(wù)大局。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究
嚴(yán)格效能問責(zé)。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為,不論涉及到什么人,都要堅(jiān)決追究責(zé)任,絕不搞下不為例,形成良性的問責(zé)導(dǎo)向。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立區(qū)民營經(jīng)濟(jì)局“庸、懶、散、軟”專項(xiàng)治理工作組:由任組長(zhǎng);任副組長(zhǎng);為成員。設(shè)立群眾投訴舉報(bào)電話、電子郵箱,切實(shí)加強(qiáng)“庸、懶、散、軟”等問題的專項(xiàng)治理形成上下聯(lián)動(dòng),真正做到思想到位、組織到位、措施到位,確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),營造良好氛圍。召開動(dòng)員會(huì),及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府開展“庸、懶、散、軟”專項(xiàng)治理工作精神,部署本單位專項(xiàng)治理工作。同時(shí)加大宣傳力度,將本單位活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)區(qū)效能辦。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)展提升。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,建立健全層級(jí)清晰、量化具體、獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。通過建立完善的制度,形成治理“庸、懶、散、軟”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。將治理“庸、懶、散、軟”問題與服務(wù)企業(yè)工作有機(jī)結(jié)合,要求每位機(jī)關(guān)干部服務(wù)6至7個(gè)企業(yè),確保各項(xiàng)工作跨越發(fā)展。