國資委三服務四強化活動實施方案
時間:2022-08-01 08:50:35
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一、指導思想
以市委市政府“四大行動計劃”決策部署為導向,以轉變機關工作作風為抓手,堅持“一線工作法”,進一步提升委機關服務企業的工作水平,促進企業產業升級、科學發展。
二、目標任務
通過“三服務四強化”主題實踐活動的深入開展,實施監管工作下移,圍繞國有企業做優做強,進一步轉變職能、提高效率、創新舉措,幫助企業排憂解難,破解發展難題,用主動、熱忱、有效的服務為企業雪中送炭,助推發展。
三、活動內容
(一)服務企業轉型升級
1.啟動百億并購重組項目。按照完善產業鏈、優勢互補原則,創新思維模式,實現由股權出讓向合資合作、兼并收購重組模式轉變,加快推進母公司層面公司制股份制改革,實施索普集團、恒順集團、太白集團等十大并購重組項目,重組資產超100億元,培育主業突出,核心競爭力強的大企業集團。
2.創新6大投資公司融資模式。加快推進城投公司、交投公司、風投公司等6大投資公司融資模式創新,變單純依靠土地資源融資模式向多層面、立體化、多元化融資渠道轉變,采取構建母子融資體制,增強資本支撐力度,拓展融資渠道,試行“資金池”制度,提高投資公司自我造血功能。
(二)服務企業質態提升
1.加強企業運行監測。創新指標監測方式,建立國有企業信息動態內網監管平臺。及時發現企業運行中存在的矛盾,科學研判發展趨勢,做好風險提示和應對指導工作。
2.指導企業生產運營。及時引導企業對產品結構進行適應性調整,加大新產品研發力度,指導企業以銷定產,降低庫存,減少資金占用,大力壓縮非生產性支出,加強財務管理,降低財務成本。
3.督促企業管理創新。全面實施企業管理流程再造,力求實現“雙升雙降一提高”,推行大宗原輔材料公開招標采購,降低生產成本,力爭年內成本費用降幅超過10%。
(三)服務企業項目建設
1.加強駐場協調工作。推行“一線工作法”,對重點項目采取定人、定點、定時的方式,選派機關干部深入項目一線,駐場幫助企業協調項目建設中報批核準、土地掛牌、要素配置等影響和制約項目實施的困難和矛盾,現場辦公服務項目建設。
2.領導持鉤服務項目。繼續推行委領導班子成員掛鉤服務企業項目建設工作機制,每周到項目現場了解進度,每旬幫助企業解決項目建設中的矛盾;每月形成項目建設推進報告。
3.定期調度解決問題。根據企業項目建設中存在的問題,委主要領導與項目掛鉤領導、企業領導班子定期召開項目建設現場調度會,研究辦法,破解難題,推進項目建設進度。
(四)強化作風轉變。出臺委機關作風建設實施意見,強化服務理念,認真履職,有效作為,嚴格執行中央、省委和市委作風建設新規定,堅持深入基層、深入企業,推進“三解三促”活動制度化、常態化,倡導“一線工作法”,認真傾聽職工群眾的意見和呼聲。
(五)強化效能建設。修訂完善委機關績效考核辦法,優化工作流程,落實崗位責任制,提高服務效率,規范辦事行為,提高落實執行力,確保效能提速,工作提質。
(六)強化廉潔自律。繼續推行機關處室工作目標和黨風廉政要求“雙目標”考核,緊緊圍繞學習貫徹十八大精神,深入開展理念信念、黨性黨紀、廉政法規、政治品質和道德品行教育以及為民務實清廉主題教育實踐活動。引導和督促機關黨員干部堅守黨紀黨規的“紅線”,嚴格遵守和自覺維護黨章。
(七)強化監督檢查。依據《市黨政機關及其工作人員問責辦法》和委機關績效考核辦法,加強對依法行政、作風建設、廉潔自律等方面的檢查力度,堅決杜絕吃拿卡要、以權謀私、亂拉贊助、在企業違規報銷等行為的發生。重點督查“四大行動計劃”落實情況;委中心工作、重點工作完成情況;委黨委會、主任辦公會等重要會議精神貫徹落實情況,將督查工作與目標考核、效能建設、作風建設相結合,強化有權必有責任、用權必受監督、失職必被追究的意識。
四、活動步驟
(一)動員部署階段(3月下旬至3月底)
召開會議學習宣傳《關于開展“三送三禁”服務企業活動的實施意見》,進一步統一思想、明確任務、落實責任,研究制定貫徹落實具體方案和措施。
(二)組織實施階段(4月上旬至9月底)
按照委機關“三服務四強化”主題實踐活動方案,精心組織,扎實推進,在積極參與市里每月組織開展“三送三禁”服務企業專題活動的同時,狠抓“三服務四強化”各項工作的落實,切實做好服務企業各項工作,有針對性地幫助企業解決實際問題。
(三)測評評議階段(10月上旬至11月底)
組織企業開展對“三服務四強化”活動成效的問卷調查和民主評議,針對存在的薄弱環節,督促整改落實。
(四)總結提高階段(12月上旬至年底)
對“三服務四強化”活動開展情況,以及服務企業幫助企業解決難題落實情況及效果進行總結,同時,積極探索建立為企業服務的長效工作機制,創新服務載體,使服務企業工作制度化、規范化、常態化。
五、工作要求
1.加強組織領導,推進活動開展。委成立活動領導小組。同時,建立定期匯報和通報制度,及時掌握活動進展,查找問題,總結經驗。
2.結合自身實際,創出工作特色。各處室作為本次活動開展的具體承擔主體,要結合自身工作實際,拿出實際舉措,排出工作計劃,認真抓好各項任務的落實,要在“能辦事、快辦事、辦成事”上下功夫,干出有特色有影響和對企業切實有幫助的實事來,真正做到“知企情、排企憂、解企難”。
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