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根據市科技創新工程監督檢查工作實施意見，結合我市實際，制定以下實施意見：

一、工作目標

堅持以科學發展觀為指導，全面開展科技政策落實、科技投入、科技計劃項目實施及其經費管理使用情況監督檢查，全面掌握科技創新工程進展情況，切實解決存在問題，為加快推進科技創新工程提供有力保證。

二、督查內容

1、科技創新工程任務落實情況

檢查項目主管單位是否認真落實省、市決策部署，是否結合我市實際制定出有特色的科技創新工程實施方案。是否落實到年度以及具體單位，科技創新項目是否落實到位。

2、科技創新政策落實情況

檢查2013年以來國家、省、市對企業、人才科技創新優惠政策落實情況，企業研發費用加計扣除、高新技術企業和高新技術服務企業稅收優惠等政策落實情況，以及我市科技創新優惠政策制定落實情況，著重檢查優惠對象資格認定是否嚴格、準確。

3、財政科技投入情況

檢查財政科技投入的管理制度是否健全，財政科技投入是否按規定列足、撥足、用足，是否存在虛列空轉或挪作他用等違規行為，每年新增財政支出中科技支出的比例是否達到不低于2%的法定要求。

4、科技項目資金的管理使用情況

檢查科技計劃項目實施及其經費管理使用情況，科技項目經費管理使用是否合規、有效，經費管理使用是否公開透明，經費監管制度是否健全完善，是否存在弄虛作假、滯留、截留、挪用、擠占科技經費等違法違紀行為。

5、科技體制改革和機制創新情況

檢查在促進科技與經濟結合、完善科技管理體制、加強科技項目管理、提高資源配置效率、調動科研人員和各方面積極性等方面有無新思考、新做法、新成效。

6、廉潔從政情況

檢查科技項目實施過程中重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用等制度是否健全、工作程序是否公開透明，檢查科技項目實施過程中有關人員的廉潔從政情況。

三、方法步驟

第一階段：學習動員部署

成立市科技創新工程監督檢查工作領導小組，學習上級關于科技創新工程監督檢查工作的有關要求，統一思想，全面部署我市科技創新工程監督檢查工作。

第二階段：檢查督查

1、組織有關項目承擔單位開展自查自糾，并及時報送自查情況。

2、督查領導小組抽調人員組建監督檢查工作組按照科技創新工程監督檢查的六項內容開展督查，對重點項目跟蹤督查，重點環節重點督查，通過多種方式開展監督檢查。

第三階段：反饋整改

監督檢查結束后，檢查工作組提出整改意見并向項目相關部門反饋，限期整改。

第四階段：匯總監督檢查情況，對科技項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用科技項目資金等違法違紀行為，將嚴肅處理。分析存在問題的原因形成科技創新工程監督檢查專題報告。

四、工作要求

（一）提高認識。加強組織協調，把握關鍵環節，進一步增強開展此項工作的責任感確保監督檢查工作落到實處。在大局中找準定位、在工作中聚焦重點，強化監督，確保實效。

(二）突出重點。深入學習領會上級科技創新工程有關文件精神，緊緊圍繞科技創新工程六個方面重點內容督查，查全查細查實。

（三）嚴肅執紀。要把公開透明的原則貫穿于此項工作的全過程，周密部署，精心實施。構建紀檢、科技協調推進機制，強化責任落實，形成合力，整體推進，確保科技創新工程不折不扣地得到貫徹落實。對有關違規違紀等行為嚴格實施責任追究，依法處理。

（四）務求實效。不斷創新監督方式方法，及時發現并切實解決工程推進中的各類問題，確保科技創新工程取得預期成效。及時向上級機關和各級政府反映科技創新工程的重大成效以及各部門、各單位的經驗做法，及時發現推進科技創新工程中的難題，扎實進行跟蹤監察和推動落實。