農(nóng)業(yè)局民主評議政風行風工作方案

時間:2022-09-17 09:33:33

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為全面深入開展民主評議政風行風工作,促進政風行風建設,根據(jù)區(qū)糾正行業(yè)不正之風領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<區(qū)2013年民主評議政風行風工作實施意見>的通知》要求,結(jié)合農(nóng)林工作實際,現(xiàn)就做好我局2013年民主評議政風行風工作制定如下實施方案:

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管,誰負責”、“管行業(yè)必須管行風,抓機關(guān)必須抓基層”的原則,以優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生為主題,以加強政風行風建設為核心,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以預防部門和行業(yè)不正之風為目標,重點評議與為群眾解難題辦實事和促進作風相結(jié)合,狠抓工作落實,轉(zhuǎn)變工作作風,提升工作效率和服務質(zhì)量,發(fā)揮農(nóng)林工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎作用,為建設美麗幸福新雨花提供保障。

二、組織機構(gòu)

(一)成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組。區(qū)農(nóng)業(yè)局成立全區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)政風行風建設工作領(lǐng)導小組,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,指導開展農(nóng)林系統(tǒng)民主評議政風行風工作。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱行風辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局726室,負責對全局開展民主評議政風行風工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

(二)組建政風行風監(jiān)督員隊伍。區(qū)農(nóng)業(yè)局在各基層單位服務對象中選取10-15名政風行風監(jiān)督員,組成政風行風監(jiān)督隊伍,對農(nóng)林系統(tǒng)政風行風建設情況進行監(jiān)督評議。

三、評議內(nèi)容

根據(jù)省、市民主評議政風行風工作的要求,將市“11個一律”改進作風的要求列入重點評議內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,確定我區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)政風行風評議的重點內(nèi)容。

1.機關(guān)作風建設情況。以勤政、務實、高效為標準,規(guī)范工作行為,改進工作作風;完善工作運行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制;通過“作風能力”建設,規(guī)范審批事項,提高工作效率,增強服務意識,提升服務質(zhì)量;認真糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關(guān)效能建設和執(zhí)行力的問題。

2.依法行政情況。認真貫徹落實行政許可法,健全依法行政、文明執(zhí)法的落實機制,提高依法行政、依法辦事的能力和水平;嚴肅執(zhí)法紀律,加大對不文明、不公正執(zhí)法責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任追究力度。

3.政務公開情況。按照政務公開的要求,規(guī)范重要事項的辦理和行政審批等重要權(quán)力行使的程序;對群眾的合法合理訴求、上級下達的任務、作出的指示決定不推諉,不拖延,及時辦理。對涉及群眾、企業(yè)切身利益的事項做到公開透明,無暗箱操作、弄虛作假。

4.服務質(zhì)量情況。堅持“以民為本、為民解困,為民服務”的工作理念,緊緊圍繞貼近群眾、方便群眾、服務群眾,不斷豐富和完善服務內(nèi)容,為群眾辦實事、辦好事、解難事;認真解決群眾反映的實際問題,及時受理群眾來信來訪,對群眾的投訴舉報做到事事有回音,件件有著落;堅決糾正和查處損害群眾利益的行為,群眾的切身利益得到維護。

5.廉潔守紀情況。落實黨風廉政建設責任制,開展廉潔從政從業(yè)教育,堅決糾正和查處干部隊伍中違法違紀行為;樹立機關(guān)和黨員干部(職工)清正廉潔良好形象,單位和干部職工遵章守紀良好。

四、評議方法和步驟

2013年農(nóng)業(yè)局民主評議政風行風工作時間為7月至12月,分宣傳發(fā)動、組織實施、全面整改和公開評議三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月初---7月中旬)

1、動員部署。召開農(nóng)業(yè)局民主評議政風行風工作動員大會,研究制定全局行風民評議實施方案,全面部署民主評議政風行風工作。成立局政風行風建設工作領(lǐng)導小組及局行風辦,明確行風辦及各站、所的負責人、聯(lián)絡員和聯(lián)系方式(常用電話、傳真、地址、電子郵箱)。

2、報送服務對象資料500份。服務對象應是一年內(nèi)接受過參評單位服務(含接受過管理、服務、執(zhí)法的對象),熟悉了解參評單位情況的單位或個人。7月9日前各站、所將500名服務對象資料(見附表)報送局行風辦。

3、公開政務(事務)和承諾服務事項。各站、所梳理審批項目名錄及其法定依據(jù);申辦條件;辦結(jié)時限;收費項目名錄、標準及其法定依據(jù);咨詢和投訴(舉報)電話,反饋方式;解難題、辦實事的具體措施及其它需要公開的政務(事務)和承諾服務事項,于7月10日前報局行風辦統(tǒng)一匯總上報并在局網(wǎng)站上公開。

局行風工作領(lǐng)導小組辦公室地址:

(二)組織實施階段(7月中旬—9月)

1、查找問題。7月底前,按照評議工作的總體要求,對照評議內(nèi)容、服務承諾進行自查,確定專人將存在的問題逐項錄入《被評議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》,并組織開展“踐諾守信”活動。

2、征求意見。7月底前,采取走訪服務對象、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、公布投訴舉報電話(信箱)等形式,廣泛收集社會各界的意見和建議,確定專人將意見和建議逐項錄入《被評議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》。

3、監(jiān)督檢查。區(qū)農(nóng)業(yè)局行風辦將組織政風行風監(jiān)督員全面展開工作,主要采取聽取匯報、座談、明查暗訪、走訪、問卷調(diào)查等方式收集意見、建議,對各單位進行監(jiān)督檢查,其中,每周暗訪不少于2次,對于發(fā)現(xiàn)的問題逐項錄入《政風行風監(jiān)督員明查暗訪登記表》。

4、邊查邊改。對自查、明查暗訪、社會各界反映、投訴(舉報)等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的意見建議,認真匯總,梳理歸類,深入分析產(chǎn)生的原因,及時研究制定具體可行的整改措施,做到邊查邊改,以查促改。每月底前局行風辦整理匯總《被評議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》電子版后報送區(qū)行風辦。

(三)全面整改和評議階段(10月—12月)

1、全面整改。針對自查、明查暗訪、社會各界反映、媒體、群眾投訴(舉報)等渠道發(fā)現(xiàn)的問題、意見、建議,特別是行風監(jiān)督組查出的問題,進行全面梳理歸類,研究制定整改方案,能解決的立即解決;通過努力可以解決的,要限期解決;暫時無條件解決的,要列出整改計劃,爭取解決;對于確實無法解決的,要作出說明,取得群眾的理解和支持。根據(jù)整改情況寫出整改報告報區(qū)政風行風監(jiān)督組和區(qū)糾風辦。

2、公開評議。10月底前擇期召開述職評議大會,領(lǐng)導班子主要負責人向服務對象代表、行風監(jiān)督員述職報告“重點評議內(nèi)容”、“公開政務(事務)和承諾服務事項”以及行風建設等情況,并針對存在問題提出具體可行的整改措施,現(xiàn)場接受服務對象代表、行風監(jiān)督員的評議和滿意度測評。

3、總結(jié)提升。認真總結(jié)政風行風建設情況,形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結(jié)報告,并附制定的長效管理制度,12月上旬,書面報區(qū)行風辦。

五、工作要求

(一)提高認識,切實加強評議工作組織領(lǐng)導。各站、所要進一步提高對政風行風建設工作重要性和長期性的認識,認真抓緊抓實抓好。進一步樹立“管行業(yè)必須管行風”的理念,把行風工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保評議工作健康有序進行。

(二)注重實效,著力解決群眾反映的突出問題。要對照評議工作的重點內(nèi)容,結(jié)合各站、所的業(yè)務工作,扎實有效地推進民主評議政風行風工作。要堅持以人為本,緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題,狠抓制度措施的落實,認真解決發(fā)生在群眾身邊的,嚴重損害群眾利益的問題。要切實把評議過程作為工作促進的過程,邊評邊改,邊評邊進,努力使各項工作有進步、上臺階。

(三)嚴格程序,不斷促進評議工作嚴密高效運行。要嚴格按照評議方案開展評議工作,高標準完成宣傳發(fā)動、征求意見、自查自糾、監(jiān)督檢查、整改問題、日常考核、民主評議等各個階段的“規(guī)定動作”,做到邊查邊改、邊評邊改。不斷創(chuàng)新完善工作方式和工作機制,創(chuàng)造性搞好“自選動作”,增強行風評議的針對性和實效性,從而實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣,“自選動作”有特色。

(四)嚴明紀律,全力保障評議結(jié)果的客觀公正。要堅決貫徹公平、公正、公開的原則,在評議工作中,嚴禁采取不正當手段干擾政風行風監(jiān)督員、評議代表正常評議活動。對違反評議紀律的,通報批評,并視情追究相關(guān)責任人的責任。