導(dǎo)語：安全生產(chǎn)打非治違工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推進我縣礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“打非治違”工作，促進全縣礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)省安委會《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》、省國土資源廳《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》、市國土資源局《關(guān)于下達2013年安全生產(chǎn)目標責(zé)任的通知》和安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》等文件要求，現(xiàn)就國土資源系統(tǒng)“打非治違”有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

認真貫徹落實國務(wù)院、省政府“打非治違”工作推進會精神，持續(xù)嚴厲打擊各類非法違法采礦活動，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，切實解決影響和制約礦山安全生產(chǎn)的突出問題，加快形成嚴格規(guī)范的礦山開發(fā)秩序，有效防范和堅決遏制無證非法采礦較大安全事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。

二、打擊重點

按照閩安委〔2013〕16號文要求，牽頭做好非煤礦山有關(guān)“打非治違”工作，配合做好煤礦有關(guān)“打非治違”工作，重點對以下非法違法采礦行為予以打擊：

（一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源；

（二）越界開采礦產(chǎn)資源；

（三）非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；

（四）未按批準的開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)；

（五）超計劃開采國家實行開采總量控制礦種。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，制定國土資源系統(tǒng)“打非治違”實施方案，層層動員部署，加強指導(dǎo)督促，確保“打非治違”工作取得實效。

（二）加強宣傳報道。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳進一步推進“打非治違”工作的重要意義，曝光重大和典型違法違規(guī)案件，宣傳先進典型，為開展“打非治違”工作營造良好的輿論氛圍。

（三）明確職責(zé)分工。各地要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)嚴厲打擊非法違法采礦專項行動實施方案的通知》要求，建立“打非治違”共同責(zé)任機制。國土資源、公安、安監(jiān)、電力等有關(guān)部門要依照職責(zé)分工，落實責(zé)任，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。要對本行政區(qū)內(nèi)的無證非法開采礦山至少組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，實現(xiàn)火工、電力等多環(huán)節(jié)管控，共同打擊非法違法采礦行為。各相關(guān)部門在執(zhí)法中，要加強信息溝通，凡作出責(zé)令停止違法行為、停產(chǎn)整頓、暫扣或注銷、吊銷證照等行政處罰時，要及時函告其他有關(guān)部門。各部門要定期或不定期互相通報執(zhí)法和證照管理情況，形成部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效率。

（四）依法嚴厲打擊。要切實加強礦產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理，認真開展清理排查和查處打擊工作：

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所要在當(dāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好巡查工作，并做好巡查記錄，在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法采礦行為，要及時制止，及時匯報。

2.嚴厲打擊無證開采等違法行為。對未取得采礦許可證的開采礦山，要依法嚴厲打擊，從重處罰。對拒不停止開采，情節(jié)嚴重，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。對無證開采礦山要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，需要關(guān)閉的要及時提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉到位。

3.嚴肅查處越界開采等違法行為。結(jié)合礦山年檢、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、礦產(chǎn)資源督察員檢查等工作，對超越批準礦區(qū)范圍開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并依法處罰，對拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采的，依法吊銷采礦許可證。

4.全面檢查礦業(yè)權(quán)人履行法定責(zé)任情況。做好采礦許可證的清理工作，督促采礦權(quán)人履行法定職責(zé)。對非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人，不按開發(fā)利用方案組織開采的礦山企業(yè)，要責(zé)令其限期改正；對拒不改正的，要依法予以查處。

（五）加強督促檢查。通過采取重點抽查、跟蹤檢查等方式，及時掌握“打非治違”工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)地區(qū)工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等突出問題，確保“打非治違”工作取得實效。要把“打非治違”工作與打擊非法違法采礦專項行動、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、工程回收利用專項整治等工作相結(jié)合，及時總結(jié)經(jīng)驗，著力構(gòu)建“打非治違”長效機制。

（六）嚴格責(zé)任追究。對打擊非法違法采礦行為不力、非法違法采礦行為長期得不到懲處、礦山安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要按規(guī)定嚴格追究責(zé)任人的責(zé)任。

（七）及時報送情況。礦管股要按規(guī)定報送非煤礦山《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況月報表》、《組織督促檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實施處罰情況月報表》以及礦產(chǎn)開發(fā)“打非治違”情況統(tǒng)計表和總結(jié)材料等，及時傳遞信息、交流經(jīng)驗、推動工作。