人保局辦事公開(kāi)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-25 10:52:21
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一、指導(dǎo)思想
以省辦事公開(kāi)辦《印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》(閩公開(kāi)辦)為依據(jù),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行《方案》,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,按法定或承諾時(shí)限實(shí)施辦事公開(kāi),尊重社會(huì)公眾和干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),優(yōu)化公共服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌,為促和諧、保穩(wěn)定,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、奮起趕超貢獻(xiàn)力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省公開(kāi)辦《實(shí)施方案》要求,我局立即成立辦事公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。由辦公室負(fù)責(zé)本系統(tǒng)信息公開(kāi)的日常工作,其主要任務(wù)是:組織、指導(dǎo)、檢查所屬股室、中心辦事公開(kāi)信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),組織協(xié)調(diào)和上報(bào)辦事公開(kāi)事項(xiàng)。
三、健全機(jī)制
倡導(dǎo)“誠(chéng)信服務(wù)”的理念,全面推行辦事公開(kāi)。堅(jiān)持“以人為本、求真務(wù)實(shí),為民、便民”的實(shí)效,根據(jù)工作實(shí)際,公開(kāi)實(shí)行重點(diǎn)突出,全面推進(jìn)的方針,通過(guò)下發(fā)文件和在門(mén)戶網(wǎng)站等形式逐步全面推進(jìn)辦事公開(kāi)。下屬單位應(yīng)建立健全單位辦事公開(kāi)工作制度,明確責(zé)任,落實(shí)到人。要?jiǎng)訂T廣大干部職工切實(shí)提高服務(wù)水平,充分行使民主權(quán)利,積極參與辦事公開(kāi)。我局將把辦事公開(kāi)工作納入到推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中,納入到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考評(píng)和精神文明建設(shè)中,加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦事公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)工作。
四、落實(shí)工作要求
(一)制定辦法
所屬各單位要根據(jù)省公開(kāi)辦《實(shí)施方案》和市人社局的要求,制定本單位辦事公開(kāi)實(shí)施細(xì)則。同時(shí),結(jié)合本單位工作實(shí)際,將辦事公開(kāi)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定工作計(jì)劃,規(guī)范內(nèi)容,明確標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定時(shí)限。
(二)工作要求
1、定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或其他形式例會(huì),分析、完善辦事公開(kāi)事項(xiàng)。
2、及時(shí)完善政策咨詢服務(wù)內(nèi)容,落實(shí)人力資源和社會(huì)保障政策宣傳形式,組織服務(wù)對(duì)象民主評(píng)議。
3、接受各級(jí)各階層的社會(huì)監(jiān)督檢查,不斷聽(tīng)取來(lái)自各階層的意見(jiàn)、建議,做好及時(shí)答復(fù)或其他形式回復(fù)。
(三)作出承諾
為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,所屬單位要將與人民群眾利益密切相關(guān)的辦事事項(xiàng)及相關(guān)制度向社會(huì)公開(kāi)承諾,并制定《辦事服務(wù)承諾書(shū)》,承諾書(shū)應(yīng)就優(yōu)質(zhì)服務(wù),提速增效、便民利民、責(zé)任追究等作出承諾并公布監(jiān)督舉報(bào)電話。
(四)繪制辦事流程圖
要按照程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的要求,遵循管理及服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行的一般規(guī)律,繪制涵蓋辦事條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等要素的辦事流程圖。在此基礎(chǔ)上,按照“對(duì)外服務(wù)方便辦事,內(nèi)部運(yùn)行提高效率”的原則,減少辦事程序,優(yōu)化辦事流程。
(五)設(shè)立查閱點(diǎn)
各級(jí)所屬應(yīng)設(shè)置辦事公開(kāi)查閱點(diǎn),形式可以多樣,譬如辦事窗口、觸摸屏、公開(kāi)欄等,方便公眾進(jìn)行信息檢索、查詢。
(六)公開(kāi)信息
所屬單位要按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則,采取明確的方式,優(yōu)先選用信息化手段,公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。要拓寬公開(kāi)渠道,創(chuàng)新公開(kāi)方法,豐富公開(kāi)形式。還要采取上墻(辦事公開(kāi)欄)、上線(服務(wù)熱線)等方式提供辦事公開(kāi)信息。
1、公開(kāi)內(nèi)容:
(1)把本單位在履行職責(zé)、提供服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。
(2)把社會(huì)普遍關(guān)心與涉及公民、法人和其他組織利益的事項(xiàng),公民、法人和其他組織反映強(qiáng)烈的事項(xiàng),容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本單位產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),作為重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。
(3)把本單位重大決策、權(quán)力運(yùn)行、提供服務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理情況,財(cái)務(wù)收支、公共資源配置、人事任免、監(jiān)督投訴等事項(xiàng),作為重點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)。
(4)根據(jù)所屬公開(kāi)類別和本單位實(shí)際情況,將辦事公開(kāi)內(nèi)容分門(mén)別類予以公開(kāi)。
2、公開(kāi)時(shí)間:
(1)公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性內(nèi)容定期公開(kāi),階段性內(nèi)容逐段公開(kāi),動(dòng)態(tài)性內(nèi)容及時(shí)公開(kāi),臨時(shí)性內(nèi)容隨時(shí)公開(kāi)。
(2)推進(jìn)決策公開(kāi)。對(duì)于重大決策,應(yīng)當(dāng)在決策前、決策中、決策后全程公開(kāi),充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
(3)屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息,政務(wù)公開(kāi)單位、公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。
(4)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,辦事公開(kāi)內(nèi)容公布后,持續(xù)公開(kāi)的時(shí)間不得少于15日;屬于長(zhǎng)期公開(kāi)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期公開(kāi)。
五、完善保障措施
辦事公開(kāi)是一項(xiàng)關(guān)乎民生的重要工作。各級(jí)單位作為辦事公開(kāi)的責(zé)任主體,要樹(shù)立“以公開(kāi)促服務(wù),靠服務(wù)求發(fā)展”的意識(shí),結(jié)合自身實(shí)際,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,將辦事公開(kāi)貫穿于日常工作的全過(guò)程,使其成為一項(xiàng)基本的管理制度。各地、各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把推進(jìn)辦事公開(kāi)列入重要議事日程,精心組織,深入推進(jìn),抓出成效。
局監(jiān)察室和辦公室作為人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)辦事公開(kāi)工作的監(jiān)管和服務(wù)部門(mén),將開(kāi)展定期和不定期的檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和公布。
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